Студопедия

КАТЕГОРИИ:


Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748)

Сущность, понятие и основные функции международной миграции




 

В условиях глобализации важным фактором социально- экономического развития все большего, числа стран становится международная миграция населения, способствующая формированию гибкого рынка труда, приобщению развивающихся стран к достижению мирового научно-технического и общественного процесса, более рациональному использованию трудовых ресурсов, взаимодействию и взаимообогащению мировых цивилизаций.

Стремление к перемене мест всегда являлось одной из основных характерных особенностей человека. Более полувека назад с принятием Всеобщей декларации прав человека право на свободу передвижения получило международное признание. Статья 13 этой Декларации гласит: «Каждый человек имеет право свободно передвигаться и выбирать себе местожительство в пределах каждого государства» и «Каждый человек имеет право покидать любую страну, включая свою собственную, и возвращаться в свою страну»[1].

В основе международной миграции рабочей силы лежит перемещение факторов производства. Это объективный процесс, присущий рыночной экономике. Трудовые ресурсы в соответствии с рыночными законами ищут себе наиболее выгодное применение, дающее максимальную эффективность.

Подчиняясь в целом законам спроса и предложения, рынок труда имеет ряд существенных отличий от других товарных рынков. Здесь регуляторами являются факторы не только макро- и микроэкономические, но и социальные и социально-психологические, отнюдь не всегда имеющие отношение к цене рабочей силы - заработной плате.

К комплексным определениям рынка труда, в наиболее полном виде отражающим его сущность, может быть, на наш взгляд, следующее определение: «Рынок труда - это динамическая система, включающая в себя комплекс социально-трудовых отношений по поводу условий найма, использования и обмена рабочей силы на жизненные средства, и механизм его самореализации, механизм спроса и предложения, функционирующий на основе информации, поступающей в виде изменений цены труда (заработной платы)». К данному определению примыкают трактовки рынка труда, основывающиеся на анализе сущности социально-трудовых отношений между продавцами и покупателями рабочей силы, в частности - отношений по поводу обмена функционирующей рабочей силы на жизненные средства, что, по сути дела, приводит в действие сам механизм функционирования рынка труда[2].

Говоря о сопоставимости человеческих ресурсов с другими экономическими ресурсами на международных рынках, важно отметить, что они отражают специфику товара «рабочая сила», который является не только объектом, но и субъектом международных экономических отношений в данной сфере.

Таким образом, международный рынок труда можно определить как наднациональное образование, где на постоянной основе спроса и предложения рабочей силы, участвуют, с одной стороны, лица, ищущие работу в других странах, с другой - работодатели, принимающие на работу работников требуемой квалификации и профессии из других стран.

Формирование международного рынка труда — свидетельство того, что процессы мировой интеграции идут не только в экономической и технологической областях, но начинают затрагивать неизмеримо более сложную область социальных и трудовых отношений, которые приобретают теперь глобальный характер.

По мере расширения рынка труда международная трудовая миграция занимает все более значительное место в развитии общества. Активное использование преимуществ всемирного разделения труда и перелива рабочей силы из одной страны в другую позволяет эффективно развиваться национальным экономикам. Международная миграция рабочей силы в настоящее время определяет по существу всю международную миграцию населения, выдвигая тем самым на первый план экономическую значимость мировых миграционных процессов.

Начало теоретическому изучению миграций населения было положено еще два века назад английским ученым Е.Равенштайном. В терминологическом аспекте им было взято за основу латинское migratio - «переселение», лингвистически связанное с английским глаголом «путешествовать пешком, странствовать». Е.Равенштайн рассматривал этот процесс как «постоянное или временное изменение местожительства человека», как «непрерывный процесс», обусловленный взаимодействием четырех основных групп факторов, действующих:

· в начальном месте (стране жительства мигранта);

· на стадии перемещения мигранта;

· в месте (стране) въезда мигранта;

· факторов личного характера, под которыми понимается, прежде всего, система предпочтений личности, вся совокупность ее демографических характеристик и т.п. В настоящее время в научной литературе не утвердилось единое определение понятия «международная миграция рабочей силы». Сложность анализа международной миграции объясняется в основном высокой эластичностью ее видов и форм.

