Тема 14. Экспортный потенциал, его отраслевая и территориальная структура

Тема 13. Экономический потенциал свободных таможенных зон.

Свободная таможенная зона как территория, на которой действует таможенный режим свободной таможенной зоны, создается в РФ по решению правительства РФ, принимаемого по представлению ПК РФ, согласованному с целым рядом министерств и ведомств.

Товары могут находиться на территории свободной таможенной зоны без ограничения сроков. В свободной таможенной зоне допускается любая производственная и коммерческая деятельность, исключая розничную торговлю и деятельность, запрещенную законодательством РФ.

Территории свободных таможенных зон и сводных складов рассматриваются как находящиеся вне таможенной территории РФ, а периметр свободной зоны признается ее таможенной границей.

При ввозе иностранных и российских товаров в свободные таможенные зоны или помещении их на свободные склады таможенные пошлины, налоги не взимаются и меры экономической политики не применяются.

При ввозе товаров с территории свободных таможенных зон и со свободных складов на остальную часть таможенной территории страны и при вывозе товаров с территории свободных таможенных зон и со свободных складов за пределы таможенной территории России таможенные пошлины, налоги взимаются и меры экономической политики применяются в зависимости от страны происхождения товаров.

Большое значение для таможенной политики имело закрепление прав ГТК России, в частности на основании данного Положения ГТК России вправе:

1. Определять особенности правового регулирования таможенных режимов;

2. Ограничивать или запрещать ввоз отдельных категорий товаров в свободные таможенные зоны либо помещение их на свободные склады;

3. Запрашивать у государственных органов исполнительной власти всех уровней, у предприятий, учреждений и организаций, независимо от форм собственности и подчиненности, а также у должностных лиц и граждан документы и сведения, необходимые для выполнения возложенных на него задач и функций. Что касается свободного склада, то, помимо, таможенного режима, это еще и место или помещение, где действует таможенный режим свободного склада.

Вопросы для самоконтроля:

1. Понятие свободной таможенной зоны.

2. Место СТЗ в классификации свободных экономических зон.

3. Функции СТЗ.

4. Основные льготы, присущие СТЗ.

5. Свободные таможенные зоны России.

Экспортный потенциал – способность национальной экономики производить продукцию, конкурентоспособную на мировых рынках, экспортировать ее в достаточных объемах по мировым ценам.

Экспортная квота – это часть валового национального продукта, которая идет на экспорт. Квотируется весь экспорт. Экспортные квоты России на данный момент составляют 6 – 6,5 % от валового национального продукта. Так как Россия пока не производит конкурентоспособную продукцию, экспорт на мировом рынке представлен сырьевым потенциалом.

Сальдо внешнеторгового баланса – это разница между экспортом и импортом, положительное сальдо может быть только, когда экспорт превышает импорт.

Вопросы для самоконтроля:

1. Понятие экспортного потенциала.

2. Понятие экспортной квоты.

3. Понятие сальдо внешнеторгового баланса.

4. Динамика и географическая структура внешней торговли.

5. Крупнейшие внешнеторговые партнеры России из числа стран Дальнего и ближнего зарубежья.

6. Товарная структура российского экспорта.

7. Основные положения федеральной программы.

8. Развитие экспорта в соответствии с решением Президиума Совмина РФ от 31 марта 1993г.

Тема 15. Угроза национальным интересам России в области экономики и защита ее экономического суверенитета и безопасности.

Внешнеэкономические связи как любая экономическая категория имеет правовые нормы которые юридически оформляются различными директивно-законодательными актами.

Регулирование внешнеэкономической связи производится на основании двусторонних правительственных соглашений и законодательных актов по внешнеторговой деятельности Российской Федерации.

Основными принципами государственного регулирования внешнеторговой деятельности в Российской Федерации являются:

1. внешнеторговая политика – составная часть внешней политики РФ; (деятельности)

2. единство системы государственного регулирования внешнеторговой деятельности и контроля за ее осуществлением;

3. единство политики экспортного контроля, осуществляемой в целях реализации государственных задач обеспечения национальной безопасности, политической, экономической и военных интересов, а также выполнение международных обязательств РФ по недопущению вывоза оружия массового уничтожения и иных наиболее опасных видов оружия;

4. единство таможенной территории РФ;

5. приоритет экономических мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности;

6. равенство участников внешнеторговой деятельности и его недискриминация;

7. защита государством прав и законных интересов участников внешнеторговой деятельности;

8. исключение неоправданного вмешательства государства и его органов во внешнеторговую деятельность, нанесение ущерба ее участникам и экономике Российской Федерации в целом.

