Мероприятия по охране объектов культурного наследия

Список памятников, представляющих историческую, научную, художественную и культурную ценность, расположенных на территории сельского поселения Кривцовское Солнечногорского муниципального района Московской области

Местонахождение объекта культурного наследия (адрес)	Наименование объекта культурного наследия	Датировка объекта	Тип объекта	Категория охраны	Постановка на госохрану
д.Обухово, с.п. Кривцовское	"Успенская церковь"	1782 г. XIX в.	Памятник архитектуры	Федеральная	Постановление СМ РСФСР от 04.12.1974 г. №624
д. Горки, с.п. Кривцовское	Братская могила советских воинов	1941 г.	Памятник истории	Региональная	Постановление Правительства Московской области от 15.03.2002 № 84/9
д. Соскино, с.п. Кривцовское	Братская могила советских воинов	1941 г.	Памятник истории	Региональная	Постановление Правительства Московской области от 15.03.2002 № 84/9
с. Стегачево, с.п. Кривцовское	Братская могила советских воинов	1941 г.	Памятник истории	Региональная	Постановление Правительства Московской области от 15.03.2002 № 84/9
с. Селищево, с.п. Кривцовское	Братская могила советских воинов		Памятник истории		Распоряжение Министерства культуры Московской области от 25.11.2008. №605
д. Татищево, 0,6 км к ЮЗ от деревни	Курганный могильник "Татищево-1"	XI - XIII вв.	Памятник археологии	Выявленный	Приказ Комитета по культуре Администрации Московской области от 31.12.1998 №354

В составе настоящего генерального плана отображены границы территорий и границы зон охраны объектов культурного наследия: 3 регионального (Братские могилы советских воинов), 2 федерального значения ("Успенская церковь", "Церковь Рождества") и 2 выявленных объектов культурного наследия (Братская могила советских воинов, Курганный могильник "Татищево-1").

Согласно ст. 33 ЗК РФ объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

В целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на сопряженной с ним территории устанавливаются зоны охраны объекта культурного наследия: охранная зона, зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зона охраняемого природного ландшафта.

Необходимый состав зон охраны объекта культурного наследия определяется проектом зон охраны объекта культурного наследия.

Охранная зона - территория, в пределах которой в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческом ландшафтном окружении устанавливается особый режим использования земель, ограничивающий хозяйственную деятельность и запрещающий строительство, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия.

Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности - территория, в пределах которой устанавливается режим использования земель, ограничивающий строительство и хозяйственную деятельность, определяются требования к реконструкции существующих зданий и сооружений.

Зона охраняемого природного ландшафта - территория, в пределах которой устанавливается режим использования земель, запрещающий или ограничивающий хозяйственную деятельность, строительство и реконструкцию существующих зданий и сооружений в целях сохранения (регенерации) природного ландшафта, включая долины рек, водоемы, леса и открытые пространства, связанные композиционно с объектами культурного наследия.

Границы зон охраны объекта культурного, режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах данных зон утверждаются на основании проекта зон охраны объекта культурного наследия в отношении объектов культурного наследия федерального значения - органом государственной власти субъекта Российской Федерации по согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия, а в отношении объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения - в порядке, установленном законами субъектов Российской Федерации.

Порядок разработки проектов зон охраны объекта культурного наследия, требования к режиму использования земель и градостроительным регламентам в границах данных зон устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.6 ст.94, п.3 ст.95 ЗК РФ земли, особо охраняемых природных территорий используются для соответствующих целей, изменение целевого назначения земельных участков в пределах земель особо охраняемых природных территорий не допускается.

Территория, обладающая признаками наличия объектов археологического наследия - достопримечательных мест, в границах городского поселения Свердловский выделены по следующим критериям: особенностям, связанным с характеристиками геоморфологии, информации об отдельных находках подъемного археологического материала или палеофауны, не позволяющие обосновано говорить о наличии на рассматриваемой территории культурного слоя.

По границам территорий объектов археологического наследия - достопримечательных мест и территорий, обладающих признаками объектов археологического наследия - достопримечательных мест, выделяются границы территорий с особыми условиями использования. На основании требования Федерального закона от 25.06.2002 г. № 73 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» для данных территорий устанавливаются режимы использования, ограничивающие действия хозяйствующих субъектов по использованию земельных участков.

Статьей 35 ФЗ-73 в границах памятников археологии установлен регламент, запрещающий проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, хозяйственных и иных видов работ. Однако, учитывая то, границы большей части памятников требуют уточнения, предлагается проведение историко-культурной экспертизы. Освоение земельных участков возможно только после получения заключения об отсутствии на испрашиваемом земельном участке объектов культурного (археологического) наследия или установление предварительного режима: проведения археологического обследования, действующий до уточнения границ памятников. После уточнения границ памятника археологии режим использования территории в его границах устанавливается в соответствии с требованием п. 1 ст. 35 ФЗ 73 – запрет проведения земляных, строительных, хозяйственных и иных видов работ.

На основании вышеизложенного и в соответствии со ст. 35 ФЗ 73, на территориях объектов археологического наследия – достопримечательных местах предлагается установить режим ограничения строительной и хозяйственной деятельности и проведения, до начала хозяйственного освоения участка, археологического обследования, с целью определения сохранности, границ распространения и уточнения историко-культурной значимости культурного слоя. По результатам обследования отдельных земельных участков государственный орган охраны объектов культурного наследия принимает решение о возможности их хозяйственного освоения:

- в случае неинформативности культурного слоя и доказанности, в результате проведения специальных археологических исследований, отсутствия предмета охранывыдается разрешение на хозяйственное освоение;

- в случае наличия предмета охраны хозяйственное освоение запрещается, проводятся мероприятия по обеспечению сохранности объекта культурного наследия.

На территориях, обладающих признаками объектов археологического наследия (достопримечательных мест), устанавливается регламент ограничения строительной и хозяйственной деятельности в форме проведения археологического обследования до начала освоения территории с целью определения наличия, сохранности, границ распространения и историко-культурной значимости культурного слоя. По результатам обследования государственный орган охраны объектов культурного наследия принимает решение о возможности их хозяйственного освоения.

В мероприятиях по охране объектов культурного наследия, проектом рекомендуется разработать проект охранных зон объектов культурного наследия (архитектура, история, градостроительство). При этом в плане реализации «Схемы территориального планирования Щелковского района» предусмотреть мероприятия по внесению соответствующих изменений в градостроительную документацию после утверждения границ территорий и зон охраны ОКН, а так же градостроительных регламентов для данных зон.

В соответствии с законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» №ФЗ-73 от 25.06.2002 года установлен режим использования земель:

- для памятников археологии на основании ст. 35 ФЗ-73 запрещается проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных и иных видов работ, в исключительных случаях допускается проведение спасательных археологических работ (ст.40 ФЗ-73);

- для археологического достопримечательного места - ограничение строительной и хозяйственной деятельности в форме проведения археологического обследования с целью определения границ распространения, сохранности и историко-культурной значимости культурного слоя. Археологическое обследование проводится до начала осуществления всех видов земляных, строительных работ и иной хозяйственной деятельности.

Дата добавления: 2015-06-04