Тема 30. Третейское судопроизводство

Защита прав и законных интересов граждан и организаций возможна в различных формах. Статья 11 ГК РФ среди органов, осуществляющих судебную защиту гражданских прав, называет третейский суд.

В настоящее время деятельность третейских судов регулируется Законом «О третейских судах в Российской Федерации» от 21 июня 2002 г. Кроме указанных законов, правовой статус третейских судов определяют также отдельные положения процессуального законодательства — АПК РФ и ГПК РФ, нормы отдельных актов материально-правового содержания.

По соглашению сторон подведомственный суду спор, возникающий из гражданских правоотношений, до принятия судом первой инстанции судебного постановления, которым заканчивается рассмотрение гражданского дела по существу (решения, определения об оставлении искового заявления без рассмотрения, определения у прекращении производства) может быть передан сторонами на рассмотрение третейского суда, если иное не установлено федеральным законом (ч. 3 ст. 3 ГПК РФ). Указание на споры только из гражданских правоотношений означает, что подведомственные суду дела, возникающие из публичных правоотношений, дела особого производства (гл. 23—38 ГПК РФ) в третейском порядке вообще рассмотрению не подлежат.

В Российской Федерации могут образовываться постоянно действующие третейские суды и третейские суды для разрешения конкретного спора (по принятой в юриспруденции терминологии – суды ad hoc или разовые).

Процессуальные последствия наличия соглашения сторон о передаче спора третейскому суду определены в ст. 222 ГПК РФ.

Однимиз главных элементов конструкции третейского производства является то, что стороны правового спора доверяют его рассмотрение и вынесение решения третьим лицам. Таковым может быть избрано (или назначено) полностью дееспособное физическое лицо, способное обеспечить беспристрастное разрешение спора, прямо или косвенно не заинтересованное в его исходе, независимое от сторон, согласившееся исполнять функцию третейского судьи. Председатель коллегиального состава или судья, рассматривающий дело единолично, должен иметь высшее юридическое образование. Есть и другие критерии, исключающие для гражданина возможность выступать третейским судьей; наличие судимости; привлечение к уголовной ответственности; совершение проступков, несовместимых с профессиональной деятельностью и повлекших исключение из состава работников правоохранительных органов; невозможность быть третейским судьей согласно должностному статусу, определенному федеральным законом (ст. 8 Закона).

Пункт 3 ст. 8 Закона предусматривает, что стороны спора своим соглашением могут установить дополнительные критерии, предъявляемые к квалификации третейских судей.

Число третейских судей при рассмотрении конкретного дела должно быть нечетным. Стороны вправе определить количественный состав суда. Но если они этого не сделали, применяется общее правило, согласно которому избираются (назначаются) три судьи (ст. 9 Закона);

Порядок формирования состава третейского суда для рассмотрения конкретного спора регламентирован ст. 10 Закона с учетом вида, третейского суда.

Избрание или назначение гражданина третейским судьей не означает, что он будет выполнять возложенную на него функцию до полного завершения производства, включая вынесение дополнительного решения, его разъяснение, исправление ошибок, опечаток, арифметических ошибок (п.2 ст. 13 Закона). Прекращение полномочий может наступить в результате удовлетворения заявлений сторон об отводе ранее избранных (или назначенных) третейских судей либо заявлений самих судей о самоотводе.

Порядок возникновения, развития и завершения третейского производства не одинаков для двух основных типов третейских судов и даже для судов одной разновидности. Постоянно действующие третейские суды имеют свои регламенты (уставы, по­ложения), обычно утверждаемые руководителями организаций, при которых они состоят. В этих регламентах много тождественных или сходных положений, но каждый из них может предусматривать специфические детали процедуры для своего суда. Такого рода внутренние нормативные документы подлежат проверке и при необходимости корректировке с учетом Закона 2002 г., однако, с сохранением особенностей, не противоречащих данному Закону.

ГПК РФ и АПК РФ устанавливают одинаковый режим работы для всех государственных учреждений правосудия, напротив, регламент каждого постоянно действующего третейского судаимееторигинальные черты.

