Понятие и структура гражданских процессуальных правоотношений

При осуществлении правосудия по гражданским делам между судом и лицами, участвующими в процессе рассмотрения и разре­шения дела, а также исполнения решения суда, складываются и развиваются общественные отношения, регулируемые гражданским процессуальным правом. Деятельность суда, как властного органа, осуществляется всегда в специальной процессуальной форме, уста­новленной рамками правил, составляющих систему гражданского процессуального права. Через гражданские процессуальные отноше­ния раскрывается механизм гражданского процессуального регули­рования при производстве конкретного дела. В результате /урегулирования нормами гражданского процессуального права об­щественные отношения становятся гражданскими процессуальными правоотношениями и составляют предмет гражданского процессу­ального права, таким образом гражданские процессуальные отноше­ния можно определить как общественные отношения между судом и участниками процесса, возникающие и развивающиеся при осу­ществлении правосудия по конкретному делу, урегулированные нор­мами гражданского процессуального права.

Понятие гражданских процессуальных отношений в правовую науку введено О. Бюловым. Гражданское процессуальное отношение конструировалось им как обычное обязательственное отношение гражданско-правового характера, в котором стороны и суд имеют права и обязанности. Гражданский процесс при этом рассматривался в виде единого правоотношения с несколькими субъектами, разви­вающегося постепенно по ступеням-стадиям. Бюловская теория гражданского процесса как правоотношения на долгие годы стала основной теорией науки процессуального права. Среди русских процессуалистов были продолжатели теории Бюлова и ее противни­ки. Самым ярким последователем Бюлова стал А. X. Гольмстен, много и тщательно разрабатывавший эту теорию применительно к русской науке. С критикой "бюловского" направления и обоснова­нием самостоятельной теории властеотношений выступил русский правовед Г. А. Нефедьев. С появлением в печати его труда дальней­шее развитие русской процессуальной науки идет долгое время в плане постоянных дискуссий между сторонниками и противниками "бюлов­ского" направления.

Наука процессуального права в нашей стране приступила к систе­матическому изучению проблемы гражданского процессуального отно­шения в 50-е годы. Первоначально процессуальные правоотношения исследуются в учебной литературе, позже в статьях, монографиях, диссертациях. В настоящее время наукой гражданского процессуаль­ного права признано бесспорным то, что процессуальные правоотно­шения — вид правовых отношений со всеми, присущими последним, качествами и составляют предмет гражданского процессуального права. Будучи самостоятельным видом, они обладают только им присущими особенностями, отражая в себе черты, характеризующие особенности гражданского процессуального права, как самостоятельной (автоном­ной) отрасли права и самостоятельны как вид настолько, на сколько самостоятельно гражданское процессуальное право.

Применение санкций возможно при наступлении гражданской процессуальной ответственности, которая всегда является результатом совершения гражданского процессуального правонарушения одним из участников процесса.

Более ясное представление о гражданском процессуальном право­отношении складывается тогда, когда оно рассматривается не только как единое целое, но и в виде отдельных составляющих его элементов, к числу которых относятся субъекты, содержащие и объект правового отношения.

Субъекты. Нормы гражданского процессуального права, регламен­тируя все отношения между судом и лицами, участвующими в процессе, наделяют каждого участника процесса самостоятельным комплексом процессуальных прав и обязанностей. Поэтому субъектами процессу­альных отношений являются суд и все лица, участвующие в процессе. Лиц, участвующих в процессе, по целям и задачам участия принято делить на две группы: лица, участвующие в деле (ст. 29 ГПК), и лица, содействующие осуществлению правосудия, представители сторон и третьих лиц, свидетели, переводчики, эксперты, органы государствен­ного управления и общественные организации. Процессуальные права суда связаны с его компетенцией и выполняемой функцией, тем самым они являются обязанностями перед государством и обществом. Не имея процессуальных прав и не становясь субъектом правоотношений, суд не мог бы выполнить лежащих на нем задач и не мог бы осуществить свои обязанности. От имени суда, как субъекта процессуальных отно­шений, могут выступать: судья единолично или коллегиальный состав судей, в их числе Президиум суда, или судья и два народных заседателя. В стадии судебного исполнения от имени суда, как полноправный субъект процессуальных отношений, выступает судебный исполнитель. Участниками процесса, а следовательно и субъектами гражданских процессуальных отношений, могут стать граждане и организации (кол­лективные образования), а именно: граждане России, иностранные граждане, лица без гражданства, российские и иностранные организа­ции, пользующиеся правами юридического лица, а также Российская Федерация, субъект РФ и муниципальные образования.

