Объекты криминалистических учетов

Животные (похищенный или пригульный скот)

Нераскрытые преступления

Сущность крим новлении групповых и'индивидуальных признаков регистрируе-

Трупы

погибших

и умерших граждан,

личность которых

не установлена

Документы:

- поддельные доку­менты; - поддельные рецеп­ты, ценные бумаги

Следы:

- пальцев рук

с мест нераскрытых

преступлений;

- орудий взлома

сост^ио ^ти ^.т в уста

Глава 16. Криминалистическая регистрация

мых объектов. Материалы систематизируются в соответствии с научно разработанной классификацией признаков, обеспечи-вающих быстрое отыскание нужных сведений.

В криминалистической регистрации используются следующие способы фиксации информации:

а) описание (письменная фиксация сведений, признаков поду-
четных объектов, зарисовка, изображение в виде схем);

б) получение оттисков (в том числе дактилоскопирование);

в) фотографирование;

г) звуко- и видеозапись;

д) коллекционирование (собирание и хранение объектов в на-
туре);

е) комбинированный (когда задействовано несколько спосо-
бов фиксации подучетных объектов).

При регистрации признаки объектов (сведения о них) фикси-руются в определенном порядке. Соответственно различают та-кие формы ведения учетов: картотеки, журналы, альбомы, фото-, видеотеки, коллекции, базы данных компьютерных систем и др. В настоящее время наиболее перспективным направлением эффективного использования регистрационной информации яв-ляется создание автоматизированных информационно-поисковых систем (АИПС), базирующихся на применении компьютерной техники, средств связи, терминальных комплексов, особых уст-ройств ввода и вывода информации. Следует подчеркнуть, что информация должна быть защищена от несанкционированного доступа.

В результате обращения к учетам может быть установлено сходство проверяемого объекта с уже зарегистрированным или получены сведения, характеризующие проверяемый объект как значимый для расследования. В ряде случаев существенное зна-чение может иметь и отрицательный ответ, когда регистрацион-ный орган сообщает, что объект в числе подучетных не значится. Необходимо иметь в виду, что итоговый результат проверки по учетам — не обязательно установление индивидуального тожде-ства, но и информирование о наличии или отсутствии в регистра-ционных массивах объектов, подобных или максимально схожих с проверяемым.

Правовые основы функционирования системы криминали-стической регистрации подробно регламентированы в подзаконных актах, в частности в приказах и инструкциях МВД России. Юриди-ческим основанием для ведения криминалистической регистрации являются:

§ 1. Общие положения криминалистической регистрации 307

Закон РФ от 18 апреля 1991 г. «О милиции», предусматри-вающий ведение учета лиц, предметов и фактов, использование данных этого учета, производство регистрации, фотографирова-ние, звукозапись, кино-, видеосъемку, дактилоскопирование лиц, задержанных по подозрению в совершении преступления, обви-няемых в совершении умышленных преступлений и подвергнутых административному аресту;

Федеральный закон от 25 июля 1998 г. № 128-ФЗ «О государ-ственной дактилоскопической регистрации в Российской Федера-ции», в статье 10 которого сказано, что органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, могут создавать и исполь-зовать информационные системы;

Закон РФ от 21 июля 1993 г. «Об учреждениях и органах, ис-полняющих уголовное наказание в виде лишения свободы», а также федеральные законы: от 20 февраля 1995 г. № 24-ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации», от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозревае-мых и обвиняемых в совершении преступлений», от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», от 4 июля 1996 г. № 85-ФЗ «Об участии в международном информа-ционном обмене», от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии».

Большое значение имеют внутриведомственные правовые ак-ты, такие как «Концепция развития органов внутренних дел и внутренних войск МВД России» (приказ от 20 марта 1996 г. № 146), «Наставление по формированию и ведению централизо-ванных оперативно-справочных, розыскных, криминалистических учетов, экспертно-криминалистических коллекций и картотек ор-ганов внутренних дел Российской Федерации», утвержденное приказом МВД России от 12 июля 2000 г., приказ МВД России от 1 июня 1993 г. «О повышении эффективности экспертно-криминалистического обеспечения органов внутренних дел Рос-сийской Федерации» и прилагаемая к нему Инструкция по фор-мированию и использованию экспертно-криминалистических уче-тов, картотек, коллекций и справочно-информационных фондов органов внутренних дел.

