Лечебно-эвакуационное обеспечение населения

Лечебно-эвакуационное обеспечение населения достигается:

- созданием необходимых чрезвычайных резервных фондов лекарственных препаратов, медикаментов и медицинского имущества;

- готовностью транспорта, предполагаемого к участию в лечебно-эвакуационных мероприятиях.

Существующая МУЗ «Морозовская городская больница» расположена по адресу: г.п. им. Морозова, ул. Ладожская, д. 42; койко-мест – 125; обслуживающий персонал – 186.

Проектом предлагается расширение существующей больницы и станции скорой помощи.

4.5.6. Обоснование рационального варианта территориального развития поселения и требования по повышению устойчивости его функционирования, защите населения и территории с учетом рассредоточиваемого и/или эвакуируемого населения

4.5.6.1. Размещение рассредоточиваемого и/или эвакуируемого населения

Эвакуация и рассредоточение населения из городов и других населенных пунктов или эвакуация людей из опасной зоны — надежнейшие способы их защиты. Они во много раз могут снизить потери и ущерб здоровью, а своевременно эвакуированное в безопасную зону население может вообще не пострадать.

Способы и порядок проведения эвакуации и рассредоточения. Для проведения эвакуации и рассредоточения используются все виды транспорта — железнодорожный, автомобильный, водный, воздушный. В целях проведения эвакуации в сжатые сроки основная часть населения выводится из городов в пешем порядке, остальная — вывозится транспортом до мест размещения в загородной зоне или до промежуточных пунктов эвакуации, откуда можно выехать различными видами транспорта в конечные пункты назначения. Такой способ эвакуации называется комбинированным и является основным.

Руководят рассредоточением рабочих и служащих и эвакуацией населения штабы гражданской обороны всех степеней. Оповещают население об эвакуации штабы ГОЧС с помощью средств массовой информации: по радио, телевидению, через печать, а также через домоуправления.

Рассредоточение - это комплекс мероприятий по организованному вывозу (выводу) из категорированных городов и размещение в загородной зоне для проживания и отдыха ра­бочих и служащих объектов экономики, производственная деятельность которых в военное время будет продолжаться в этих городах.

Эвакуация населения в мирное время - это комплекс мероприятий по организован­ному вывозу (выводу) населения из зон чрезвычайной ситуации (ЧС) или вероятной чрезвы­чайной ситуации природного и техногенного характера и его кратковременному размещению в заблаговременно подготовленных по условиям первоочередного жизнеобеспечения безо­пасных (вне зон действия поражающих факторов источника ЧС) районах (местах).

Для кратковременного размещения населения развертываются пункты временного размещения (ПВР) на объектах, способных вместить необходимое количество эвакуирован­ных и обеспечить их первоочередное жизнеобеспечение на период от нескольких часов до нескольких суток.

Особенности проведения эвакуации определяются характером источника ЧС, про­странственно-временными характеристиками воздействия поражающих факторов источника ЧС, численностью и охватом вывозимого (выводимого) населения, временем и срочностью проведения эвакомероприятий.

В зависимости от времени и сроков проведения эвакуации населения из зон чрезвы­чайной ситуации (ЧС) или вероятной чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера - эвакуация может быть упреждающая (заблаговременная) или экстренная (безотлагательная).

Размещение рассредоточиваемого и/или эвакуируемого населения в Морозовском сельском поселении осуществляется в соответствии с планами приема, разме­щения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуированного населения, разработанными в виде разделов в текстовой части и приложения к плану гражданской обороны и плану дейст­вий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в мирное время.

В этих же документах указаны пункты приема эвакуируемого населения в Морозовском сельском поселении и пункты выдачи средств защиты.

Эвакуированное население размещается в жилых, общественных и административных зданиях, независимо от форм их собственности и ведомственной подчиненности, пансиона­тах, домах отдыха, детских оздоровительных лагерях, кроме имеющих мобилизационное предназначение, в отапливаемых домах дачных кооперативов и садоводческих товариществ на основании ордеров (предписаний), выдаваемых органами местного самоуправления.

Для размещения и хранения материальных и культурных ценностей заблаговременно определяются помещения или сооружаются специальные хранилища, отвечающие необхо­димым для этого требованиям.

