Интервью главы советской военной миссии К.Е.Ворошилова о переговорах с военными миссиями Великобритании и Франции 27 августа 1939 г

Постановление Съезда народных депутатов Союза Советских Социалистических Республик о политической и правовой оценке советско-германского договора о ненападении 1939 г.

Секретный дополнительный протокол о границе сфер интересов Германии и СССР

При подписании договора о ненападении между Германией и Союзом Советских Социалистических Республик нижеподписавшиеся уполномоченные обеих сторон обсудили в строго конфиденциальном порядке вопрос о разграничении сфер обоюдных интересов в Восточной Европе. Это обсуждение привело к нижеследующему результату:

1. В случае территориально-политического переустройства областей, входящих в состав прибалтийских государств (Финляндия, Эстония, Латвия, Литва), северная граница Литвы одновременно является границей сфер интересов Германии и СССР. При этом интересы Литвы по отношению Виленской области признаются обеими сторонами.

2. В случае территориально-политического переустройства областей, входящих в состав Польского Государства, граница сфер интересов Германии и СССР будет приблизительно проходить по линии рек Нарева, Вислы и Сана.

Вопрос, является ли в обоюдных интересах желательным сохранение независимого Польского Государства и каковы будут границы этого государства, может быть окончательно выяснен только в течение дальнейшего политического развития.

Во всяком случае, оба Правительства будут решать этот вопрос в порядке дружественного обоюдного согласия.

3. Касательно юго-востока Европы с советской стороны подчеркивается интерес СССР к Бессарабии. С германской стороны заявляется о ее полной политической незаинтересованности в этих областях.

4. Этот протокол будет сохраняться обеими сторонами в строгом секрете.

Москва, 23 августа 1939 г.

По уполномочию Правительства CCCР В.Молотов

За Правительство Германии И.Риббентроп

1. Съезд Народных Депутатов СССР принимает к сведению выводы Комиссии по политической и правовой оценке советско-германского договора о ненападении от 23 августа 1939 г.

2. Съезд Народных Депутатов СССР соглашается с мнением комиссии, что договор с Германией о ненападении заключался в критической международной ситуации, в условиях нарастания опасности агрессии фашизма в Европе и японского милитаризма в Азии и имел одной из целей - отвести от СССР угрозу надвигавшейся войны. В конечном счете эта цель на была достигнута, а просчеты, связанные с наличием обязательств Германии перед СССР, усугубили последствия вероломной нацистской агрессии. В это время страна стояла перед трудным выбором. Обязательства по договору вступали в силу немедленно после его подписания, хотя сам договор подлежал утверждению Верховным Советом СССР. Постановление о ратификации было принято в Москве 31 августа, а обмен ратификационными грамотами состоялся 24 сентября 1939 г.

3. Съезд считает, что содержание этого договора не расходилось с нормами международного права и договорной практикой государств, принятыми для подобного рода урегулирований. Однако как при заключении договора, так и в процессе его ратификации скрывался тот факт, что одновременно с договором был подписан «секретный дополнительный протокол», которым размежевывались «сферы интересов» договаривающихся сторон от Балтийского до Черного морей, от Финляндии до Бессарабии. Подлинники протокола не обнаружены ни в советских, ни в зарубежных архивах¹. Однако графологическая, фототехническая и лексическая экспертизы копий, карт и других документов, соответствие последующих событий содержанию протокола, подтверждают факт его подписания и существования.

4. Съезд Народных Депутатов СССР настоящим подтверждает, что договор о ненападении от 23 августа 1939 г., а также заключенный 28 сентября того же года договор о дружбе и границе между СССР и Германией, равно как и другие советско-германские договоренности, - в соответствии с нормами международного права - утратили силу в момент нападения Германии на СССР, то есть 22 июня 1941 г.

5. Съезд констатирует, что протокол от 23 августа 1939 г. и другие секретные протоколы, подписанные с Германией в 1939-1941 гг., как по методу их составления, так и по содержанию являлись отходом от ленинских принципов советской внешней политики. Предпринятые в них разграничения «сфер интересов» СССР и Германии и другие действия находились с юридической точки зрения в противоречии с суверенитетом и независимостью ряда третьих стран. Съезд отмечает, что в тот период отношения СССР с Латвией, Литвой и Эстонией регулировались системой договоров. Согласно мирным договорам 1920 г. и договорам о ненападении, заключенным в 1926-1933 гг., их участники обязывались взаимно уважать при всех обстоятельствах суверенитет и территориальную целостность и неприкосновенность друг друга. Сходные обязательства Советский Союз имел перед Польшей и Финляндией.