Точное определение компетенции третейского суда, к которому обращаются заинтересованные лица по конкретным делам, имеет первостепенное практическое значение. В общей форме вопросы компетенции регламентированы нормами ст. 17 Закона. Третейский суд должен до начала рассмотрения дела по существу определить, правомочен ли он рассматривать переданный ему спор с учетом наличия и содержания третейского соглашения. Этот вопрос заслуживает тем более особого внимания, если одна из сторон (точнее обычно ответчик) заявляет, что соглашения нет вообще или оно недействительно. Однако третейский суд, обнаруживший отсутствие у него полномочия разрешать данный спор в силу закона или правил производства, обязан независимо от наличия третейского соглашения и в любой момент процесса, его прекратить. Допущенная судом ошибка в дальнейшем послужит основанием для оспаривания вынесенного решения.

Вывод третейского суда о своей некомпетентности, изложенный в специально вынесенном определении, приводит к необходимости подачи заинтересованным лицом искового заявлений в соответствующий суд.

Исковое заявление, подаваемое в третейский суд заинтересованным лицом, составляется в письменной форме. Оно должно согласно ст. 23 Закона 2002 г. содержать дату, наименование и реквизиты сторон, обоснование компетенции третейского суда, требование и обстоятельства, на которых истец основывает свое требование, и подтверждающие их доказательства, цену иска (если иск - подлежит оценке), перечень прилагаемых к заявлению документов и иных материалов.

Копии заявления и других приобщенных к нему документов передаются ответчику, который в срок, определенный правилами третейского разбирательства либо до первого заседания третейского суда вправе представить истцу и в суд отзыв на исковое заявление, изложив в нем свою позицию. Непредставление ответчиком отзыва, не является препятствием к рассмотрению спора и не считается признанием требований истца. Равным образом неявка без уважительных причин сторон (или их представителей) на заседание суда, если оно были надлежащим образом извещены о его месте и времени, не препятствует вынесению третейским судом решения по существу спора.

С учетом принципа диспозитивности в ходе третейского разбирательства истец вправе изменить или дополнить свои исковые требования, а ответчик — возражения на иск. Ответчик также может подать встречный иск или потребовать зачета встречного тре­бования (ч. 5 ст. 23 и ст. 24 Закона).

Принцип состязательности реализован прежде всего в установленном распределении обязанности доказывания. Каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которых она основывает свои требования или возражения.

Третейскому разбирательству органически присуще начало конфиденциальности, которое для процессов в государственных судах нехарактерно. Так, третейский суд рассматривает дело в закрытом заседании, на которое отдельные посторонние лица (обычно стажеры, практиканты) допускаются лишь с согласия сторон.

Рассмотрение третейским судом спора может завершиться не только его разрешением по существу, но и определением о прекращении производства по основаниям исчерпывающе обозначенным в ст. 38 Закона.

Вынесенное в третейском порядке решение подписывает состав суда. Судья, имеющий иное суждение по существу рассмотренного спора, может изложить его в письменном виде и приложить к ре­шению суда в качестве особого мнения.

Форма и содержание решения непроизвольны. Они должны соответствовать требованиям ст. 33 Закона.

Дело, рассмотренное третейским судом, должно сдаваться на хранение в соответствующий суд по месту рассмотрения спора в месячный срок со дня вынесения решения или храниться в постоянно действующем третейском суде, где оно рассматривалось в течение пяти лет с даты принятия по нему решения, если в правилах не определен другой срок (ст. 39 Закона 2002 г.).

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ СТУДЕНТОВ

Значительную часть времени студент заочной формы обучения должен затрачивать на самостоятельную подготовку к занятиям. Она включает в себя чтение учебной и научной литературы, конспектирование журнальных статей, решение практических задач, тестов, подготовку планов-конспектов для работы на семинарах и т.п. Усвоение учебной программы и подготовка к профессиональной деятельности невозможны только в ходе аудиторных занятий.

Студент заочной формы обучения с первого курса должен приучать себя к чтению законов, постановлений Правительства, указов Президента и других нормативных правовых актов, а также актов Высших судебных органов. Особое внимание необходимо уделять изучению законодательства, рекомендованного программой курса.

