Нормативно-правовые акты. История развития местного самоуправления в России

История развития местного самоуправления в России.

Темы контрольных работ

1. Понятие муниципального права, предмета и метода.

2. Понятие муниципально-правовых норм и их виды.

3. Субъекты муниципального права.

5. Территориальные основы местного самоуправления.

6. Организация местное самоуправление на территориях с особым статусом.

7. Установление, изменение границ и преобразование муниципальных образований.

8. Понятие и правовое регулирование финансово-экономической основы местного самоуправления.

9. Муниципальная собственность..

10. Финансовая основа местного самоуправления.

11. Местный бюджет, доходы и гарантии.

12. Компетенция местного самоуправления в области финансовой деятельности, управления собственностью.

13. Полномочия местного самоуправления в области использования и охраны земли.

14. Полномочия местного самоуправления в сфере недропользования.

15. Полномочия местного самоуправления в лесных отношениях.

16. Полномочия местного самоуправления в охране окружающей среды.

17. Полномочия органов местного самоуправления в области транспорта и связи.

18. Полномочия органов местного самоуправления в жилищной сфере.

19. Полномочия органов местного самоуправления в сфере образования и культуры.

20. Полномочия органов местного самоуправления в сфере здравоохранения.

21. Полномочия органов местного самоуправления в сфере социального обеспечения и защиты населения.

22. Компетенция органов местного самоуправления в области обеспечения общественной безопасности и правопорядка.

23. Компетенция органов местного самоуправления в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуация и пожарной безопасности.

24. Система органов местного самоуправления.

25. Представительный орган муниципального образования.

26. Местная администрация.

27. Местный референдум как форма прямого волеизъявления, его признаки и принципы.

28. Выборы органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления. Принципы и порядок проведения.

29. Территориальное общественное самоуправление

30. Понятие и виды гарантий местного самоуправления.

31. Правовые основы организацию и осуществление местного самоуправления в городе Москве.

32. Представительные органы местного самоуправления г. Москвы.

33. Исполнительные органы местного самоуправления г. Москвы.

Взаимоотношения органов местного самоуправления и органов государственной власти г. Москвы.

Рекомендуемая литература для освоения дисциплины

1. Конституция Российской Федерации. - М. 1994.

2. Международный Пакт об экономических, социальных и культурных правах // Ведомости СССР, 1976. №17. ст. 291.

3. Международный пакт о гражданских и политических правах // Ведомости СССР. 1976, № 17, ст. 292.

4. Европейская хартия местного самоуправления (Страсбург, 15 октября 1985 г.). Ратифицирована законом от 11 апреля 1998 г. N 55-ФЗ // СЗ РФ, № 36, ст. 4466.

5. О международных договорах Российской Федерации. 101-ФЗ от 15 июля 1995 г. // СЗ РФ, 1995, № 29, ст. 2757.

6. О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с ратификацией Конвенции о защите прав человека и основных свобод. 26-ФЗ от 20 марта 2001 г. // СЗ РФ от 26 марта 2001 г., № 13, ст. 1140.

7. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 12 августа 1995 года. //СЗ РФ. 1995. №35. Ст.3506.

8. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 г.// СЗ РФ от 6 октября 2003 г. N 40 ст. 3822

9. Федеральный закон «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» от 26 ноября 1996 г. (с изм. и доп. от 22 июня 1998 г.) // СЗ РФ от 2 декабря 1996 г. N 49, ст. 5497

10. Федеральный закон РФ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12 июня 2002 г. (с изменениями от 27 сентября, 24 декабря 2002 г., 23 июня, 4 июля, 23 декабря 2003 г., 7 июня, 12 августа 2004 г.) // СЗ РФ 2002 г., N 24, ст. 2253

11. Об общественных объединениях. 82-ФЗ от 19 мая 1995 г. в редакции 1998 // СЗ РФ, 1995, № 21. ст. 1930: № 47, ст. 8448.

