Види нормативних актів

Систему нормативних актів утворить ієрархія законів і підзаконних актів, у якій вищий щабель займає Конституція та інші закони.

Закони — це нормативно-правові акти вищого законодавчого органу держави, прийняті в особливому порядку і регулюючі найбільш важливі, ключові суспільні відносини.

Інші нормативні акти видаються на основі та на виконання законів і є підзаконними актами.

Класифікація нормативних актів проводиться за різними підставами:

1. За юридичною чинністю - нормативні акти поділяються на закони і підзаконні акти.

- Закони - це нормативні акти, що володіють вищою юридичною чинністю;

- Юридична чинність підзаконних нормативних актів обумовлена місцем державного органу в ієрархічній системі та його значимістю.

2. За значимістю законів - на основні та звичайні:

- Основні закони — це нормативні акти, що закріплюють основні початки державного і суспільного ладу і складають базу діючого законодавства;

- Звичайні закони — це нормативні акти, які регулюють відособлені суспільні відносини, видаються у формі кодексів, статутів та поточних законів.

Розрізняють два види основних законів:

а) Конституції і

б) Конституційні закони.

Конституція — це Основний закон (закон законів), верховенство якого виявляється в прямій дії і застосуванні на території всієї держави.

Конституційні закони — це нормативні акти, що вносять зміни і доповнення в діючу Конституцію.

3. За сферою дії розрізняють федеральні ( загальнодержавні) закони:

- Федеральні закони— це нормативні акти, що приймаються законодавчим органом (у Росії – Радою Федерації, у США - Парламентом) і поширюються на територію усієї федерації;

- Закони суб”єктів федерації Республіканські закони — це нормативні акти, що видаються представницькими органами суб'єктів федерації і поширюються на відповідну територію.(у т.ч. Автономної Республіки Крим)

Підзаконні нормативні акти у залежності від суб'єкта, які видали що, поділяються на кілька видів:

— нормативні акти Президента — укази (по найважливіших державних питаннях), розпорядження (по поточним питаннях процедурного характеру);

— нормативні акти Уряду — постанови і розпорядження;

— відомчі нормативні акти — накази, інструкції, постанови міністерств, відомств і державних комітетів;

- регіональні нормативні акти — рішення, розпорядження і рішення; місцевих органів державної влади і керування;

— муніципальні нормативні акти — рішення органів місцевого самоврядування;

— локальні нормативні акти — правила та інші розпорядження, прийняті на рівні конкретного підприємства, установи, організації.

Укази Президента займають чільне місце серед підзаконних актів, оскільки Президент відповідно до Конституції "визначає основні напрямки внутрішньої і зовнішньої політики держави". Нормативні укази Президента — підзаконні акти, що видаються в межах, установлених Конституцією і законами стосовно інших підзаконних актів, і характеризуються переважною юридичною чинністю. Юридична чинність указів визначається тим, що це - акт глави держави, що є гарантом Конституції.

Постанови — це вищі нормативні акти органів самоврядування. Вони приймаються на основі й у виконання законів і указів з питань державного, господарського і культурного будівництва. Постанови Уряду Російської Федерації й Урядів республік, що входять у Російську Федерацію, є найбільш важливими серед усіх підзаконних актів. Ці акти обов'язкові до виконання на всій території, на якій вони поширюються, їм повинні відповідати акти всіх органів нижчого підпорядкування виконавчої влади.

Накази, постанови, інструкції — це відомчі нормативні акти міністерств, відомств і комітетів Російської Федерації і республік з питань, що відноситься до їхньої компетенції. У міністерствах найбільш розповсюдженою формою відомчого акта є наказ міністра, що містить нормативні розпорядження, що конкретизують закони і постанови. Постанови — це нормативні акти, прийняті колегіальними органами з питань міжгалузевого характеру.

Нормативні рішення і постанови - це нормативні акти органів представницької і виконавчої влади на місцях. Дія місцевих підзаконних актів обмежено підвладної їм територією. Внутріорганізаційні підзаконні акти (правила й ін.) видаються різними організаціями і поширюються на членів цих організацій.

Дата добавления: 2015-05-31