Основноеместо в самостоятельной работе студента занимает конспектирование устной речи и различных письменных источников.

Важнейшим видом самостоятельной работы является подготовка к выступлению на семинаре. Для этого студенту необходимо внимательно изучить план семинарского занятия, рекомендованную литературу; прочитать конспект лекции по данной теме и непременно по каждому вопросу плана найти соответствующие разделы в учебнике, в дополнительных литературных источниках, а также в конспекте лекции. Только после этого можно приступать к подготовке тезисов своего выступления.

Выступление студента на семинаре, особенно если оно проходит в виде заранее подготовленного доклада, а также другие виды работы в вузе требуют умения правильно составить аннотацию той или иной книги или научной статьи.

Одним из самых сложных видов самостоятельной деятельности студента является подготовка и написание контрольных работ. Студенту предлагается письменно ответить на три вопроса и мотивированно решить контрольную задачу.

Целью контрольной работы является проверка полноты знаний студентов заочного обучения по дисциплине «Гражданское процессуальное право», а также выработка навыков и умений применения в практической деятельности уголовно-процессуального законодательства.

ЗАДАНИЯ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ

Контрольная работа выполняется в соответствии с требованиями, изложенными в методической разработке «Контрольная работа студента: структура и оформление». – М., Российская академия правосудия, 2004.

Задание состоит из трех разделов. Первый раздел представляет собой задание на раскрытие двух теоретических вопросов. Содержание каждого вопроса должно быть раскрыто полно, точно, со ссылками на нормативно-правовые акты, не представлять собой механическое перенесение содержания учебника и иной учебной или научной литературы.

Второй раздел состоит из задачи, по которой необходимо принять законное и обоснованное решение. Ответы на вопросы задачи должны быть полными, логичными и вытекать из содержания задачи. Изучив условия задачи, опираясь на знания теоретического и нормативного материала необходимо провести юридический анализ изложенной в условии задачи ситуации. Дав правовую квалификацию рассматриваемых правоотношений, следует составить логическую схему решения и сформулировать конкретные выводы. Мотивировка решения обязательно должна содержать ссылки на соответствующие нормы законодательства, сноски на использованную учебную и специальную литературу.

Приступая к выполнению контрольной работы, нужно ознакомиться с программой учебного курса, прочесть соответствующие разделы учебника, необходимые нормативные правовые акты, специальную литературу.

В случаях, когда студентом буквально или близко к первоисточнику используется отрывок из текста учебника, пособия, практического комментария и т.п., в работе следует оформлять соответственно цитаты или сноски с указанием библиографических данных (Ф.И.О. автора, наименование работы, место, год издания, страницы). При изложении содержания конкретной правовой нормы в тексте нужно указывать не только точное название нормативного акта, но и его структурную часть, где эта норма зафиксирована (статья, пункт, подпункт, часть).

Не может быть зачтена контрольная работа, в которой при конечных правильных выводах отсутствует их развернутая правовая аргументация. Нельзя ограничиваться общими рассуждениями и воспроизведением в тексте общеизвестных положений, не имеющие прямого отношения к конкретной задаче.

Составной частью работы является правильно оформленный список использованной литературы. На проверку должна представляться работа, текст которой прочитан самим автором, а допущенные орфографические, стилистические ошибки и опечатки устранены.

При невыполнении требований, изложенных в настоящем учебно-методическом комплексе, контрольная работа считается невыполненной и подлежит возврату.

Вопросы и условие задачи устанавливается вариантом, определяемым в зависимости от начальной буквы фамилии студента в порядке очередности букв русского алфавита:

Вариант 1 – от А до К (включительно);

Вариант 2 – от Л.до П. (включительно);

Вариант 3 – от. Р. до Ф. (включительно);

Вариант 4 – от. Х. до Я. (включительно).

Контрольная работа должна быть выполнена и представлена на проверку в установленный срок.

Вариант 1

Вопросы:

1. Понятие, предмет, метод и принципы гражданского процессуального права. Гражданский процесс (понятие и задачи).