12. О национально-культурной автономии. 74-ФЗ от 17 июня 1996 г. // СЗ РФ, № 25, ст. 2965.

13. О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации. 49-ФЗ от 7 мая 2001 г. // СЗ РФ от 14 мая 2001 г., № 20, ст. 1972.

14. Федеральный закон РФ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» от 30 апреля 1999 г. // СЗ РФ N 18, 1999 г., ст. 2208.

15. Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 02.03.2007 N 25-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 05.03.2007, N 10, ст. 1152;

16. Федеральный закон от «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» 27.07.2010 N 210-ФЗ //Собрание законодательства РФ, 02.08.2010, N 31, ст. 4179

17. Федеральный закон «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации» от 25 сентября 1997 г. (с изм. и доп. от 9 июля 1999 г., 27 декабря 2000 г., 30 декабря 2001 г., 29 июня 2004 г.) // СЗ РФ от 29 сентября 1997 г., N 39, ст. 4464.

18. Федеральный закон РФ «О статусе наукограда Российской Федерации» от 7 апреля 1999. г.// СЗ РФ от 12 апреля 1999 г., N 15, ст. 1750.

19. Закон РФ «О закрытом административно-территориальном образовании" от 14 июля 1992 г. (в редакции от 28 ноября 1996 г. и от 31 июля 1998 г. 22 августа 2004 г.).// СЗ РФ от 30 августа 2004 г. N 35 ст. 3607.

20. Закона РФ «О недрах» ред. от 3 марта 1995 г. (с изменениями от 10 февраля 1999 г., 2 января 2000 г., 14 мая, 8 августа 2001 г., 29 мая 2002 г., 6 июня 2003 г.) // СЗ РФ от 6 марта 1995 г., N 10, ст. 823.

21. Федеральный закон РФ «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 г. / СЗ РФ от 14 января 2002 г., N 2, ст. 133

22. Закон РФ N 2300-1 "О защите прав потребителей" от 7 февраля 1992 г. ( с изменениями от 17 декабря 1999 г., 30 декабря 2001 г.). // СЗ РФ от 20 декабря 1999 г., N 51, ст. 6287.

23. Федеральный закона РФ «Об образовании» в ред. 1996 г. (с изменениями от 16 ноября 1997 г., 20 июля, 7 августа, 27 декабря 2000 г., 30 декабря 2001 г., 13 февраля, 21 марта, 25 июня, 25 июля, 24 декабря 2002 г., 10 января, 7 июля, 8, 23 декабря 2003 г.) // СЗ РФ от 15 января 1996 г. N 3, ст. 150.

24. Закон РФ «О вынужденных переселенцах» в ред. от 20 декабря 1995 г. (с изменениями от 7 августа 2000 г., 24 декабря 2002 г., 23 декабря 2003 г.) // СЗ РФ от 25 декабря 1995 г. N 52, ст. 5110.

25. Федеральный закон РФ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21 декабря 1994 г. (с изменениями от 28 октября 2002 г.) // СЗ РФ от 26 декабря 1994 г., N 35, ст. 3648.

26. Федеральный закон РФ. «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 г (с изменениями от 22 августа 1995 г., 18 апреля 1996 г., 24 января 1998 г., 7 ноября, 27 декабря 2000 г., 6 августа, 30 декабря 2001 г., 25 июля 2002 г., 10 января 2003 г.) // СЗ РФ от 26 декабря 1994 г., N 35, ст. 3649.

27. Земельный кодекс РФ 2001 г. // СЗ РФ от 29 октября 2001 г., N 44, ст. 4147.

28. Бюджетный кодекс Российской Федерации 1998 г. N 145-ФЗ // СЗ РФ от 3 августа 1998 г. N 31 ст. 3823.

29. Лесной кодекс Российской Федерации 1997 г. (с изменениями от 30 декабря 2001 г., 25 июля, 24 декабря 2002 г., 10, 23 декабря 2003 г.) // СЗ РФ от 3 февраля 1997 г., N 5, ст. 610.