На каждом предприятии, в учреждении, учебном заведении, домоуправлении заблаговременно составляют списки на всех рабочих, служащих и членов их семей. Списки и паспорта (удостоверения личности) эвакуируемых являются основными документами для учета, размещения и обеспечения в районах расселения.

Для четкого и своевременного проведения эвакуации и рассредоточения населения в городах создаются сборные эвакуационные пункты (СЭП). Как правило, СЭП размещаются в клубах, кинотеатрах, дворцах культуры, школах и других общественных зданиях, вблизи железнодорожных станций, платформ, портов и пристаней. Каждому СЭП присваивается порядковый номер. К СЭП приписываются персонал ближайших предприятий, организаций, учебных заведений и члены их семей, а также население, проживающее в домах, расположенных в этом районе.

Обязанности эвакуируемых, их экипировка. С объявлением эвакуации граждане обязаны быстро подготовить средства индивидуальной защиты (если они были выданы), личные вещи и документы (паспорт, военный билет, диплом об образовании, свидетельство о рождении — для детей). Все вещи укладывают в чемодан, вещевой мешок или сумку, к ним прикрепляют ярлычок с указанием фамилии, имени и отчества, постоянного адреса и места, куда эвакуируются. Детям дошкольного возраста необходимо пришить на одежду метки из белой ткани с указанием фамилии, имени и отчества, года рождения, адреса родителей и конечного пункта эвакуации.
В квартире необходимо отключить газ, электроприборы, с окон снять занавески. Все легко воспламеняющиеся вещи и предметы поставить в простенки квартиры, закрыть форточки. После этого закрыть квартиру и сдать под охрану назначенным лицам.
Прибыть к указанному сроку на сборный эвакуационный пункт, пройти регистрацию. С собой помимо вещей и документов необходимо иметь средства индивидуальной защиты, одежду, обувь, постельные принадлежности, набор медикаментов и двух-, трехсуточный запас продуктов питания.

Правила поведения на СЭП, в пути следования и по прибытии на место размещения. Организованность и дисциплинированность, своевременное выполнение всех требований и указаний администрации сборных эвакуационных пунктов являются основными правилами поведения населения. При следовании на транспорте необходимо строго соблюдать установленные правила, поддерживать дисциплину и порядок, выполнять указания старшего по вагону, автомобилю или судну и без их разрешения не покидать транспортные средства.

При выводе населения пешим порядком вблизи СЭП формируются колонны. Для контроля за организацией марша назначаются исходный пункт движения (обычно за чертой города или населенного пункта) и места регулирования движения. Марш пеших колонн планируется на расстояние одного суточного перехода с задачей выйти из зоны возможных разрушений.

Для отдыха совершающих марш пешим порядком предусматриваются привалы: малый (на 10—15 мин) — через каждые 1 — 1,5 ч движения, большой (на 1 — 2 ч) — в начале второй половины перехода.

Для защиты людей в ходе проведения эвакуационных мероприятий в районах СЭП, привалов, приемных эвакопунктов при необходимости оборудуются простейшие укрытия или предусматривается использование имеющихся вблизи защитных сооружений. В местах размещения используются укрытия, построенные заблаговременно или возводимые прибывшим населением.

Прием и размещение эвакуированного населения. Прием и размещение прибывшего населения в загородной зоне осуществляют местные органы власти совместно со штабами ГОЧС сельских районов. Для этого местные органы власти по заранее утвержденным планам создают приемные эвакуационные пункты (ПЭП), а в местах прибытия организуют пункты встречи.

Прибывшие в загородную зону проходят на ПЭП регистрацию и по распоряжению представителей эвакоприемных органов на транспорте или пешим порядком следуют в населенный пункт размещения.

Местное население готовит жилье для эвакуируемых, оборудует укрытия (подвалы, погреба), готовит к защите от заражения запасы продуктов и воды. Местные жители должны помочь прибывшим и такими предметами, как посуда, постельные принадлежности. Они должны проявлять к прибывшим максимум теплоты и заботы, особенно к пожилым людям и детям.

Рассредоточенное и эвакуированное население в местах размещения обеспечивается продовольствием и промышленными товарами первой необходимости местными органами власти.

Дата добавления: 2015-06-04