Политический лидер и политическая элита

К социальным субъектам политической власти относятся политические лидеры и политическая элита. В политическом измерении жизни общества политическая элита выступает его организатором, а политические лидеры теми, кто способен непосредственно мобилизовать общество на достижение определенной цели.

Лидер – это лицо, способное влиять на других с целью интеграции совместной деятельности, направленной на удовлетворение интересов данного сообщества.

Термин «лидер» происходит от английского leader – ведущий, руководитель. Лидерство как социальное и политическое явление является универсальным. Там, где складывается любое человеческое сообщество, утверждают исследователи, должны появиться политические лидеры.

Политический лидер – это политический деятель, который является ведущей политической фигурой, – глава государства, руководитель политической партии, общественно-политической организации или движения.

Политические лидеры (герои, монархи, полководцы) настоящие творцы истории (Геродот, Плутарх). Типичный политический лидер – это правитель, который достигает цели, не выбирая средств (Н. Макиавелли). Стремление занять пост лидера – это естественный инстинкт человека, лидер имеет право игнорировать мораль (Ф. Ницше).

Политический лидер обслуживает интересы класса, который его избрал, не выдвигая претензий на самоценность (К. Маркс).

Настоящий лидер, особенно в политике, всегда владеет исключительной самоуверенностью, которая глубоко укоренилась в его сознании (Б. Рассел). Для политического лидера обязательны три качества: страстная приверженность делу, ответственность за дело, которому он служит, и глазомер как способность внутренне собранно и спокойно поддаваться влиянию реальности (Г. Вебер)

Основные функции политического лидера:

1) интеграция общества, объединение масс;

2) умение находить и принимать оптимальные политические решения;

3) защита масс от нарушений закона и своеволия бюрократии, поддержки порядка и законности с помощью контроля, поощрений и наказаний;

4) укрепление связей с массами, предупреждение отчуждения граждан от политического руководства, непосредственное общение с народом;

5) умение мобилизовать массы на достижение политической цели.

Необходимы качества политического лидера:

1) выражать и отстаивать коренные интересы людей;

2) выдвигать реальные программы;

3) добиваться выполнение своих программ;

4) генерировать новые идеи;

5) высокая общая и политическая культура;

6) личная скромность, отсутствие стремления к роскоши.

Политическое лидерство имеет определенные характерные особенности:

1) между общенациональным лидером и обществом, как правило, не существует прямого взаимодействия, она происходит через политические партии и средства массовой информации;

2) деятельность политического лидера имеет многовекторный характер, он пытается согласовать разные социальные интересы и оправдать надежды, которые возлагает на него общество;

3) политическое лидерство корпоративно, за решениями, которые принимаются лидерами, скрыт незаметный для общества труд многочисленных экспертов из его окружения;

4) деятельность лидера ограничена в большей или малой мере существующими социальными отношениями, нормами и процедурами принятия решений.

Элита – это наиболее активные, лучшие представители коллектива, части общества, социальной группы, общественного или политического движения, группа людей, которая владеет такими качествами, которые выделяют ее из своей среды.

Термин «элита» происходит от французского elite – лучше, отборное, избранное. Начиная с XVII в. его стали использовать относительно высшей знати. В научных исследованиях он начинает встречаться в конце XIX – начале XX в. Основателями теории политической элиты считаются итальянские социологи В. Парето и Г. Моска. В частности, Парето исходил из того, что люди изначально неравны. Совокупность индивидов, которые достигают высоких показателей в деятельности в определенной сфере, он называл элитой. «Главная идея термина «элита», – считал исследователь, – преимущество... В широком понимании элита – это люди, которые свойствами ума, характера, ловкостью, другими разными способностями владеют на высшем уровне». Парето считал, что элита существует в любом обществе, при любом политическом строе. Именно те люди, которые составляют элиту, определяют движение и направление истории человечества. Элита разделяется на правящую, которая непосредственно или опосредствовано осуществляет власть, и неправящую (контрэлиту), которая не имеет доступа к управлению и руководству.

Парето воспринял и развил предложенный итальянским мыслителем периода Возрождения Н. Макиавелли разделение элиты на «львов» и «лис». Используя эту терминологию, он определил два типа элиты, которые попеременно находятся у власти. Первый тип – это «львы», которым свойственный чрезвычайный консерватизм и расположение к силовым методам управления. Второй тип – это «лисы», мастера обмана и политических комбинаций. В условиях стабильности политической системы преобладают «львы», нестабильность требует правления «лис». В целом механизм социального равновесия функционирует нормально при условии пропорционального притока в элиту людей первой и второй ориентаций.

Политическая элита – это составное меньшинство общества, относительно привилегированная группа (или совокупность групп), которая в большей или меньшей степени имеет выдающиеся психологические, социальные и политические качества и принимает непосредственное участие в принятии и осуществлении решений, связанных с использованием государственной власти и влиянием на нее

Политическую элиту трактуют по-разному:

Класс, который состоит из людей наиболее производительных или наиболее способных в разных сферах деятельности (В. Парето).

Правящий класс, объединяющий индивидов, которые имеют политическое сознание, и составляет элиту, в руках которой монополизирована власть, выполнение политических функций, получение выгоды от своей власти (Г. Моска). Активное меньшинство, которому масса вынуждена доверяться через невозможность ее контроля над большой организацией, в результате чего демократия неминуемо трансформируется в олигархию (власть немногих) – «железный закон олигархических тенденций» (Г. Михельс). Люди, которые имеют формальную власть в институтах и организациях, которые определяют общественную жизнь (И. Дейч). Харизматичные личности, относительно которых у народных масс существует убеждение в их исключительной способности руководить государством (Г. Вебер).

Структура политической элиты имеет следующий вид:

1) Правящая элита – это те, кто реально владеет государственной властью, и чьи решения играют решающую роль в жизни общества.

2) Оппозиционная элита – контрэлита, те, кто борется за получение реальной государственной власти и влияет, таким образом, на решение правящих кругов.

3) Административная элита – это бюрократия или управленческие кадры.

4) Коммуникативная элита – это информационные службы государственной власти.

5) Идеологическая элита – это те, кто разрабатывает идеологические доктрины и программы.

Признаки правящей элиты при демократическом режиме

1) Характер формирования: допускается спонтанный прилив новых членов. Поддаются остракизму нарушители установленного порядка.

2) Решающая категория отбора: личные достижения в бизнесе, политике и других сферах, популярность.

3) Способ отбора: конкурсный, на основе соревнования.

4) Главные должностные требования: профессиональность, компетентность, инициативность.

5) Отношение к общественному мнению: определяется общественным мнением, чувствительная к его оценкам.

6) Характер воссоздания: саморегулирование.

7) Субъективное восприятие обоснованности занимания правительственной должности: занимает в соответствии со своими качествами – профессиональными и моральными.

8) Тип элиты: «открытая» (истеблишмент).

Дата добавления: 2015-06-29