Прогноз развития социальной инфраструктуры муниципального образования Виллозское сельское поселение

Благоприятная экономическая обстановка на территории поселения обусловлена наличием крупных предприятий, способствующих созданию новых рабочих мест и росту налоговых поступлений в бюджет поселения. Оборот организаций Виллозского сельского поселения за период 2011-2012 гг. увеличился на 28,5% и составил 111 239,9 млн. руб.

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, в 2012 году также вырос по сравнению с 2011 годом на 30,4% и составил 104 442,6 млн. рублей. Финансово-экономическое положение Виллозского сельского поселения характеризуется высокой долей отгруженных товаров собственного производства – более 90%, что благоприятно сказывается на перспективе развития поселения.

Анализ бюджетов Виллозского сельского поселения за период 2011– 2012 гг.

показывает наметившуюся тенденцию выравнивания уровня сбалансированности бюджета поселения. Так, в 2011 году отмечался профицит бюджета в размере 14676,7 тыс. рублей, тогда как в 2012 году был достигнут профицит в размере 40 624,5 тыс. рублей. Основным источником увеличения бюджетного профицита в 2012 году по сравнению с 2011 годом является опережающий темп роста собственных доходов по сравнению с бюджетными расходами поселения (рост доходов составил 48 %, рост расходов – 28%). Существенное увеличение собственных доходов поселения произошло за счет пополнения доходной части бюджета поступлениями от налогов. Рост налогов в 2012 году составил 19,3% по сравнению с 2011 годом. Основными налогами являются налог на совокупный доход и налог на имущество (земля, имущество, транспорт).

Критерием финансовой устойчивости является уровень бюджетной обеспеченности поселения (собственные доходы поселения в расчете на одного жителя). По этому показателю Виллозское сельское поселение характеризуется высоким значением, при этом уровень бюджетной обеспеченности имеет тенденцию к увеличению: 2011 год – 16 586,12 рублей; 2012 год – 18 384,18 рублей.

В структуре собственных доходов муниципального образования преобладают налоговые доходы, доля которых в 2012 году составила 70,7%, в 2011 году - 87,7%.

Динамика структуры собственных доходов за 2011-2012 гг. свидетельствует об увеличении зависимости от налоговых поступлений, что объясняется открытием новых предприятий и увеличением количества рабочих мест на территории поселения.

Основными статьями собственных доходов Виллозского сельского поселения

являются: налог на совокупный доход; налог на имущество (земля, имущество, транспорт); доходы от продажи материальных и нематериальных активов; доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности. Так, за 2011-2012 гг. они имели устойчивые темпы роста: 1,2; 1,17; 19,0 и 1,36 раза, соответственно.

Крупнейшим налоговым источником пополнения доходной части бюджета поселения являются поступления от налога на совокупный доход. По сравнению с 2011 годом объем поступлений по налогу на совокупный доход в 2012 году увеличился на 12 838,5 тыс. рублей и составил 75 528,2 тыс. рублей.

Вторым крупным налоговым источником являются поступления от перечислений налога на имущество (земля, имущество, транспорт). По отношению к 2011 году объем поступлений налога на имущество в местный бюджет вырос на 17%.

Анализ динамики бюджетных расходов поселения за период 2011-2012 гг. говорит о росте расходов на ЖКХ на 48,5%, общегосударственных расходов – на 14,7%, оборону – на 76,5%, национальную безопасность и правоохранительную деятельность – на 400%, национальную экономику – на 500,0%) и снижении расходов на развитие социальной сферы на 37,2%. В течение 2011-2012 гг. отмечалась положительная динамика расходов на культуру и здравоохранение, физическую культуру и спорт, увеличение составило 5,7%.

Таким образом, можно сделать следующие выводы:

1. Финансово-бюджетная система Виллозского сельского поселения характеризуется высокой степенью стабильности, что отражается в основных финансовых показателях: значительном уровне бюджетной обеспеченности, независимости от безвозмездных поступлений с вышестоящих уровней бюджетной системы РФ.

2. Рост объемов продукции собственного производства, увеличение количества функционирующих организаций и численности занятых в экономике поселения, позволяет сделать позитивный прогноз динамики основных финансовых показателей на долгосрочную перспективу.

3. Текущая структура бюджета поселения, характеризующаяся преобладанием налоговых доходов над неналоговыми поступлениями, свидетельствует о недостаточном вовлечении в хозяйственный оборот муниципального имущества и возрастании монопрофильности бюджета поселения.

4. В структуре собственных доходов поселения отсутствуют поступления по сельскохозяйственному налогу, тогда как поступления по налогу на имущество (земля, имущество, транспорт) составляют значительную часть бюджета (порядка 24%). Ввиду этого, представляется эффективным с целью пополнения доходной базы поселения, использовать ресурс перевода сельскохозяйственных угодий в земли населенных пунктов под развитие промышленного потенциала поселения и жилищного строительства.

В целях эффективного социально-экономического развития Виллозского сельского поселения, связанного с перспективами перевода неиспользуемых земель поселения и развитием жилищного строительства в муниципальном образовании ожидается существенное увеличение численности населения, что, в свою очередь, обуславливает необходимость развития социальной инфраструктуры поселения. К 2020 г. численность населения поселения увеличится на 28 658 чел. и составит около 35 250 чел. с перспективой дальнейшего увеличения.

Основной прирост населения, обусловленный вводом в эксплуатацию жилых домов, ожидается в следующих населенных пунктах (прирост до 2020 г.):

• п. Новогорелово- 10 500 чел.

• дер. Малое Карлино- 7 000 чел.

• н.п. Офицерское село – 3 500 чел.

• дер. Виллози – 500 чел.

• дер.Рассколово – 9 646 чел.

Масштабный характер изменений в жизни поселения предполагает реализацию комплекса мер по обеспечению комфортной среды проживания его жителей. Необходимо совершенствование всех отраслей социального комплекса, и приоритетными задачами в данном контексте являются обеспечение доступности объектов социальной инфраструктуры и повышение качества услуг предоставляемых учреждениями социальной сферы. Создание новых учреждений предполагается за счет привлеченных средств инвесторов, реализующих проекты на территории поселения.

Основополагающим принципом развития социальной сферы станет открытость для диалога с населением, т.е. все пожелания и предложения жителей поселения будут учитываться при разработке планов деятельности профильных учреждений.

Таким образом, дальнейшее развитие социального комплекса будет осуществляться посредством реализации следующих стратегических направлений:

Дата добавления: 2015-06-04