Наиболее распространенным на сегодняшний момент является определение В.А.Ионцева, который рассматривает международную миграцию на основе включения всех видов перемещений через государственные границы, в том числе туристические поездки и поездки приграничных рабочих[3]. На наш взгляд, определение В.А.Ионцева объясняет сущность, причины и виды миграции. «Международная миграция населения, - пишет В.А. Ионцев, - это территориальные (пространственные) передвижения людей через государственные границы, связанные с изменением постоянного места жительства и гражданства, обусловленные различными причинами (семейными, национальными, политическими и другими), или с пребыванием в стране въезда, имеющим долгосрочный (более 1 года), сезонный и маятниковый характер, а также циркулярными поездками на работу, отдых, лечение и тому подобное»[4].

Таким образом, говоря о международной трудовой миграции, целесообразно учитывать ряд ее признаков, определяющих ее как самостоятельную форму международных экономических отношений: пересечение рабочей силой государственной границы, определенная срочность перемещений, оплата труда мигрантов в стране въезда, намерение вернуться на родину.

С учетом названных признаков, мы считаем возможным дать следующее определение. Международная трудовая миграция - это межгосударственное территориальное перемещение населения на основе спроса и предложения рабочей силы на рынке труда. Целью такого перемещения является трудоустройство в стране въезда.

В процессе классификации видов и форм международной миграции будем использовать такие основные понятия и термины, как:

· иммиграция - явление поселения в принимающей стране граждан или жителей другого государства/страны;

· эмиграция - выезд граждан из своей страны в другую на постоянное жительство или на более или менее длительный срок;

· реэмиграция — возвращение эмигрантов на постоянное место жительства.

В основе классификации видов миграции лежат несколько оснований. Приведем лишь наиболее известные.

По продолжительности выделяют:

· безвозвратную — с окончательной сменой места жительства; долгосрочную — переселение на длительный, но ограниченный срок.

· краткосрочную - перемещение на срок меньший, чем установленный для постоянной миграции, с целью трудоустройства или любой другой экономической деятельности в стране пребывания;

· сезонную - перемещение в определенные периоды года; маятниковую - ежедневное/еженедельное перемещение через государственную границу к месту работы и возвращение в страну постоянного проживания;

· эпизодическую - временный выезд в другую страну с деловыми, рекреационными, туристическими и др. целями. По мотивам выделяют:

· добровольную — решение о миграции принимается человеком свободно и добровольно;

· вынужденную - обусловленная угрозой для жизни мигрантов (в результате стихийных бедствий, военных действий и т.д.). По правовому статусу миграцию классифицируют на: - регистрируемую (легальную) - без нарушения режима въезда пребывания;

· нерегистрируемую (нелегальную) - незаконная форма миграционного перемещения, которая связана с нарушением либо режима въезда, либо режима пребывания в стране въезда.

Исчерпывающего перечня классификаций нет, все они условны, поскольку в реальной действительности строгих границ между видами миграции не существует.

Для измерения интенсивности (масштабов) явления используют понятие «миграционная активность населения», которая равна показателю миграционного оборота для территории за какой-то промежуток времени. Показатель миграционного оборота представляет собой сумму чисел прибывших и выбывших мигрантов. Трудовым мигрантом является человек, которые перемещается в другую страну с целью найма на работу к иностранному физическому или юридическому лицу[5].

Для исследования процессов международной миграции выделяют различные типы мигрантов. Так, например, российские ученые Денисенко М.Б., Ионцев В.А., Хорев Б.С. предлагают следующие шесть групп мигрантов[6]:

1. эмигранты, выезжающие в силу семейных или иных причин на постоянное место жительства в другую страну (причем с сохранением по желанию гражданства, независимо от страны въезда);

2. трудящиеся мигранты;

3. нелегальные иммигранты;

4. беженцы;

5. студенты, стажеры, научные сотрудники и преподаватели;

6. прочие - туризм, отдых и т.д.

В свою очередь, классификация видов современной международной миграции, разработанная Международной организацией труда (МОТ), отличается от приведенной выше и содержит пять основных типов:

1. Переселенцы - люди, которые приезжают в страну на постоянное жительство. Эта группа мигрантов ориентирована, прежде всего, на переезд в промышленно развитые страны. В последние годы большинство переселенцев было принято по схеме воссоединения семей. Первичная иммиграция существенно затруднена национальными законодательствами.

2. Контрактные работники - люди, которых приняли на основе понимания, что они работают ограниченный срок. Большинство из них неквалифицированные или низко квалифицированные рабочие. Эта категория включает также сезонных рабочих.