Объект гражданских процессуальных правоотношений. Объектом правоотношений в литературе, как правило, считают то, на что данное отношение направлено и оказывает регулирующее воздействие. Граж­данское процессуальное правоотношение фиксирует связь между субъ­ектами общественных отношений, воздействует только на их поведение, поэтому объектом следует считать поведение лиц, участву­ющих в деле. Вопрос о наличии объекта в гражданском процессуальном отношении относится к правовым понятиям, которые не перестают быть спорными. Так, Гукасян Р. Е. пишет, что объектом "системы гражданских правоотношений следует считать материально-правовой спор или иное требование, находящееся на разрешении суда". С этим определением объекта согласиться нельзя. Процессуальные правоотно­шения существенно отличаются от материально-правовых отношений, складывающихся по конкретному делу. Существует тесная связь — с материально-правовыми отношениями — предметом судебного разбирательства. Характер, содержание и особенности материального пра­воотношения, исследуемое судом, опосредованно в конечном итоге через содержание процессуальных прав и обязанностей, определяет поведение каждого субъекта процессуальных отношений.

Содержание гражданского процессуального правоотношения. В процессе гражданской правовой деятельности его участники наделя­ются субъективными правами и обязанностями, которые предопреде­ляют поведение их в рамках складывающихся отношений, и составляют его содержание. Процессуальные отношения всегда отношения между двумя субъектами, один из которых суд. Правам и обязанностям суда соответствуют права и обязанности других субъектов гражданских процессуальных отношений (истца, ответчика, прокурора, свидетелей и других лиц — участников процесса). Особенность прав суда, как субъекта процессуальных отношений, в том, что они полностью сов­падают с его обязанностями представителя судебной власти, осущест­вляющего правосудие от имени государства. Так, суд не только вправе, но и обязан принять к рассмотрению и разрешить подведомственное ему дело, суд не только вправе, но и обязан назначить в необходимых случаях проведение экспертизы. Некоторые права суда носят диспозитивный характер: от его усмотрения зависит, вызвать или не вызвать свидетелей, отложить дело, произвести осмотр на месте. Процессуаль­ные права лиц, участвующих в процессе, соответствуют обязанности суда. Осуществление процессуальных прав и обязанностей обеспечи­вает объективное и справедливое разрешение гражданских дел. Вступая в процессуальные отношения с участниками процесса, суд, сохраняя беспристрастность, обязан создавать необходимые условия для всесто­роннего и полного исследования обстоятельств дела: для чего разъяс­няет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процес­суальных действий и в случаях, предусмотренных настоящим кодексом, оказывает им содействие в осуществлении их прав (ст. 14 ГПК).

§2. Предпосылки возникновения гражданских процессуальных отношений

Для возникновения гражданских процессуальных правоотношений необходимы три предпосылки: а) нормы гражданского процессуального права; б) юридические факты; в) правосубъективность участников правоотношений.

1. Нормы гражданского процессуального права — общеобязательные правила поведения, направленные на регулирование отношений, скла­дывающихся в связи с судебной деятельностью по рассмотрению и разрешению гражданских дел. Нормы гражданского процессуального права характеризуются общими для любой отрасли права качествами. Они представляют собой правила поведения, зафиксированные в за­коне. Нормы гражданского процессуального права определяют задачи, содержание и способы воздействия на волю субъектов, участников гражданского процесса. Нормы гражданского процессуального права — общеобязательные правила поведения участников гражданского про­цесса. Общий и обязательный характер их предопределен необходимо­стью применять правовые правила одинакового масштаба к различным людям. Они регулируют поведение всех субъектов, подпадающих под признаки (условия), предусмотренные правилами. Как общие правила поведения, нормы гражданского процессуального права предусматри­вают рамки возможного и должного поведения всех участников граж­данского процесса.

Общеобязательность норм предполагает неопределенность числа повторяемости регулируемых ими отношений. Общий характер граж­данских процессуальных норм не влечет за собой обязательного мно­гократного или периодического их применения. Юридически значимое содержание охватываемых нормой отношений все время остается не­изменным и зависит от конкретной процессуальной ситуации.