6. Съезд констатирует, что переговоры с Германией по секретным протоколам велись Сталиным и Молотовым в тайне от советского народа, ЦК ВКП(б) и всей партии, Верховного Совета и Правительства СССР, эти протоколы были изъяты из процедур ратификации. Таким образом, решение об их подписании было по существу и по форме актом личной власти и никак не отражало волю советского народа, который не нес ответственности за этот сговор.

7. Съезд Народных Депутатов СССР осуждает факт подписания «секретного дополнительного протокола» от 23 августа 1939 г. и других секретный договоренностей с Германией. Съезд признает секретные протоколы юридически несостоятельными и недействительными с момента их подписания. Протоколы не создавали новой правовой базы для взаимоотношений Советского Союза с третьими странами, но были использованы Сталиным и его окружением для предъявления ультиматумов и силового давления на другие государства и нарушения взятых перед ними правовых обязательств.

8. Съезд Народных Депутатов СССР исходит из того, что осознание сложного и противоречивого прошлого есть часть процесса перестройки, призванной обеспечить каждому народу Советского Союза возможности свободного и равноправного развития в условиях целостного, взаимозависимого мира и расширяющегося взаимопонимания.

Председатель Верховного Совета СССР
М.Горбачев
Москва, Кремль. 24 декабря 1989 г.

Вопрос. Чем закончились переговоры с военными миссиями Англии и Франции?

Ответ. Ввиду вскрывшихся серьезных разногласий переговоры прерваны. Военные миссии выехали из Москвы обратно.

Вопрос. Можно ли знать, в чем заключаются эти разногласия?

Ответ. Советская военная миссия считала, что СССР, не имеющий общей границы с агрессором, может оказать помощь Франции, Англии, Польше лишь при условии пропуска его войск через польскую территорию, ибо не существует других путей для того, чтобы советским войскам войти в соприкосновение с войсками агрессора. Подобно тому как английские и американские войска в прошлой мировой войне не могли бы принять участия в военном сотрудничестве с вооруженными силами Франции, если бы не имели возможности оперировать на территории Франции, так и советские вооруженные силы не могли бы принять участия в военном сотрудничестве с вооруженными силами Франции и Англии, если они не будут пропущены на территорию Польши.

Несмотря на всю очевидность правильности такой позиции, французская и английская военные миссии не согласились с такой позицией советской миссии, а польское правительство открыто заявило, что оно не нуждается и не примет военной помощи от СССР.

Это обстоятельство сделало невозможным военное сотрудничество СССР и этих стран.

В этом основа разногласий. На этом и прервались переговоры.

Вопрос. Не говорилось ли во время переговоров о помощи Польше сырьем и военными материалами?

Ответ. Нет, не говорилось. Помощь сырьем и военными материалами является делом торговым, и для того, чтобы давать Польше сырье и военные материалы, вовсе не требуется заключение пакта взаимопомощи и тем более военной конвенции. США, как и ряд других государств, не имеют с Японией никаких пактов взаимопомощи или военной конвенции, однако они уже два года продают японцам сырье и военные материалы, несмотря на то, что Япония находится в состоянии войны с Китаем. Во время переговоров речь шла не о помощи сырьем и военными материалами, а о помощи войсками.

Вопрос. Дипломатический обозреватель газеты «Дейли Геральд» пишет, что военные миссии Англии и Франции будто бы спросили советскую миссию, готов ли СССР снабжать Польшу самолетами, боеприпасами и держать в готовности на границе Красную Армию, а советская военная миссия будто бы ответила на это предложением: «немедленно после начала войны оккупировать Вильно и Новогрудек на северо-востоке, а также Львовское, Тарнопольское и Станиславское воеводства на юго-востоке, что из этих районов Красная Армия могла бы оказать полякам военную помощь, если это потребуется».

Как вы смотрите на это заявление дипломатического обозревателя «Дейли Геральд», соответствует ли оно действительности?

