Перестройка

В феврале 1984 г.— К. У. Черненко (умер в марте 1985 г.).

С ноября 1982 г.- февраль 1984 г. — Ю. В. Андропов,

- экономика милитаризирована, работала на ВПК,

- не было единой денежной системы, не срабатывали бюджетные методы регулирования экономики,

- предпочтение отдавали строительству новых предприятий, а не переоснащению действующих,

- «пражская весна» напугала советское руководство сделало невозможным проведение реформ,

- был нанесен удар по всем концепциям поворота к рыночной экономике,

- тоталитарная система лишилась поддержки в обществе,

- После смерти Л. И. Брежнева (ноябрь 1982 г.) в высших эшелонах власти вновь началась борьба за лидерство:

- коммунист-консерватор по убеждениям и многолетний шеф КГБ,

- цель- подъем страны, преодоление экономических трудностей, подавления либерально-демократической «крамолы» в своей стране и в «социалистическом содружестве», укрепление дисциплины на производстве, партийного и государственного аппарата

- приступил к бескомпромиссной борьбе с коррупцией, включая среднее и высшее звенья госпартаппарата,

- укрепление трудовой дисциплины — «от министра до рабочего». (в крупных городах днем устраивались облавы на людей якобы для проверки причин отсутствия на рабочем месте),: «Мы не знаем общества, в котором живем».,

- начинается подбор кадров- Лигачев, Горбачев, Рыжков,

- итогом стало: - состояние в н/х не изменилось,

- личный друг и соратник Л. И. Брежнева, начал с того, что пригласил на пленум ЦК КПСС около полусотни разжалованных Андроповым высокопоставленных аппаратчиков.

-Вновь по всей стране зазвучали пропагандистские фанфары о небывалых успехах социализма и «зримых ростках коммунизма».

- усугубился социально- политический кризис,

-укрепились позиции относительно молодых и энергичных политиков, не только боровшихся за передел власти в свою пользу, но и готовых в большей или меньшей степени к обновлению системы.

1.4. В марте 1985 г. генеральным секретарем ЦК КПСС стал М. С. Горбачев, Председателем Совета Министров СССР — Н. И. Рыжков (в декабре 1990 г. его сменил В. С. Павлов).

- победа группы политиков стремившихся к обновлению общественной структуры,

- Начался новый и последний этап в истории СССР, получивший вскоре название «перестройка».

-Главной задачей было остановить распад системы «государственного социализма», придав новый импульс развитию экономики и пробудить общественную активность, оживление м/н отношений,

- В апреле 1985 г. на пленуме ЦК КПСС был провозглашен курс на ускорение социально-экономического развития страны, на основе использования новейших достижений научно-технической революции, технологическом перевооружении машиностроения и активизации «человеческого фактора».

год	мероприятия	результаты
I этап экономической реформы 1985- 1989
	Вводится новая инстанция контроля за качеством продукции- госприемка	Рост управленческого аппарата и материальных затрат при неизменном состоянии качества продукции
Май 1985	Компания по борьбе с алкоголизмом.Вырубка виноградников, сократилась продажа спиртных напитков, повышение цен на них, разгром «питейных точек»	Все это привело к спекуляции спиртным, самогоноварению, к массовому отравлению населения винным суррогатом
	Компания по борьбе с нетрудовыми доходами	Наступление местных властей на личные подсобные хозяйства, не затронувших воротил теневой экономике, связанной с коррумпированной частью управленческого аппарата
Апрель 1986	Постановление ЦК КПСС «Об основных направлениях ускорения решения жилищной проблемы в стране». «Каждой семье отдельную квартиру или дом к 2000 году»	Реализация данной программы оказалось не состоятельной из-за отсутствия необходимого финансирования и ухудшения общей экономической ситуации в стране
Лето 1987	Осуществление комплекса экономических мероприятий предложенных Абалкиным, Аганбегяном, Заславской: А)расширение самостоятельности предприятий на принципах хозрасчета и самофинансирования, выбор руководителя. Б) развитие частного сектора в экономике, начиная с поддержки кооперативного движения. В)отказ от монополии внешней торговли. Г) сокращение численности министерств и ведомств и декларирование «партнерских отношений» между ними и предприятиями. Д) переход от директивного плана на госзаказ	При непоследовательности и половинчатости экономической политики усилился дисбаланс между различными секторами н/х комплекса С 1988 общее сокращение производства в с/х, с 1990 в промышленности Нехватка продуктов питания привела к нормированному распределению, и даже в Москве В условиях инфляции нарастал ажиотажный спрос на товары и как следствие «кризис»- сахарный, чайный, табачный, моющих средств и др. Золотой запас страны с 1985 – 1991 сократился в 10 раз и составил 240 тонн
	Признание равенства 5 форм хозяйствования: совхозов, колхозов, агрокомбинатов, крестьянских фермерских хозяйств, арендных коллективов. В ноябре 1991 г. закон «Об аренде и арендных отношений»	К лету 1991 г. на арендных условиях обрабатывалось лишь 2% возделываемых земель и содержалось 3 % поголовья скота Основным поставщиком с/х продукции оставались совхозы и колхозы
Сер 1988	Законы предоставляющие простор для частной инициативы более чем в 30 видах деятельности: производства и услуг	Развитие частных предприятий Фактически легализация «теневой экономики» и ее капитала, накопление различными способами
II этап экономической реформы 1989- 1991
	Ряд законодательных актов, предусматривающих демонополизацию, децентрализацию и разгосударствление собственности, учреждение акционерных обществ, совместно с иностранными предприятиями, коммерческими банками, развитие частного предпринимательства	Реализация этих мероприятий откладывалось до 1991 г., лишь 20 % предприятий переведены на аренду, все растянулось до 1995 г. Были созданы условия для развития коммерческих структур
	программы «перехода к рыночной экономики» (Явлинский, Шаталин - «500 дней», правительственная программа Павлова,) ориентировались на изменение общественно – экономической системы. Практическое выполнение правительственной программы началось с обмена 50-100 рублевых купюр и новым повышением цен в 2-4 раза.	Правительственная программа оказалась не осуществленной в связи с внутренней не стабильностью. Кульминацией явилось обострение политического кризиса проявившемся в спровоцированном в августе 1991 г. событиях.