30. Градостроительный кодекс РФ 1998 г. (с изм. и доп. от 30 декабря 2001 г., 10 января 2003 г.) // СЗ РФ от 11 мая 1998 г. N 19 ст. 2069

31. 16. О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации. Указ Президента РФ от 22 декабря 1993 г. № 2265. // Российская газета, 1995, 25 декабря. С.6.

32. Указ Президента РФ от 15 октября 1999 г. N 1370 "Об утверждении Основных положений государственной политики в области развития местного самоуправления в Российской Федерации"// СЗ РФ. 1999 г., N 42, ст. 5011.

33. Постановление Правительства РФ от 15 декабря 1999 г. N 1394 "О Федеральной целевой программе государственной поддержки развития муниципальных образований и создания условий для реализации конституционных полномочий местного самоуправления" // СЗ РФ. 1999 г., N 51, ст. 6359.

34. Постановление Правительства РФ от 19 января 1998 г. N 65 "О Федеральном реестре муниципальных образований в Российской Федерации" // СЗ РФ. 1998 г., N 4, ст. 486.

35. Постановление Конституционного Суда РФ от 30 мая 1996 г. N 13-П по делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 58 и пункта 2 статьи 59 Федерального закона от 28 августа 1995 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм. и доп. от 22 апреля 1996 г.) // СЗ РФ. 1996 г. N 23, ст. 2811.

36. Устав города Москвы (утв. Московской городской Думой 28 июня 1995 г.) (с изм. и доп. от 24 июня 1998 г., 12 июля 1999 г., 12 июля 2000 г., 13 июля 2001 г.)

37. Устав Московской области от 11 декабря 1996 г. N 55/96-ОЗ (принят решением Московской областной Думы 5 ноября 1996 г. N 5/108 и решением Московской областной Думы об отклонении заключения Главы администрации от 4 декабря 1996 г. N 6/112) (с изм. и доп. от 4 февраля 1998 г., 29 июня 1999 г., 5 января, 13 марта, 21 декабря 2000 г., 9 апреля, 22 июня, 5 декабря 2001 г.).

38. Закон Белгородской области «О порядке отзыва населением депутата представительного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления» от 11 октября 1996года.

39. Закон Воронежской области «Избирательный кодекс Воронежской области» от 18 июля 1995 года № 19-3 // Собрание законодательства Воронежской области. Т. 2. – Воронеж, 1996.

40. Закон г. Москвы «О законах города Москвы и постановлениях Московской городской Думы» от 14 декабря 2001 г. (с изменениями от 11 декабря 2002 г., 11 июня, 19 ноября 2003 г.), Тверская, 13" от 19 января 2002 г., N 5.

41. Закон г. Москвы «О наименованиях и границах внутригородских муниципальных образований в городе Москве» от 15 октября 2003 г.// Ведомости Московской городской Думы, 2003 г., N 10

42. Закон г. Москвы от 4 июня 1997 г. "О собраниях и конференциях граждан по месту их проживания в городе Москве". // Ведомости Московской городской Думы, 1997, N 6.

43. Закон г. Москвы от 6 ноября 2002 г. «Об организации местного самоуправления в городе Москве» (с изм. от 12 марта, 14 мая 2003 г.) // «Тверская, 13» от 21 ноября 2002 г. N 139.

44. Закон Красноярского края «О порядке отзыва депутата представительного органа местного самоуправления» от 26 сентября 1996 года № 11-322 // Красноярский рабочий. 1996. № 204-205.

45. Закон Московской области от 19 ноября 2003 г. «О местном референдуме в Московской области» // Вестник Московской областной Думы февраль 2004 г., N 2.

46. Закон Московской области от 23 апреля 2004 г. «О порядке установления границ муниципальных образований Московской области и наделения их статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района» / Ежедневные Новости. Подмосковье от 12 мая 2004 г., N 85.

47. Закон Свердловской области «О местном самоуправлении в Свердловской области» от 13 апреля 1995 года. Ведомости Свердловской областной думы. 1995. № 8.

