Плановые начала расследования. Принципы, условия, функции, элементы и формы планирования

Цели планирования заключаются в определении пути и содержания деятельности следователя на всех ее стадиях, обеспечения ее целеустремленности, полноты, объективности, всесторонности и быстроты, экономии времени, сил и средств, эффективного применения средств и приемов работы с доказательствами.

Принципы планирования – это те исходные, руководящие положения, на которых базируется этот процесс. К их числу относятся:

- индивидуальность планирования означает учет особенностей расследования конкретного преступления, является выражением неповторимой специфичности каждого уголовного дела.

- динамичность планирования является проявлением закономерности развития следственной версии, это его подвижность, гибкость, необходимая в интересах следствия корректировка на протяжении всего процесса расследования.

- реальность планирования выражается прежде всего в обоснованности выдвигаемых следственных версий, в действительной возможности не только выполнить запланированное, но и выполнить в намеченные сроки и предусмотренными средствами.

- конкретность планирования расследования означает постановку четких, ясных целей и задач расследования, детальный анализ содержания выдвинутых версий и формулирование точных вопросов, подлежащих выяснению, определение конкретных мероприятий.

- ситуативность планирования расследования предполагает учет конкретной следственной ситуации, сложившейся к моменту планирования.

Содержание (элементы) планирования составляют:

- анализ исходной информации;

- выдвижение версий и определение задач расследования;

- определение путей и способов решения поставленных задач;

- составление письменного плана и иной документации по планированию расследования;

- контроль исполнения и корректировка плана расследования.

При расследовании планирование выполняет три функции – упорядочения доказательств, моделирования, организационно-управленческую функцию[10].

Функция упорядочения доказательств.

Планирование позволяет систематизировать доказательства, сгруппировать их по отдельным основаниям (относительно версий, эпизодов, лиц, причастных к совершенному преступлению, другим структурным частям предмета доказывания). Это способствует всестороннему изучению доказательств, выявлению связей, противоречий между ними, пробелов в расследовании. Планирование позволяет привести разрозненные доказательства в единую цельную систему и на каждом этапе иметь четкое представление о состоянии расследования.

Реализуется эта функция в составлении планов и различного рода вспомогательной документации.

Функция моделирования. Планируя расследование, следователь, опираясь на информацию об изучаемом событии, свои знания, прошлый опыт, используя творческое воображение, создает мысленные аналоги (или модели) совершенного преступления, а также процесса его раскрытия и расследования.

С участием моделей прошлых событий (преступления, его отдельных частей) уясняется криминальная ситуация, существо определенных фактов, связи между ними, формируются следственные версии, являющиеся логической основой плана расследования.

Реализуется эта мыслительная деятельность в составлении различных схем, графиков, таблиц, чертежей и пр., которые выражают модельные представления следователя о различных обстоятельствах в наглядном, образном виде и являются знаковыми моделями материалов дела, помогают разобраться в существе исследуемых обстоятельств. Версия многими учеными рассматривается как мысленная модель события преступления.[11]

Организационно-управленческая функция заключается в том, что планирование создает оптимальные условия для рациональной организации и управления расследованием, о чем уже говорилось.

Значение планирования предполагает также умелое и наиболее целесообразное распределение рабочего времени, правильное чередование трудовых процессов, устранение дубляжа и непроизводственных потерь, максимально повышает производительность труда, сохраняет на высоком уровне работоспособность следователя.

Условия планирования – это совокупность определенных обстоятельств, фактов, знаний и умений, делающих возможным осуществление планирования деятельности по расследованию преступлений.[12]

Такими условиями являются:

- наличие исходной информации;

- оценка сложившейся в момент планирования ситуации и прогнозирование ее будущих изменений в результате планируемых действий;

- учет реальных возможностей, средств и методов достижения цели.

Формы планирования. Любой план может иметь мысленную, письменную и графическую форму. О самостоятельной мысленной форме плана, конечно, можно говорить с определенной натяжкой. Эта форма практически может существовать как промежуточная до составления письменного или графического плана. Наиболее распространенной формой плана является письменная форма.

Применительно к расследованию преступлений на практике сложилась определенная типовая письменная форма плана расследования, в которой рекомендуется предусмотреть следующие данные: 1) наименование дела; 2) время его возбуждения и время принятия к производству следователем; 3) срок окончания расследования; 4) лицо (лица), подвергнутые аресту; 5) дата ареста;

6) графы: а) доверсионные вопросы (нуждающиеся в выяснении еще при отсутствии оснований для какой-либо версии); б) версия; в) подлежащие решению вопросы; г) необходимые мероприятия; д) срок выполнения каждого мероприятия; е) исполнители; ж) отметка о выполнении мероприятия (что установлено в результате его проведения)*.

Поскольку у каждого следователя в производстве находится не одно, а несколько уголовных дел, целесообразно на основе планов по каждому делу составить свободный план работы на любой период времени (неделю, декаду и т.п.).

В качестве вспомогательных средств фиксации к плану могут быть приложены различные схемы, раскрывающие следующее: связь и соподчиненность отдельных звеньев производства; связи подозреваемых и обвиняемых; движение материальных ценностей и т.д.

Графическая же форма плана чаще всего используется при так называемом сетевом планировании расследования. В таком плане отдельные виды намечаемых действий обозначаются с помощью различных геометрических фигур (круг, треугольник, квадрат, ромб, прямоугольник и т.д.). Подобная форма плана весьма наглядна, но техника его составления более сложна, требует более длительного времени и специальных навыков.

Дата добавления: 2015-06-04