Ответ. Это заявление является от начала до конца лживым, автор его - наглым лжецом, а газета, поместившая это лживое заявление своего дипломатического обозревателя, - клеветнической газетой.

Вопрос. Агентство Рейтер по радио сообщает: «Ворошилов сегодня заявил руководителям английской и французской военных миссий, что ввиду заключения договора о ненападении между СССР и Германией Советское Правительство считает дальнейшие переговоры с Англией и Францией бесцельными».

Соответствует ли действительности это заявление агентства Рейтер?

Ответ. Нет, не соответствует действительности. Не потому прервались военные переговоры с Англией и Францией, что СССР заключил пакт о ненападении с Германией, а наоборот, СССР заключил пакт о ненападении с Германией в результате, между прочим, того обстоятельства, что военные переговоры с Францией и Англией зашли в тупик в силу непреодолимых разногласий.

Раздел VIII. ВТОРАЯ МИРОВАЯ ВОЙНА И ОСНОВЫ ПОСЛЕВОЕННОГО УРЕГУЛИРОВАНИЯ

• А. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В НАЧАЛЬНЫЙ ПЕРИОД ВОЙНЫ
• 108. Речь по радио председателя Совета народных комиссаров В.М.Молотова 17 сентября 1939 г.
• 109. Германо-советское коммюнике от 18 сентября 1939 г.
• 110. Германо-советское коммюнике от 22 сентября 1939 г.
• 111-114. Советско-германский договор о дружбе и границе
• 111. Договор о дружбе и границе между СССР и Германией, заключенный 28 сентября 1939 г.
• 112. Доверительный протокол относительно возможности переселения населения, проживающего в сферах интересов правительств СССР и Германии от 28 сентября 1939 г.
• 113. Секретный дополнительный протокол об изменении советско-германского соглашения от 23 августа относительно сфер интересов Германии и СССР, подписанный 28 сентября 1939 г.
• 114. Секретный дополнительный протокол о недопущении польской агитации на территории другой договаривающейся стороны от 28 сентября 1939 г.
• 115-116. Советско-латвийский пакт
• 115. Пакт о взаимопомощи между Союзом Советских Социалистических Республик и Латвийской Республикой, заключенный 5 октября 1939 г.
• 116. Приложение. Конфиденциальный протокол от 5 октября 1939 г.
• 117. Из речи В.М.Молотова "О внешней политике Советского Союза" на внеочередной сессии Верховного Совета СССР 31 октября 1939 г.
• 118. Из выступления А.Гитлера на совещании руководителей Вермахта 23 ноября 1939 г.
• 119. Из воспоминаний У.Черчилля
• 120. Коммюнике о заключении хозяйственного соглашения между Германией и СССР от 11 февраля 1940 г.
• 121. Мирный договор между Союзом Советских Социалистичеcких Республик и Финляндской Республикой, заключенный 12 марта 1940 г.
• 122. Заявление Советского правительства правительству Латвии. Вручено посланнику Латвийской Республики в СССР Ф.Коциньшу в 14 часов 16 июня 1940 г.
• 123-124. Записи бесед Наркома иностранных дел СССР В.М.Молотова с посланником Латвийской Республики в СССР Ф.Коциньшем 16 июня 1940 г.
• 123. Беседа в 19.45
• 124. Беседа в 22.40
• 125. Телеграмма полпреда СССР в Латвии В.К.Деревянского в НКИД СССР от 18 июня 1940 г.
• 126. Сообщение ТАСС 7 сентября 1940 г.
• 127. Пакт трех держав, подписанный 27 сентября 1940 г.
• 128-130. Переговоры В.М.Молотова в Берлине
• 128. Запись беседы между А.Гитлером и В.М.Молотовым 12 ноября 1940 г.
• 129. Запись заключительной беседы И. фон Риббентропа с В.М.Молотовым 13 ноября 1940 г.
• 130. Проект соглашения между державами Тройственного пакта и Советским Союзом
• 131. "План Барбаросса". Секретная директива ставки Гитлера за 21 от 18 декабря 1940 г.
• 132. Протокол об отказе Германии от притязаний на часть территории Литвы, указанную в секретном дополнительном протоколе от 28 сентября 1939 г.
• 133. Л.Троцкий. Иосиф Сталин. Опыт характеристики
