Ошибка! Текст указанного стиля в документе отсутствует

данного дела и уяснить, содержат ли они доказательства и доку-менты, которыми располагают таможенные органы, и при необ-ходимости востребовать их. Следователь должен изучить практи-ку по делам этой категории, проверить, закончено ли админист-ративное производство по делу, и если нет, — обязать таможенный орган информировать о ходе расследования, знако-мить с новыми материалами и документами.

Изучение следственной практики поможет почерпнуть сведе-ния о наиболее удачных приемах, способах и средствах расследо-вания, определить место и формы участия оперативных работни-ков и специалистов таможенных органов на предварительном следствии. Проверенная форма взаимодействия — создание след-ственно-оперативной группы, в которую включаются сотрудник отдела дознания (желательно проводивший по делу дознание), работники отдела таможенных расследований, сотрудники отдела по борьбе с таможенными правонарушениями и другие работни-ки таможенных и иных правоохранительных органов. Как прави-ло, вещественные доказательства остаются в таможенном органе, а в органы предварительного следствия направляются лишь об-разцы или пробы контрабандных товаров.

План расследования должен включать перечень следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий. При этом необ-ходимо помнить, что каждый из субъектов взаимодействия реша-ет стоящие задачи в рамках своей компетенции присущими сила-ми и средствами: следователь и органы дознания выполняют следственные и розыскные действия, а оперативные и оператив-но-технические подразделения — агентурно-оперативные и иные мероприятия.

С момента принятия уголовного дела к производству только следователь — инициатор и организатор этого взаимодействия. Сообразуясь со сложившейся по делу следственной ситуацией, он определяет формы, способы и другие аспекты взаимодействия. По результатам последнего он вносит коррективы и дополнения в план расследования, принимает решения о производстве допол-нительных или повторных следственных действий (обысков, вы-емок, задержаний, допросов, экспертиз и т.п.), а также проведении оперативно-розыскных мероприятий.

594 Глава 32. Методика расследования контрабанды

Анализ практики взаимодействия следователей территориаль-ных и транспортных прокуратур с таможенными органами и по-граничными контрольно-пропускными пунктами показывает, что наиболее характерны следующие его формы: взаимная информа-ция о фактах контрабанды, новых способах сокрытия товаров от таможенного контроля, примененных преступниками, проведение совместных операций по пресечению преступной деятельности контрабандистов, выполнение поручений и запросов следователя как внутри страны, так и за ее пределами.

Взаимодействие с иностранными правоохранительными орга-нами требуется тогда, когда по уголовному делу нужно проверить факт существования зарубежных фирм, заключения ими с россий-скими хозяйствующими субъектами соответствующих внешнетор-говых контрактов, а также при наличии в уголовном деле материа-лов о нарушении таможенных правил зарубежными поставщиками. В подобных случаях взаимодействие с правоохранительными ор-ганами «дальнего» и «ближнего» зарубежья осуществляется через Генеральную прокуратуру РФ путем направления отдельных след-ственных поручений об оказании соответствующей помощи по уголовному делу или через ГТК России (запрос направляется в зарубежную таможенную службу).

Результативность борьбы с контрабандой зависит от своевре-менной информированности соответствующих служб таможенных органов, прокуратуры, милиции о совершенной или готовящейся контрабанде. При поступлении данных о готовящейся контрабанде в прокуратуру или инспекцию они в конечном итоге передаются в таможенные органы и КПП пограничных служб. Последние в офи-циальном порядке принимают меры к обнаружению признаков контрабанды и ее пресечению. При расследовании контрабанды выявляются нестандартные разновидности способов сокрытия ее предметов, подделки документов и другие ухищрения контрабан-дистов. В рамках взаимодействия следственные органы должны незамедлительно информировать об этом таможенные структуры и пограничные КПП.

Эффективность взаимосогласованных действий по выявлению и пресечению контрабанды наиболее очевидна, когда обнаружи-вается крупный бесхозный контрабандный товар на транспорт-ных средствах межгосударственного сообщения. Для борьбы с

Дата добавления: 2015-06-04