Юридически значимый вид общественных отношений может быть весьма широк или предельно узок, но он всегда должен быть строго определен. Так, одни нормы регулируют отношения между судом и третьими лицами, другие — между прокурором и судом, а третьи — между судом и свидетелями. Ни на кого, кроме суда, третьих лиц, прокурора и свидетеля они не распространяются. Действие нормы не исчерпывается случаями ее применения. Норма принятая, но не при­меняемая, не бездействует. Одним своим существованием она воздей­ствует на поведение субъектов, которые добровольно подчиняют свое поведение ее содержанию, т. е. оказывают на них свое регулирующее воздействие.

2. Вторая предпосылка гражданских процессуальных правоотноше­ний — юридические факты.

Предпосылками или основаниями к возникновению гражданских процессуальных правоотношений являются юридические факты, пре­дусмотренные законом. К ним относятся действия суда и участников процесса, регулируемые нормами процессуального права, совершаемые в определенной последовательности, предусмотренной процессуаль­ным правом. События не могут рассматриваться как факты, непосред­ственно порождающие гражданские процессуальные правоотношения, они могут послужить основанием, толчком к совершению действий, в результате которых и возникнет процессуальное отношение. Например, факт смерти одной из сторон может повлечь прекращение производства по делу не сам по себе непосредственно, а через действие суда, совершенное в связи с фактом смерти. События становятся поводом к совершению действий лиц, участвующих в процессе. Действия служат опосредующим звеном между совершившимися событиями и возмож­ностью наступления процессуальных отношений. Особенность юриди­ческих фактов в том, что для возникновения отношения недостаточно одного факта, а необходим так называемый "юридический состав", т. е. группа фактов, одним из которых должно быть действие суда. Напри­мер, гражданское процессуальное правоотношение суд—истец возни­кает только вслед за совершением двух действий: подача заявления истцом и принятие (отказ) заявления судом.

Ни одно процессуальное отношение не может возникнуть без действия суда, так как каждое регулирует отношения именно с судом

— обязательным субъектом всех гражданских процессуальных отноше­ний. К особенностям фактов, порождающих гражданские процессуаль­ные правовые отношения, относится обязательная последовательность (очередность) в их возникновении. Не может сложиться, к примеру, отношения суд—третье лицо или суд—ответчик, если еще не возникло отношение суд—истец. Некоторые из фактов можно назвать узловыми, так как их совершение ведет к созданию целой группы процессуальных отношений, а сами они порождают ряд производных от них действий

— к таким фактам относится подача искового заявления или кассаци­онной жалобы.

3. Третья необходимая предпосылка, условие для возникновения гражданских процессуальных правоотношений — это наличие правосубъектности у субъектов отношений (см. подробно гл. IV). В литературе в понятии правосубъектности объединены правоспособность и дееспо­собность. Первая как способность иметь гражданские процессуальные права и обязанности (правоспособность), вторая как способность осу­ществлять в суде соответствующие процессуальные права (дееспособ­ность).

Гражданская процессуальная правоспособность сторон и третьих лиц (ст. 31 ГПК) связана с правоспособностью в материальном праве с той, которая определяет возможность их быть субъектами: граждан­ского, трудового, семейного, кооперативного права и защищать свои права в суде. Гражданская процессуальная правоспособность возникает одновременно с правоспособностью в материальном праве. Полная дееспособность признается за совершеннолетними гражданами, т. е. достигшими восемнадцатилетнего возраста. Из этого правила ГК РФ допускает два изъятия: полная дееспособность может возникнуть у гражданина до достижения им 18 лет: в случае вступления в брак, если ему в установленном порядке снижен брачный возраст (см. Семейный кодекс РФ) или в случае эмансипации (ст. 27 ГК РФ) с 16 лет. Права и интересы несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18, как и граждан, признанных ограниченно дееспособными, защищаются в суде их за­конными представителями.

Коллективные организации могут участвовать в процессе, если они обладают материально-правовой правосубъектностью, которая возни­кает в момент их организации и прекращается в момент ликвидации. Правоспособность прокурора, организаций, участвующих в процессе в соответствии со ст. 42 ГПК, определяется соответствующими законо­дательными актами, определяющими цели и задачи их деятельности с момента организации до ликвидации.

В литературе не принято самостоятельно обозначать содержание правосубъектности суда. Положение суда, как субъекта процессуальных отношений, определяется конституционными принципами правосудия и Законом о статусе судей РФ.

Дата добавления: 2015-06-25