3. Профессионал - люди с высоким уровнем образования и хорошим опытом работы, которые легко могут переквалифицироваться для работы в другой стране. Большое количество из них являются сотрудниками многонациональных корпораций и переезжают из одного филиала в другой. В основной массе - это квалифицированные сотрудники и менеджеры, но иногда, и стажеры. В эту категорию обычно также включают профессорско- преподавательский состав и студентов, которые циркулируют в мировой системе высшего образования.

4. Нелегальные иммигранты - люди, которые приехали в страну нелегально, или которые имеют просроченные визы. Или, возможно, занимаются трудовой деятельностью, имея только туристическую визу. Миллионы представителей этой группы постоянно пребывают в США, страны Европы, Японию, Южную Америку и даже Африку;

5. Лица, ищущие убежище и беженцы - люди, покинувшие свои страны под угрозой какой-либо опасности. Ими могут быть как отдельные лица, так и семьи, которые обосновывают свои заявления о предоставлении убежища на возможности или вероятности политических преследований. Как только их заявления принимаются, они становятся «беженцами», и многие получают разрешение на постоянное проживание в их новых странах.

На основе рассмотренной классификации видов международной миграции, С.Е.Метелев предлагает свою классификацию, в которой выделяет несколько категорий мигрантов[7]:

1) сезонные рабочие-мигранты - люди, работающие в государстве, не являющемся их собственным государством, в течение некоторой части года, потому что работа, которую они выполняют, зависит от сезонных условий;

2) трудящиеся мигранты, связанные с реализацией проекта - трудящиеся мигранты, допущенные в государство трудоустройства на определенный период для работы исключительно по определенному проекту;

3) трудящиеся мигранты, работающие по контракту, который устанавливает ограничения по сроку занятости и по типу работы, выполняемой мигрантом;

4) временные трудящиеся мигранты - люди, допущенные в страну, не являющуюся их собственной страной, для выполнения в течение ограниченного срока определенной профессиональной деятельности. Они могут менять работодателей и возобновлять разрешение на работу без необходимости выезда из страны трудоустройства;

5) обосновавшиеся трудящиеся мигранты- трудящиеся мигранты, которым после пребывания в стране трудоустройства в течение нескольких лет предоставляется разрешение на проживание (вид на жительство) в этой стране с неопределенным сроком и разрешение на работу без особых ограничений. Обосновавшимся трудящимся мигрантам не требуется выезжать из страны трудоустройства, когда у них нет работы и им обычно предоставляется право воссоединения с членами семьи при выполнении некоторых условий;

6) высококвалифицированные трудящиеся мигранты - трудящиеся мигранты, которым, благодаря их квалификации, предоставляется режим благоприятствования при допуске в страну, не являющуюся их собственной страной, и на них распространяется меньше ограничений, касающихся сроков пребывания, перемены места работы и воссоединения семьи.

Международные миграционные потоки складываются под влиянием разнообразных причин, основными среди которых являются социально- экономические - перемещения в поисках работы, получение образования, в связи с замужеством и т.п. Существенную значимость также приобрели демографические, политические, религиозные, этнические, семейные причины, природные бедствия, войны, экологические проблемы, причины личного характера и другие причины.

На наш взгляд, самые распространенные на сегодняшний день причины, заставляющие людей покидать родные страны, - это разница в заработной плате, высокий уровень безработицы, разница в продолжительности жизни, уровне образования, демографических показателях. Отставание экономического развития от более быстрого роста населения приводит, в конечном итоге, к образованию трудоизбыточности, в результате чего часть рабочей силы вынуждена эмигрировать в поисках работы. Эта закономерность отражает экономический приоритет в межстрановой миграции трудовых ресурсов.

Таким образом, международная трудовая миграция стала важным элементом функционирования мировой экономики, в ее рамках можно выделить несколько следующих основных направлений:

1. Миграция из развивающихся стран в промышленно развитые страны. Основными центрами притяжения рабочей силы выступают страны Западной Европы (Германия с наиболее либеральным законодательством и Великобритания, сохраняющая определенные льготы для стран, входивших ранее в Британскую империю, Франция, Бельгия, Швейцария, Швеция и

Нидерланды), а также США, Канада и Австралия (страны, имеющие нехватку рабочей силы).