• 134. Сообщение ТАСС 14 июня 1941 г.
• Б. ОБЪЕДИНЕННЫЕ НАЦИИ. 1941 - 1945
• 135. Соглашение между правительствами СССР и Великобритании о совместных действиях в войне против Германии, подписанное 12 июля 1941 г.
• 136. Соглашение между правительством СССР и правительством Чехословацкой Республики, подписанное 18 июля 1941 г.
• 137. Cоглашение между правительством СССР и Польским правительством о взаимной помощи в войне против гитлеровской Германии, подписанное в Лондоне 30 июля 1941 г.
• 138. Атлантическая хартия, подписанная президентом США Ф.Д.Рузвельтом и премьер-министром Великобритании У.Черчиллем 14 августа 1941 г.
• 139. Декларация Правительства СССР на межсоюзной конференции в Лондоне 24 сентября 1941 г.
• 140. Декларация о создании Союза Объединенных Наций. 1 января 1942 г.
• 141. Договор между СССР и Великобританией о союзе в войне против гитлеровской Германии и ее сообщников в Европе и о сотрудничестве и взаимной помощи после войны, заключенный 26 мая 1942 г.
• 142. Соглашение между правительствами СССР и США о принципах, применимых к взаимной помощи в ведении войны против агрессии, подписанное 11 июня 1942 г.
• 143. Франко-советское коммюнике от 28 сентября 1942 г.
• 144. Меморандум У.Черчилля об "Объединенной Европе". Октябрь 1942 г.
• 145. Нота Советского правительства о решении прервать отношения с Польским правительством от 25 апреля 1943 г.
• 146. Заявление заместителя народного комиссара иностранных дел А.Я.Вышинского представителям англо-американской печати в Москве относительно польско-советских отношений от 6 мая 1943 г.
• 147. О формировании польской дивизии имени Тадеуша Костюшко. 9 мая 1943 г.
• 148. Ответ И.В.Сталина на вопрос главного корреспондента агентства "Рейтер" относительно роспуска Коммунистического Интернационала 28 мая 1943 г.
• 149. Позиция СССР в отношении планов европейских федераций. Из редакционной статьи "К вопросу о федерациях “малых” государств в Европе", опубликованной в "Известиях" 18 ноября 1943 г.
• 150. Каирская декларация, подписанная США, Великобританией и Китаем 27 ноября 1943 г.
• 151. Конференция руководителей трех союзных держав - Советского Союза, Соединенных Штатов Америки и Великобритании - в Тегеране 28 ноября - 1 декабря 1943 г.
• 152. Договор о союзе и взаимопомощи между СССР и Французской Республикой, заключенный 10 декабря 1944 г.
• 153. Ялтинская (Крымская) конференция руководителей трех союзных держав - Советского Союза, Соединенных Штатов Америки и Великобритании 4-12 февраля 1945 г.
• 154. Подписание акта о безоговорочной капитуляции германских Вооруженных Сил 8 мая 1945 г.
• 155. Потсдамская конференция трех держав 17 июля - 2 августа 1945 г.
• В. ЗАВЕРШЕНИЕ ВОЙНЫ НА ТИХОМ ОКЕАНЕ
• 156. Ялтинское (Крымское) соглашение трех великих держав по вопросам Дальнего Востока 11 февраля 1945 г.
• 157. Заявление советского правительства о денонсации Пакта о нейтралитете с Японией от 5 апреля 1945 г.
• 158. Из записи беседы народного комиссара иностранных дел СССР В.М.Молотова с послом Японии в СССР Н.Сато 5 апреля 1945 г.
• 159. Потсдамская декларация трех держав - США, Великобритании и Китая - от 26 июля 1945 г.
• 160. Из заявления советского правительства о начале войны с Японией 8 августа 1945 г.
• 161. Договор о дружбе и союзе между Союзом Советских Социалистических Республик и Китайской Республикой, заключенный 14 августа 1945 г. ("Договор о союзе с Гоминьданом")
• 162. Обмен нотами между министром иностранных дел Китайской Республики и народным комиссаром иностранных дел СССР о независимости Монгольской Народной Республики от 14 августа 1945 г.
• 163. Акт о капитуляции Японии. 2 сентября 1945 г.

А. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В НАЧАЛЬНЫЙ ПЕРИОД ВОЙНЫ

Дата добавления: 2015-06-04