Основанием регистрации конкретного объекта являются по-становление прокурора, следователя или лица, производящего дознание, об избрании меры пресечения в виде содержания под стражей либо о привлечении в качестве обвиняемого; приговор или определение суда; постановление об объявлении лица в розыск; протокол задержания подозреваемого. Для постановки на учет иных объектов юридическим основанием служат протоколы

Глава 16. Криминалистическая регистрация

следственных действий. Регистрация таких объектов и снятие их с учета производятся при наличии достаточных оснований, пре-дусмотренных нормативными актами.

Система криминалистической регистрации, функциони-рующая в органах внутренних дел, где сосредоточена основная часть криминалистических и иных учетов, предназначенных для целей раскрытия и расследования преступлений, достаточна сложна. Она может быть классифицирована по двум основаниям:

1) по территориальности и подразделениям, в которых ведут-ся учеты;

2) по функциональному и объектовому признакам.

В зависимости от территориального охвата обслуживаемого региона все учеты можно подразделить на: централизованные (федеральные), местные (региональные) и централизованно-местные.

Централизованные (федеральные) учеты ведутся только в соответствующих центральных аппаратах МВД России: Главном информационном центре МВД России (ГИЦ МВД), Экспертно-криминалистическом центре МВД России (ЭКЦ МВД) — и охваты-вают регистрацией всю территорию Российской Федерации.

Местные (региональные) учеты ведутся в пределах респуб-лики, края, области в соответствующих информационных центрах (ИЦ МВД, ГУВД, УВД), экспертно-криминалистических управлени-ях или отделах (ЭКУ, ЭКО), в подразделениях уголовного розы-ска. Некоторые местные учеты ведут в низовых звеньях горрай-линорганов внутренних дел.

Централизованно-местные учеты предполагают регистра-цию однотипных объектов как в центре, так и на местах. Таких учетов большинство. Конечно, не все одноименные объекты, учи-тываемые на местах, регистрируются в центральных аппаратах, чтобы не загромождать их массивы. Так, на местном уровне опе-ративно-справочного учета состоят лица, осужденные за любые преступления, совершенные на территории обслуживаемого ре-гиона независимо от меры и срока наказания, а в ГИЦ МВД Рос-сии учитываются лишь осужденные за особо тяжкие преступле-ния к смертной казни, лишению свободы или ссылке, а также за иные преступления к лишению свободы на срок от 3 лет и выше.

Обращаясь в централизованно-местный учет, следует знать, что подучетный объект мог быть зарегистрирован лишь на мест-ном уровне в другой республике, крае, области, поэтому запрос следует направить в ИЦ или ЭКУ (ЭКО) соответствующего МВД, ГУВД, УВД, а не ограничиваться запросами в ГИЦ или ЭКЦ МВД и

§ 2. Оперативно-справочные, розыскные и криминалистические учеты 309

в местный информационный центр или криминалистическое под-разделение.

Особенности проверки регистрируемых объектов централизо-ванных и местных учетов — второе основание классификации. Одна группа учетов ведется по линии информационно-справочных служб — ГИЦ МВД России, ИЦ МВД, ГУВД, УВД, учетных подразделений горрайорганов. Для проверки объектов по этим учетам специальных криминалистических познаний не требуется. Это учеты оперативно-справочные, похищенных и изъятых номерных и обычных вещей, предметов антиквариата и т.д.

Другая группа учетов ведется в экспертно-криминали-стических подразделениях: ЭКЦ МВД России, ЭКУ (ЭКО) МВД, ГУВД, УВД, горрайорганах. Для их организации и функциониро-вания необходимы специальные криминалистические познания. Это дактилоскопическая регистрация неизвестных преступников, оставивших следы рук на местах нераскрытых преступлений, и лиц, взятых милицией на учет; регистрация пуль, гильз, патронов со следами оружия; фальшивых бумажных и металлических де-нег; поддельных документов, изготовленных на полиграфическом оборудовании; поддельных медицинских рецептов на получение сильнодействующих и наркотических веществ и образцов почер-ка лиц, занимающихся их подделкой; следов орудий взлома и инструментов; транспортных средств; обуви, а также микрообъек-тов и запаховых следов, изъятых с мест нераскрытых преступле-ний.

Выдача необходимых сведений осуществляется по запросам. Последние могут содержать:

а) полную совокупность необходимых признаков объекта;

б) частичную информацию о подучетном объекте;

в) задание на подборку аналитико-статистических сведений.
От этого, а также от степени автоматизации ведения учета зави-
сят точность и быстрота ответа на запрос.

Дата добавления: 2015-06-04