2. Миграция рабочей силы в рамках развитых стран. Могут быть самые разнообразные причины как экономического характера (более высокая заработная плата), так и неэкономического характера (желание познать новую культуру и др.).

3. Миграция рабочей силы между развивающимися странами. Как правило, это вызвано экономическими причинами. Миграция происходит из бедных, развивающихся стран в более богатые.

4. Миграция рабочей силы, связанная с бывшими социалистическими

странами и государствами, входящими в СНГ. Можно выделить несколько) направлений международной миграции в рамках данного направления. Во- первых, идет эмиграция (отток) рабочей силы из этих стран в развитые рыночные государства, что связано с экономическими причинами. Во- вторых, происходит трудовая миграция между странами СНГ (например, из Украины, Казахстана, Таджикистана в Россию), вызванная рядом причин как экономического характера (в России более высокий уровень жизни, чем в других странах СНГ), так и неэкономического характера (национальные притеснения, отказ от русского языка как национального языка во многих странах СНГ и др.). В-третьих, международная миграция рабочей силы происходит между бывшими социалистическими странами (в частности из Китая в Россию).

5. Миграция научных работников, квалифицированных специалистов из промыгиленно развитых стран в развивающиеся. Она обусловлена нехваткой специалистов в развивающихся странах и связана, как правило, с созданием совместных или иностранных предприятий на территории развивающейся страны. Причины этой миграции как экономические (достаточно высокие заработки у высококвалифицированных специалистов, преподавателей учебных заведений и др.), так и личностные (узнать мир, попробовать себя и т. п.).

Как известно, основная экономическая функция миграции на рынке труда связана с обеспечением подвижности рабочей силы, ее территориальным перераспределением в зависимости от спроса и предложения в различных районах и территориях каждой отдельной страны или в различных регионах современного мира. При этом позитивный экономический эффект миграция может дать лишь при тех условиях, когда избыток рабочей силы, образующийся в одних странах или в их регионах и территориях, перемещается в другие, испытывающие в ней недостаток. В этом отношении можно говорить о том, что она содействует более рациональному использованию рабочей силы, и, тем самым, способствует эффективному функционированию национальных и международного рынков труда.
2. ВЛИЯНИЕ МЕЖДУНАРОДНОЙ МИГРАЦИИ НА ЭКОНОМИКУ СТРАН

 

Международная миграция оказывает экономическое воздействие как на страны, принимающие рабочую силу, так и на отдающие ее. Во всем мире миграция населения все больше воспринимается как ресурс, от эффективного использования (или неиспользования) которого может в значительной степени зависеть успех экономического развития страны[8].

Анализ взаимодействия миграции населения и экономического развития страны включает изучение следующих аспектов:

· миграция и макроэкономические процессы: взаимосвязь миграции и роста валового внутреннего продукта, уровня заработной платы, инфляционных процессов, инвестиционной активности, спроса на товары, объемов собираемых налогов, взаимосвязь с другими макроэкономическими показателями; влияние денежных переводов мигрантов на платежный баланс страны;

· миграция и рынок труда: влияние миграционных процессов на уровень безработицы, спрос и предложение рабочей силы, конкуренцию за рабочие места между местным населением и мигрантами;

· миграция и занятость населения: структурные изменения в сфере занятости населения (по квалификации, сферам приложения труда, отраслям экономики), влияние миграции на численность трудовых ресурсов;

· миграция и микроэкономические процессы: оценка эффективности трудовых поездок, влияние миграционных процессов на уровень жизни домохозяйств;

· миграция и латентные (скрытые) процессы: влияние миграции на теневую экономику, объемы незаконной занятости;

· миграция и социальная политика: государственные расходы на прием и социальную адаптацию мигрантов, их социальное обеспечение, создание дополнительной инфраструктуры, роль миграции в реформировании пенсионных систем.

При этом миграционные потоки превратились в глобальное явление, оказывающее воздействие на все стороны жизни мирового сообщества.

За 1990-2011 годы 75% прироста общей численности международных мигрантов пришлось на 17 стран мира. В США число мигрантов увеличилось на 15 миллионов человек, в Германии и Испании - более чем на 4 миллиона человек в каждой. В то же время число международных мигрантов снизилось в 72 странах. Наибольшее сокращение их числа произошло в Иране и Пакистане в результате массовой репатриации афганских беженцев Мигранты составляют более 20% населения в 41 стране, из которых в 31 насчитывается менее миллиона жителей. Центрами концентрации мигрантов являются государства - члены Совета сотрудничества стран Персидского залива, Гонконг, Израиль, Иордания, Сингапур и Швейцария. В Австралии и Саудовской Аравии, странах с общей численностью населения свыше 10 миллионов человек, мигранты составляют, по меньшей мере, пятую часть всего населения. В Канаде эта доля несколько ниже - 18,9%, в США - 12,9%, Российская Федерация замыкает в этом ряду восьмой десяток - 8,4%.