48. Закон Тамбовской области «О порядке отзыва депутата представительного органа местного самоуправления в Тамбовской» от 28 ноября 2000 г.

49. Положение «О территориальном общественном самоуправлении в г. Мытищи» от 27 июня 2002 г. //Сборник нормативных правовых актов органов местного самоуправления Мытищинского района ноябрь 2002 г., N 1.

Учебная и научная литература

50. Авакьян С. А., Лютцер В. Л., и др. Муниципальное право России. М.; Проспект. 2009.

51. Васильев В.И. Муниципальное право России. М.; Юстицинформ. 2008.

52. Дмитриев Ю.А., Замотаев А.А., Комарова В.В., Пылин В.В., Михайлова Е.Д. Муниципальное право Российской Федерации. М.; Элит-2000. 2007.

53. Игнатюк Н.А., Павлушкин А.В. Муниципальное право. Учебное пособие. М.; Юстицинформ. 2010.

54. Кокотов А.Н. Муниципальное право России. М.; Высшее образование. 2008.

55. Кокотов А.Н., Соломаткин А.С. Муниципальное право России: Учебник. М.; Юрист. 2007.

56. Корсакова С.В. Муниципальное право России. Учебник для ВУЗов. М.; Юрайт. 2009.

57. Костюков А.Н. Муниципальное право России. М.; Юнити. 2007.

58. Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право РФ. М.; Проспект, 2009.

59. Овчинников И. И., Писарев А. Н. Муниципальное право России. Курс лекций. М.; Эксмо. 2008.

60. Постовой Н.В. Муниципальное право России. М.; Юриспруденция. 2008.

61. Прудников А.С., Зубов И.Н., Алексеев И.А., Белявский Д.С., Трофимов М.С. Муниципальное право России. М.; Право. 2009.

62. Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации. / Отв. ред. В.В.Лазарев. – М., 2003.

63. Научно – практический комментарий к Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации./Под ред. Авакьяна С. А. – М., Норма. 2009.

64. Чаннов С.Е. Комментарий к Федеральному закону "О муниципальной службе в Российской Федерации. М.; Ось89. 2008.

65. Абросимова М.А. Информационные технологии в государственном и муниципальном управлении. М.; КноРус. 2009.

66. Баймуратов М.А. Объектный состав публичной самоуправленческой (муниципальной) власти. М.; ТРАНСЛИТ. 2007.

67. Белых И. В. Правовые основы муниципального менеджмента. М.; Академия. 2008.

68. Бондарь Н. С. Местное самоуправление и конституционное правосудие: конституционализация муниципальной демократии в России. М., Норма. 2008.

69. Васильев А.А. Система муниципального управления. М., Кноррус. 2010.

70. Глазунова Н.И. Государственное и муниципальное (административное) управление. М.; Проспект. 2009.

71. Гомола А.И. Правовые основы государственного и муниципального управления. М.; Academia. 2009.

72. Еремян В. В. Муниципальная история России. Древняя Русь. От общины-рода к общине-государству. М.; Прогресс. 2005.

73. Ершова Е.А. "Трудовые правоотношения государственных гражданских и муниципальных служащих в России. М.; Статут 2008.

74. Защита прав местного самоуправления органами конституционного правосудия России. Т. 1 /Под. ред. Т.Г. Морщаковой. – М.: ООО «Городец-издат», 2003.

75. Зотов В.Б. Система муниципального управления. М.; Феникс. 2009.

76. Иванюженко А. Б. Государственный и муниципальный финансовый контроль. М.; Нестор – История. 2010.

77. Игнатов В. Г. Экономика муниципальных образований. Ростов – на – Дону; МАРТ. 2005.

78. Институты самоуправления: Историко-правовые исследования. М. Наука. 1995.

79. Кабашов С.Ю. Морально-этические и правовые основы государственного и муниципального управления. М., Дело. 2010.

80. Кабашов С. Ю. Организация муниципальной службы. М.; Инфра М. 2010.

