Воронежское земство

Казанское земство

Первые постановления земских собраний о проведении различных статис­тических обследований относятся к 1865 г., т.е. первому году функционирова­ния земских учреждений. Так, например, вопрос о статистическом изучении Казанской губернии был поставлен уже на 1 очередном губернском земском со­брании (1865) медицинской комиссией, возглавляемой профессорами — изве­стным химиком А.М. Бутлеровым (губернский земский гласный от Спасского уезда) и А.И. Якобием (земский гласный от Ланшевского уезда).

В 1871 г. по инициативе Казанского общества врачей при Казанской гу­бернской земской управе был организован «стол», который возглавил про­фессор гигиены Казанского университета и земский гласный А.И. Якобий. В этом же году, по предложению председателя губернской управы В.М. Мо­лостова, Казанское земство создает второй статистический орган — «особый стол для собирания и разработки статистического материала». Это были пер­вые в истории отечественной статистики земские статистические органы, которые просуществовали до 1874 г. Постоянное земско-статистическое бюро Казанским земством было создано в 1884 г. и связано с именем видного ста­тистика и общественного деятеля XIX — начала XX в. Николая Федоровича Анненского¹⁸.

Важными вехами в развитии методологии земской статистики в первый период (1873 — 1893 гг.) явились работы Н.Ф. Анненского по Нижегородской и Ф.А. Щербины по Воронежской губерниям.

Абрамов В.Ф., Живоздрова С.А. Земская статистика — национальное достояние // Социологичес­кие исследования. 1996, № 2. С. 89-102.

Широкое распространение в земствах получили выборочные бюджетны обследования крестьянских хозяйств. Всего было собрано в России свыш 11,5 тыс. бюджетов в 30 губерниях. Особая заслуга в развитии бюджетно) статистики принадлежит Воронежскому земству, которое с 1884 г. начал* планомерное и массовое изучение крестьянских бюджетов. Воронежско земство впервые в стране сделало попытку объединить в общем плане ра бот подворные переписи, оценочные работы и бюджетные обследования В 1900 г. Ф.А. Щербина опубликовал 230 бюджетных исследований (моно графий), собранных по Воронежской губернии за период с 1887 по 1896 г Этому земству принадлежит заслуга и в организации повторного изучени: бюджетов, что позволило изучить динамику и структуру доходов и расхо дов крестьянских хозяйств с 1885 по 1900 г.

Ф. Щербине «удалось достигнуть наиболее гармонического сочетания хо зяйственно-статистических и специально-оценочных задач земской стати стики, а вместе с тем — комбинировать статистические исследования с есте ственно-историческими, в частности почвенными исследованиями, что по зволило заложить учетную базу для так называемого «земского кадастра» Ф.А. Щербина значительно углубил содержание земских переписей, вклю чив в программу их связную систему вопросов бюджетного и приходо-рас ходного характера, — и он же был создателем русского, опросного типа, мо нографического бюджетного исследования»¹⁹. «В конечном результате этог эволюции — своеобразная общая схема земских основных статистических ра­бот, необходимыми составными элементами которой стали, с одной сторо­ны, подворная перепись, с другой — поселенное или пообщинное описание последнее дает всестороннюю характеристику общих земельно-хозяйствен­ных условий каждого данного селения, первая — учет тех элементов кресть­янского хозяйства, которые своеобразно складываются для каждой мельчай­шей хозяйственной единицы — крестьянского двора. Органически межд) собой связанные, вопросы подворной карточки и поселенного описания вза­имно пополняют и поверяют друг друга»²⁰.

Дата добавления: 2015-06-04