Значение Списка Всемирного наследия ЮНЕСКО

Конвенция об охране Всемирного культурного и природного наследия была принята на XVII сессии Генеральной конференции ЮНЕСКО 16 ноября 1972 г. и вступила в силу 17 декабря 1975 г. Основная ее цель - привлечь силы мирового сообщества для сохранения уникальных объектов культуры и природы. В 1976 г. были образованы Комитет и Фонд Всемирного наследия, а спустя два года (в 1978 г.) первые культурные и природные объекты были включены в Список Всемирного наследия - своеобразный фонд выдающихся памятников культуры и природы.

По состоянию на 2014 год в Списке всемирного наследия — 1007 объектов, из которых 779 являются культурными, 197 — природными и 31 — смешанными. Наибольшее количество культурных объектов, включенных в Список, расположено в Италии и Испании (более 30 каждая), а природных — в Америке и Австралии. Ежегодно Список Всемирного наследия пополняется примерно на 30-40 объектов.

К культурным относятся памятники: составляющие уникальный ансамбль; оказавшие в свое время значительное влияние на жизнь страны; служащие свидетельством исчезнувшей цивилизации; иллюстрирующие определенный важный период в истории государства; представляющие уникальный пример традиционно­го образа жизни; связанные с идеями или верованиями, имею­щими всемирное значение.

К природным относятся памятники, представляющие собой природные зоны, имеющие эстетическое и научное значение: горы, вулканы, озера, реки, морские заливы, рифы, берега, острова, леса, пещеры.

Существует система критериев оценки культурного наследия, в соответствии с которой каждый объект культуры, представленный для включения в Список Всемирного наследия ЮНЕСКО (организация по образованию, науке и культуре при ООН), должен:

1) представлять собой шедевр творчества, характерный для некоторой культуры;

2) показывать важность процесса передачи во времени или геокультурном ареале общечеловеческих ценностей в области культуры, архитектуры, монументального искусства, градостроительства или ландшафтного дизайна;

3) являться уникальным или исключительно важным свидетельством существования или исчезновения некоторой цивилизации или культурной традиции;

4) представлять собой архитектурный или ландшафтный ансамбль, знаменующий один из периодов истории развития человечества;

5) быть непосредственно или косвенно связанным с событиями, традициями, идеями, верованиями или творческими актами выдающегося мирового значения;

6) представлять собой выдающийся пример формирования с участием человека ландшафта или поселения, которые характеризуют некоторую культуру, особенно, если эта культура оказалась беззащитной перед лицом необратимых исторических изменений.

Прежде чем дать оценку культурному наследию определенных территорий (страны, района, города), необходимо изучить этапы их развития:

1) гражданскую и военную историю объекта;

2) историко-архитектурный аспект развития туристского объекта;

3) основные архитектурные стили, встречающиеся на территории объекта (в связи с историческим прошлым страны, района, города);

4) наиболее важные и интересные для туристов памятники архитектуры;

5) процессы развития духовной культуры (в том числе и в ее взаимовлияниях с иными культурами);

6) основные этапы развития духовной культуры и важнейших ее памятников (фольклор, литературное и музыкальное наследие, изобразительное искусство всех типов и др.);

7) творчество крупнейших представителей культуры и искусства страны, района, города.

Каждый природный объект, представленный для включения в Список Всемирного наследия, должен:

1) представлять собой выдающийся пример одного из этапов развития Земли, включая период зарождения жизни и основные геологические процессы формирования ландшафта, или демонстрировать важнейшие геоморфологические или физиографические признаки;

2) представлять собой выдающийся пример развития какого-либо текущего экологического или биологического процесса, включая материковые, пресноводные, побережные и морские экосистемы, а также колонии бактерий и стада животных;

3) демонстрировать интереснейшие природные явления или места исключительной природной красоты, имеющие эстетическое значение;

4) содержать наиболее важные и существенные (с точки зрения науки и биологического воспроизводства) природные ареалы, приспособленные для плодотворного биологического обмена, включая ареалы, имеющие общемировое значение и находящиеся под угрозой уничтожения.

Государственная политика Российской Федерации по сохранению культурного наследия.

Политика сохранения культурного наследия в его современном понимании начала формироваться в Российской Федерации в 1970-е гг. после принятия Конвенции ЮНЕСКО об охране Всемирного культурного и природного наследия (1972 г.). Первым нормативно-правовым актом РФ стал Закон № 51 от 15.12.1978 г. «Об охране и использовании памятников истории и культуры». Однако в течение долгого времени понятие «культурное наследие» в РФ не только не имело определенного правового статуса, но и не было четко определено в специальной литературе.

Ситуация стала меняться к лучшему после присоединения СССР в 1988 г. к названной выше Конвенции ЮНЕСКО, правовые нормы которой, в соответствии с международным правом, вошли в отечественное законодательство. Начиная с 1990 г. в Списке Всемирного наследия ЮНЕСКО появились первые российские объекты, общее число которых к настоящему времени достигло 27 (26 + 1 нематериальный) наименований. Активное вхождение в Список объектов Всемирного наследия ЮНЕСКО стало одним из основных направлений реализации российской политики по сохранению наследия. Другим направлением стало формирование национального Списка особо ценных объектов культурного наследия народов России, ведущегося с 1992 г. Сейчас в этом списке насчитывается более 60 объектов.

В 2002 г. был принят Федерального закона № 73-ФЗ от 25.06.2002 г. «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации». В этом законе впервые в отечественной практике понятие «культурное наследие» выполняет роль основной функциональной категории.

Согласно названному закону к объектам культурного наследия относятся объекты недвижимого имущества со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно - прикладного искусства, объектами науки и техники, и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры.

Дата добавления: 2015-06-04