81. Карапетян Л.М. Федерализм и права народов: (Курс лекций). – М., 2000.

82. Кайль Я.Я. Система государственного и муниципального управления: учеб.пособие. Ростов-на-Дону, МАРТ. 2009.

83. Кирсанов С.А., Ошурков А.Т., Истомин Е.П Муниципальное управление эффективность муниципального менеджмента. М.; Андреевский издательский дом. 2008.

84. Лексин В. Н., Швецов А. Н. Муниципальная Россия. Социально-экономическая ситуация, право, статистика. М., Едиториал УРСС 2009.

85. Местное самоуправление: Современный российский опыт законодательного регулирования. Учебное пособие. /Под ред. К.Ф. Шеремета, И.И. Овчинникова. – М., 1998.

86. Моисеев А.Д., Московцева Л.В., Шурупова А.С. Муниципальное управление. М.; Юнити. 2009.

87. Мухаев Р.Т. Система государственного и муниципального управления. М.; Юнити. 2010.

88. Новикова М. В. Государственные и муниципальные финансы: конспект лекций. М., Эксмо. 2008.

89. Очкин О.А. Статистика в системе государственного и муниципального управления. Ростов – на - Дону; ИКЦ «Март». 2008.

90. Панибратов Ю. П., Ларионов А. Н., Иванова Ю. В. Муниципальное управление и социальное планирование в строительстве. М.; Академия. 2008.

91. Парахина В.Н., Галеев Е.В., Ганшина Л.Н. Муниципальное управление. М.; КноРус. 2009.

92. Петров С.М., Каллагов Т.Э. Правовое регулирование муниципальной службы в Российской Федерации. М.; Юркомпани. 2009.

93. Прудников А.С., Белявский Д.С. Местное самоуправление и муниципальное управление. М.; Юнити Дана. 2009.

94. Радченко А. И. Основы государственного и муниципального управления. Системный подход. Ростов-на-Дону; МАРТ. 2007.

95. Тарханов М.В. Механизм реализации местного самоуправления в муниципальных районах субъектов Российской Федерации. М.; Юркомпани. 2009.

96. Хлопов В. А. Государственное и муниципальное управление. М., Феникс 2010.

97. Черная И. П. Муниципальное хозяйство. Учебное пособие. М.;

98. Чиркин В. Е. Система государственного и муниципального управления. М., Норма 2009.

99. Щерьаков Ю. А. Государственная и муниципальная служба. М.; Феникс. 2007.

100. Защита прав местного самоуправления органами конституционного правосудия России. Т. 1 /Под. ред. Т.Г. Морщаковой. – М.: ООО «Городец-издат», 2003.

101. Барсегян А.Г. Новый этап формирования системы местного самоуправления в Москве, / «Законодательство», N 5, май 2003 г.

102. Костюков А.Н. Юридические факты в муниципальном праве «Журнал российского права», N 4, апрель 2003 г.

103. Богдан В. А. Роль органов местного самоуправления в защите прав потребителей, / «Российская юстиция», N 7, июль 2003 г.

104. Васильев В.И. Местное самоуправление: закон четвертый «Журнал российского права», N 1, январь 2004 г.

105. Васильев В.И. Местное самоуправление: центр и регионы. «Журнал российского права», N 3, март 2003 г.

106. Бельский К.С. О реформе губернаторской должности. // Государство и право, 2001, №1. – С. 5-14.

107. Барциц И.Н. Федеральное вмешательство: основание и механизмы. // Правоведение, 2000, №4. – С. 62-73.

108. Таболин В. В. Правовые и организационные основы деятельности администрации муниципальных округов (районов в г. Москве). // Автореф. дисс. канд. Академия МВД РФ. - М., 1994. С.30.

109. Якубовский Д.О. Местное самоуправление в системе обеспечение народовластия в Российской Федерации. // Автореф. дисс. канд. Комитет по высш. школе РФ. Моск. гос. юрид. академияМ ., 1994.

Дата добавления: 2015-05-31