К примеру, Российская Федерация на рубеже XX и XXI веков была второй в мире после США принимающей страной, первой в Европе — около 13,3 миллиона мигрантов, или 7,6% всех мигрантов в мире[9].

В 2010 году в Российскую Федерацию прибыло на постоянное место жительства 182,4 тысячи человек, а выбыло за ее пределы - 54,1 тысячи человек. Превышение числа прибывших в Россию над числом выехавших из нее составило 128,3 тысячи человек (9,0 на 10 тысяч человек населения). Это выше, чем в предшествующие 5 лет (в 2009 году - 107,4 тысячи человек, в 2008 году - 39,4, в 2007 году - 35,1, в 2006 году - 77,9, в 2001 году - 72,3), но заметно ниже, чем было в середине и конце 1990-х годов.

В то же время, нельзя не учитывать, что международная миграция сегодня, как и в более ранние времена, неразрывно связана с процессом развития, как стран-экспортеров, так и стран-импортеров рабочей силы и имеет и позитивные, и негативные последствия (табл.2.1.)

Таблица 2.1.

Возможные социально-экономические последствия международной миграции рабочей силы

  Позитивные Негативные
Страна- экспортер рабочей силы 1. Приобретение работником новой квалификации 1. Потеря квалифицированной рабочей силы
2. Сокращение дефицита платежного баланса 2. Усиление зависимости от иностранного спроса не только на товары, но и на рабочую силу
3. Ослабление напряжения на внутреннем рынке труда 3. Переориентация капитальных вложений с освоения производственных ресурсов на потребление
4. Облегчение структурной и технологической перестройки производства 4. Рост инфляции
Страна- импортер рабочей силы 1. Обеспечение рабочей силой регионов, использование дефицитной рабочей силы 1. Блокирует внедрение трудосберегающей технологии
2. Использование работников, проживающих в данной местности на более квалифицированных работах 2. Осложняет ситуацию на внутреннем рынке рабочей силы
3. Снижение стоимости рабочей силы и общих издержек в условиях привлечения мигрантов 3. Увеличиваются расходы на содержание безработных иностранцев и их семей
4. Торможение роста цен, благодаря склонности работников-мигрантов к сбережениям  
5. Повышение качества рабочей силы путем отбора более молодых работников  

Рассматривая влияние международной миграции на экономическое развитие государств, можно выявить отдельные преимущества, которые дает трудовая миграция стране-экспортеру. В первую очередь, в стране, экспортирующей рабочую силу, сокращается безработица и расходы по социальному обеспечению безработных; граждане, работающие за рубежом, часть своего дохода переводят на родину, тем самым, повышая уровень жизни ее населения и улучшая платежные баланс. Кроме того, рабочая сила, находящаяся за рубежом, приобретает там, как правило, более высокую квалификацию, повышает свой образовательный уровень и, возвращаясь обратно, привозит с собой капитал в вещественной или денежной форме.

Наряду с этим существуют стороны трудовой миграции, отрицательно сказывающиеся на экономике стран-экспортеров. Во-первых, рабочая сила, на воспроизводство которой были затрачены определенные национальные ресурсы, позднее уехавшая за рубеж, создает валовой внутренний продукт не в своем государстве, а в стране-реципиенте. Во-вторых, поступление капиталов от эмигрантов носит непредсказуемый, непостоянный характер. В- третьих, за границу уезжают в большинстве случаев лучшие, наиболее талантливые люди: ученые, деятели искусства, спортсмены, высококвалифицированные специалисты, что, безусловно, ослабляет как национальную экономику, так и научный потенциал страны-экспортера. В-четвертых, выезд за рубеж на долговременное или постоянное место жительства собственников крупных капиталов или получателей значительных доходов, по налоговым или каким-либо иным соображениям, лишает частный сектор и государственный бюджет финансовых средств, накопленных внутри страны, сужает базу финансирования экономического, социального и культурного развития.