2. Дела, возникающие из публично-правовых отношений (понятие, состав суда, участники, особенности процессуального порядка рассмотрения).

3. Судебное решение. Немедленное исполнение судебного решения. Содержание и виды судебных определений.

Задача

При проверке явки лиц, участвующих в деле, выяснилось, что ответчик не явился в судебное заседание, в материалах дела имеется повестка с отметкой о том, что данное лицо по указанному в ней адресу никогда не проживало. Суд попросил истца уточнить адрес ответчика, который указан в договоре между ними, приостановил производство по делу и направил повестку по новому уточненному адресу. Во втором судебном разбирательстве ответчик также отсутствовал, однако в повестке было указано, что он недавно выбыл с места жительства. Истец настаивал на рассмотрении дела по существу, так как считал, что ответчик извещен надлежащим образом.

Оцените ситуацию. Как следует поступить суду? Когда лицо считается надлежащим образом извещенным? Какие это влечет процессуальные последствия?

Вариант 2

Вопросы:

1. Подведомственность и подсудность (понятие и виды). Виды судопроизводства. Стадии гражданского процесса.

2. Приказное производство (понятие, состав суда, участники). Перечень дел, по которым может быть выдан судебный приказ. Содержание заявления о выдаче судебного приказа.

3. Апелляционное производство. Права суда апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционных жалобы, представления. Основания для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

Задача

В предварительном судебном заседании в Плюсском районном суде Псковской области ответчик заявил, что по его сведениям лицо, предъявившее иск к моменту обращения в суд было признано недееспособным решением Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга. Ответчик заявил ходатайство о направлении запроса в Петродворцовый районный суд для подтверждения имеющейся у него информации. В удовлетворении ходатайства было отказано со ссылкой на принцип состязательности в гражданском процессе. Ответчику было предложено представить к дате рассмотрения дела по существу доказательство недееспособности истца. В судебном заседании при рассмотрении дела по существу ответчик заявил, что ошибся: на самом деле был признан недееспособным не истец, а его представитель, подававший исковое заявление во время приема, осуществлявшегося судьей, в доказательство чего была представлена копия решения Петродворцового районного суда о признании гражданина недееспособным вследствие душевной болезни. Признанное недееспособным лицо, присутствовавшее в судебном заседании в качестве представителя истца, заявило, что для рассмотрения дела решение суда о признании его недееспособным не имеет никакого значения: исковое заявление подписано самим истцом, а не представителем. Судья заявил, что мнение недееспособного его не интересует, однако продолжил рассмотрение дела по существу.

Какие ошибки были допущены судом? Имелось ли основание для возвращения искового заявления или для оставления искового заявления без рассмотрения? Как должен был поступить суд, если бы во время судебного разбирательства выяснилось, что недееспособным был признан не представитель, а истец? Как бы Вы ответили на этот вопрос, если решение суда о признании гражданина недееспособным состоялось позднее принятия от него искового заявления Плюсским районным судом?

Вариант 3

Вопросы:

1. Представительство в суде (понятие, виды, полномочия).

2. Исковое заявление (понятие, содержание и виды). Основания отказа в принятии заявления. Меры по обеспечению иска.

3. Пересмотр судебных постановлений в кассационном порядке.

Задача

В Федеральный суд Алтайского края в интересах неопределенного круга муниципальных образований с заявлением о признании недействующим закона, принятого законодательным собранием Алтайского края, обратился прокурор. По мнению представителя законодательного собрания к участию в деле должны быть привлечены муниципальные образования Алтайского края, в защиту интересов которых предъявил заявление прокурор. Прокурор просил судебное разбирательство не откладывать и муниципальные образования к участию в деле не привлекать.

Как определяется состав участников процесса по делам о признании недействующими нормативных правовых актов? Основано ли на законе мнение представителя законодательного собрания? Возможно ли оспаривание закона самими муниципальными образованиями в случае, если состоялось решение суда, принятое по заявлению прокурора? Как определяются подведомственность и подсудность дел об оспаривании нормативных актов?

