Конституционный надзор в США

Конституционный надзор – проверка нормативных актов в соответствии Конституции.
Впервые доктрина конституционного надзора была сформулирована в США в 1803 году, где функцию органа конституционного контроля выполнил Верховный суд США. В зарубежных странах конституционный надзор применяется в 2 видах: Осуществление конституционного контроля всеми судами общей юрисдикции (США, Канада, Дания, Норвегия, Япония). Эта система называется децентрализованной или американской. В этих странах вопросы о конституционности нормативного акта может быть поставлен любым судом, но окончательное решение выносит высшая судебная инстанция. Централизованный (европейский) вид конституционного надзора применяется в тех странах, где для этой цели создаются специальные судебные органы, которые не входят в систему судов общей юрисдикции. Для этих органов надзорная деятельность является единственной функцией (ФРГ, Италия, Франция, Австрия).
Так как в США конституционный контроль осуществляется судами общей юрисдикции. В США функционируют параллельно единая федеральная система судов и самостоятельные судебные системы каждого из 50 штатов, округа Колумбия и четырех федеральных территорий. В федеральную систему судов входят Верховный суд США, апелляционные и окружные, а также специальные суды. Всю систему возглавляет Верховный суд США. Верховный суд рассматривает по первой инстанции дела по спорам между двумя или более штатами, по искам, в которых одной из сторон являются послы иностранных государств, и некоторые другие. Основная его функция рассмотрение жалоб на решения нижестоящих федеральных судов и судов штатов, если в них затронут "федеральный вопрос", а также просьб об отмене постановления любого суда, который признает противоречащим Конституции США закон какого-либо штата или акт Конгресса США. Верховный суд вправе также, если последует просьба апелляционного суда, разъяснить какой-либо вопрос права, возникший по гражданскому или уголовному делу, и дать по нему обязательное толкование.

Конституционный контроль осуществляется в отношении не только законов, но также и иных нормативных актов и нормативных распоряжений, принимаемых на всех уровнях осуществления государственной власти. Верховный Суд не занимается абстрактным конституционным контролем. Нижестоящие суды не обращаются в Верховный Суд США с запросом по конкретному поводу, они должны сами решать вопрос о конституционности закона, применяемого или подлежащего применению в конкретном деле. Здесь нет специального института индивидуальной конституционной жалобы, которую можно было бы подавать непосредственно в Верховный Суд, и граждане вправе обращаться за защитой любых своих прав в нижестоящие суды. «При этом следует отметить существенную особенность американского конституционного контроля: суды толкуют антиконституционную норму как несуществующую и не принимают ее во внимание при вынесении соответствующего решения по существу спора. В то же время какого-либо конкретного акта или обязательной процедуры отмены неконституционной нормы при американской модели конституционного контроля как таковой не происходит».

Дата добавления: 2015-05-31