Государственная внешнеторговая политика осуществляется посредством применения экономического и административного методов регулирования внешнеторговой деятельности. К ним относятся методы:

• таможенно-тарифного регулирования, т.е. применение импортных и экспортных тарифов;

• нетарифного регулирования, т.е. использование (импортных) квотирования, лицензирования и т.п

Эти методы установлены законом РФ «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности».

Вопросы для самоконтроля:

1. Механизм государственного регулирования внешней торговой деятельности.

2. Целевое назначение государственного регулирования внешней торговой деятельности.

3. Защита экономического суверенитета. Обеспечение экономической безопасности РФ: ст.2. Федерального закона «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности».

4. Концепция национальной безопасности РФ, учрежденная Указом Президента от 17 декабря 1997г. №1300 о мерах по обеспечению экономической безопасности РФ.

Тема 16. Таможенный союз стран-членов СНГ и его экономический потенциал.

Таможенный союз, объединение государств для проведения взаимного экономического сотрудничества и совместной внешнеэкономической политики. Создается на базе договора между двумя и более государствами и предполагает отмену таможенных пошлин и других барьеров на пути товаров и формирование единого таможенного пространства. В отличие от зоны свободной торговли, таможенный союз обусловливает введение общего таможенного тарифа по отношению к остальным странам и проведение общей внешнеторговой политики.

Таможенные союзы создавались уже в 19 в. (например, таможенный союз германских государств, таможенный союз между Францией и Монако и др.).

В процессе развития экономической интеграции таможенный союз выступает как одна из ее форм. Это первый этап формирования Европейского экономического сообщества (ныне Европейский союз). Форму таможенного союза многие интеграционные группировки развивающихся стран, например Таможенный и экономический союз Центральной Африки (ЮДЕАК), Экономическое сообщество Западной Африки (КЭАО) и др.

В процессе формирования находится Таможенный союз в рамках СНГ, в который вошли Россия, Белоруссия, Казахстан, Киргизия и Таджикистан. Между странами этого Таможенного союза не только снимаются барьеры по пути товаров, но и проводятся мероприятия по согласованию экономической политики, проведению общей внешнеторговой политики, унификации таможенного законодательства, хотя разные экономические интересы стран-участниц вызывают появление некоторых барьеров во взаимной торговле.

Вопросы для самоконтроля:

1. Договор о создании экономического союза стран СНГ от 24 сентября 1993г.

2. Соглашение о Таможенном союзе между Правительством РФ и Правительством Республики Беларусь от 6 января 1995г. ст. 4 ТК РФ. Цели таможенного союза стран СНГ.

3. Экономический потенциал таможенного союза стран СНГ.

4. Производственная специализация стран СНГ.

5. Развивающиеся процессы интеграции стран СНГ с РФ в рамках экономического и таможенного союза.

6. Географическая структура товарооборота России с новыми независимыми государствами.

7. Отраслевая структура импорта России и стран СНГ.

Тема 17. Экономический потенциал России и экономический потенциал стран мира.

Возникновение и развитие экономических отношений между государствами есть результат общественного разделения труда в глобальном масштабе. Международные экономические связи являются важным фактором, воздействующим на уровень и направление хозяйственного развития различных стран и районов.

Разделение труда между странами – одна из форм общественного территориального разделения труда, выражающая специализацию трудовой деятельности в международном масштабе.

Объективный процесс международного территориального разделения труда затрагивает все страны, и чем он глубже, тем выше
экономическая эффективность развития хозяйства стран, регионов
и мира в целом. Поэтому широкое вовлечение России в международное разделение труда и мирохозяйственные связи является одним из необходимых условий превращения страны в демократическое государство с развитой рыночной экономикой.

Внешнеэкономическая деятельность относится к числу секторов экономики, в которых переход к рыночным механизмам приобрел наиболее очевидный характер. Либерализация внешнеэкономических связей стала началом радикальных рыночных реформ.

Внешнеэкономическая деятельность принимает все более открытый характер. Заметно расширилось число участников внешнеторговых операций за счет субъектов Российской Федерации.

Вовлечению России в мировые хозяйственные связи благоприятствует изменение политического климата на планете. Существовавшие ранее по отношению к СССР, а затем и к его преемнику – Российской Федерации жесткие дискриминационные ограничения, на развитие торговли со странами Запада практически сняты.

Вопросы для самоконтроля:

1. Экономика России в системе международного разделения труда.

2. Экономические связи России с зарубежными странами.

Дата добавления: 2015-05-31