Что же касается влияния международной миграции на страны- импортеры рабочей силы, здесь его оценки также неоднозначны. Если ранее временная иммиграция иностранной рабочей силы рассматривалась как одна из возможностей решения проблемы нехватки собственных трудовых ресурсов, то теперь, когда среди иммигрантов усилилась тенденция к оседанию в принимающих странах, а проблема дефицита рабочей силы перестала быть актуальной, трудовую иммиграцию стали рассматривать скорее как угрозу национальному рынку труда. Кроме того, оседание иммигрантов в странах-импортерах, прежде отличавшихся более или менее гомогенной этнической структурой, привело к превращению этих стран в многонациональные и поликультурные. Появление там большого количества этнических меньшинств, которые все активнее начинают участвовать в политической жизни принимающих государств, позволяет говорить о внешней миграции как о социально-политической силе, оказывающей значительное влияние на политическую и общественную ситуацию стран, активно участвующих в международном обмене населением.

Вместе с тем следует отметить, что на экономическое и политическое развитие стран помимо внешней трудовой миграции воздействуют и другие виды международной миграции. Например, в последние годы многие государства столкнулись с наплывом беженцев и проблемой нелегальной (нерегулируемой) миграции, которая также весьма негативно сказывается на реализации миграционной политики, социально-экономической и политической ситуации в принимающих государствах.

С другой стороны, международная миграция как естественный процесс перераспределения населения по территории различных государств значительно влияет на развитие демографической ситуации. В последнее время все больше ученых говорит о том, что «именно иммиграция может спасти многие страны от демографического кризиса». К концу XX — началу XXI вв. государства Западной и Восточной Евроцы, в том числе страны СНГ, столкнулись с такими демографическими проблемами, как резкое снижение уровня рождаемости, старение населения, сокращение средней продолжительности жизни. Приток в такие страны иммигрантов, особенно молодых, компенсирует неблагоприятную динамику естественного прироста населения, а также способствует его омоложению.

При этом развитие миграционных процессов, а также получаемый от них экономический эффект, важно оценивать в различные временные периоды, так как в кратко-, средне- и долгосрочном периодах одни и те же потоки могут оказывать различные последствия. Применительно к миграции населения, экономическая эффективность представляет собой сопоставление в той или иной форме затрат государства на проведение миграционной политики с получаемыми социально-экономическими выгодами[10].

Одним из показателей, отражающих эффект миграции на уровне индивида, является трудовой доход или зарплата и прочие выплаты наличными или натурой, полученные трудовыми мигрантами. Использование труда иностранных рабочих ведет к снижению общего уровня заработной платы или, по крайней мере, к замедлению ее роста в принимающей стране. Трудящиеся мигранты, как правило, действительно соглашаются работать за меньшую плату, чем местные рабочие: именно в этом состоит их привлекательность для работодателей. Если бы не было мигрантов, работодатели вынуждены были бы поднимать заработную плату до того уровня, когда на эту работу согласятся местные рабочие или свернуть бизнес.

Для рынка труда любой страны характерна определенная зависимость между совокупной заработной платой и численностью привлекаемых работников. При отсутствии трудовой миграции в страну ограниченное предложение национальной рабочей силы гарантирует установление заработной платы резиденту на относительно высоком уровне. Предложение национальной рабочей силы говорит о том, что рост заработной платы должен быть очень значительным, чтобы местные работники согласились на ту «черную» работу, которой они не хотят заниматься. Зарплата бы возросла, а вместе с ней и цена на товары и услуги, производимые их трудом, но работа была бы выполнена.

Таким образом, та стоимость, которую создает мигрант, «работает» на общество страны въезда. Нелегальные иностранные работники не платят прямых налогов, но через выплаты, осуществляемые его предприятием государству, они также способствуют росту государственных финансов страны въезда. Если бы некоторые работодатели не использовали труд незаконных мигрантов, они не могли бы заплатить официальные налоги государству. В то же время нелегальные мигранты в силу своего нелегального статуса не имеют права на государственные программы социальной помощи. Это дало основание П. Линдерту назвать их «чистыми налогоплательщиками»[11].

 

 





Поделиться с друзьями:


Дата добавления: 2015-06-25; Просмотров: 1938; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы!


Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет



studopedia.su - Студопедия (2013 - 2024) год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! Последнее добавление




Генерация страницы за: 0.056 сек.