Вариант 4

Вопросы:

1. Участие в гражданском процессе прокурора, государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и отдельных граждан, защищающих права других лиц.

2. Доказывание (понятие и предмет) и основания освобождения от доказывания. Судебные доказательства (понятие и виды), обеспечение доказательств, относимость и допустимость доказательств.

3. Пересмотр судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам.

Задача

Супруги Круз, граждане США, обратились в суд с просьбой об удочерении Умалхатовой Айзанаш (2007 г. рождения), находящейся в доме ребенка г. Санкт-Петербурга. В судебном заседании было установлено, что мать Айзанаш — Умалхатова Равзат передала свою дочь в дом ребенка на временное содержание, поскольку третий ребенок родился вне брака и необходимо разрешение вопроса о признании Айзанаш дагестанскими родственниками. Администрации дома ребенка Умалхатова сообщила, что выезжает из города, но обязуется в дальнейшем забрать дочь из дома ребенка. О разбирательстве дела в суде Умалхатова извещена не была. Суд удовлетворил заявление супругов Круз.

Дайте оценку действиям суда.

Какие доказательства должны быть исследованы по делу об усыновлении ребенка — гражданина Российской Федерации иностранными гражданами?

Примерный перечень тем, рекомендованных для самостоятельной научной работы студентов

1. Судебная власть в гражданском судопроизводстве

2. Гражданская процессуальная форма.

3. Гражданское процессуальное правоотношение.

4. Законность и средства ее обеспечения в гражданском судопроизводстве.

5. Подсудность исков о защите чести, достоинства и деловой репутации.

6. Виды подсудности дел федеральным судам общей юрисдикции и мировым судьям.

7. Подсудность дел об установлении фактов применения репрессий.

8. Электронный документ как доказательство в гражданском судопроизводстве.

9. Исковая форма защиты права.

10. Процессуальные средства защиты ответчика против иска.

11. Процессуальные особенности рассмотрения дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

12. Особенности судопроизводства по делам о признании граждани­на недееспособным

13. Признание имущества бесхозяйным в порядке гражданского судопроизводства.

14. Процессуальные особенности рассмотрения дел, возникающих из публичных правоотношений.

15. Оспаривание нормативных правовых актов в судах общей юрисдикции.

16. Судебная защитаизбирательных прав граждан.

17. История мировой юстиции в России.

18. Апелляционное икассационное производство: сравнительный анализ.

19. Частное обжалование в гражданском процессе.

20. Кассационное определение в гражданском судопроизводстве.

21. Основания к отмене судебных решений, обжалованных в кассаци­онном порядке.

22. Возбуждение судебно-надзорного производства в гражданском судопроизводстве.

23. Судебные ошибки и способы их устранения в гражданском процессе.

24. Исполнительные документы.

25. Правовой статус судебного пристава - исполнителя.

26. Понятие нотариата и его место в механизме защиты прав и закон­ных интересов граждан и организаций.

27. Понятие и условия осуществления нотариальной деятельности.

28. Нотариальное удостоверение бесспорных фактов.

29. Нотариальное удостоверение сделок.

30. Наследование в нотариальной практике.

31. Проблемы формированияальтернативных форм разрешения гражданско-правовых конфликтов

32. Постоянно действующие третейские суды.

33. Процессуальные особенности рассмотрения дел о признании пра­ва собственности.

34. Процессуальные особенности рассмотрения дел об освобождении имущества от ареста.

35. Процессуальные особенности рассмотрения дел о защите прав потребителей.

36. Процессуальные особенности рассмотрения жилищных споров.

37. Процессуальные особенности рассмотрения наследственных дел.

38. Процессуальные особенности рассмотрения дел о защите чести и достоинства.

39. Процессуальные особенности рассмотрения дел из деликтных правоотношений.

40. Процессуальные особенности рассмотрения дел особого производства.

41. Особенности рассмотрения заявлений о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок;

42.Институт медиации в гражданском процессе;

43. Процессуальные особенности рассмотрения судами дел об установлении административного надзора.

Дата добавления: 2015-06-25