Статья 7. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса

Статья 6. Участники бюджетного процесса

Статья 5. Основные этапы бюджетного процесса в Юрьев – Польском районе

Бюджетный процесс в Юрьев – Польском районе включает следующие этапы:

- составление проекта бюджета Юрьев – Польского района;

- рассмотрение и утверждение бюджета Юрьев – Польского района;

- исполнение бюджета Юрьев – Польского района;

- осуществление муниципального финансового контроля.

Участниками бюджетного процесса в Юрьев – Польском районе являются:

- Совет народных депутатов Юрьев – Польского района;

- Глава Юрьев – Польского района;

- Администрация Юрьев – Польского района;

- Финансовое управление администрации Юрьев – Польского района;

- главные распорядители бюджетных средств;

- распорядители бюджетных средств;

- получатели бюджетных средств;

- администраторы поступлений в местный бюджет;

- иные органы, на которые бюджетным законодательством Российской Федерации возложены бюджетные полномочия по регулированию бюджетных правоотношений, организации и осуществлению бюджетного процесса в Юрьев – Польском районе.

1.Совет народных депутатов Юрьев – Польского района:

- рассматривает и утверждает бюджет Юрьев – Польского района и отчет о его исполнении;

- организует осуществление последующего контроля за исполнением бюджета Юрьев – Польского района;

- формирует и определяет правовой статус органов, осуществляющих контроль за исполнением бюджета Юрьев – Польского района;

- устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- устанавливает налоговые льготы по местным налогам, основания и порядок их применения;

- принимает программы социально-экономического развития Юрьев – Польского района;

- утверждает порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

- определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядок направления в бюджет Юрьев – Польского района доходов от его использования;

- устанавливает состав информации, вносимой в муниципальную долговую книгу;

- определяет порядок расходования средств целевых бюджетных фондов;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

- может устанавливать единые для всех поселений Юрьев – Польского района нормативы отчислений в бюджеты поселений от федеральных, региональных и (или) местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации или законами Владимирской области в бюджет Юрьев – Польского района путем принятия нормативного правового акта, за исключением решения, имеющего ограниченный срок действия, в том числе решения о бюджете Юрьев – Польского района;

- в целях дополнительного по отношению к дотациям из регионального фонда финансовой поддержки поселений выравнивания финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений по осуществлению своих полномочий по вопросам местного значения может принимать решение об образовании в составе бюджета Юрьев – Польского района районного фонда финансовой поддержки поселений, в решении о бюджете утверждает объем данного фонда и распределение дотаций между поселениями.

Совет народных депутатов Юрьев – Польского района имеет право на:

- получение от органов местной администрации Юрьев – Польского района сопроводительных материалов в ходе рассмотрения и утверждения проекта бюджета Юрьев – Польского район;

- получение от финансового управления администрации района оперативной информации об исполнении бюджета Юрьев – Польского района;

- утверждение (неутверждение) отчета об исполнении бюджета Юрьев – Польского района;

- вынесение оценки деятельности финансового управления администрации района.

2. Глава Юрьев – Польского района:

- определяет бюджетную, налоговую и долговую политику Юрьев – Польского района;

- вносит на рассмотрение Совета народных депутатов Юрьев – Польского района проект бюджета Юрьев – Польского района с необходимыми документами и материалами, а также отчет об исполнении бюджета;

- вносит в Совет народных депутатов Юрьев – Польского района предложения по установлению, изменению, отмене местных налогов и сборов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам;

- утверждает заключения на нормативные правовые акты Совета народных депутатов Юрьев – Польского района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, введение налоговых льгот по местным налогам, осуществление расходов из бюджета Юрьев – Польского района;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

4. Администрация Юрьев – Польского района:

- организует составление программы социально-экономического развития Юрьев – Польского района, перспективного финансового плана, проекта бюджета Юрьев – Польского района на очередной финансовый год;

- утверждает порядок предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам;

- утверждает порядок осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом;

- утверждает порядок предоставления муниципальных гарантий;

- утверждает порядок ведения муниципальной долговой книги;

- устанавливает размеры отчисления от прибыли муниципальных унитарных предприятий в порядке, установленном Советом народных депутатов Юрьев – Польского района.

5 .Финансовое управление администрации Юрьев – Польского района:

- составляет проект бюджета Юрьев – Польского района;

- составляет и ведет сводную бюджетную роспись, представляет сводную бюджетную роспись Совету народных депутатов Юрьев – Польского района;

- организует исполнение и исполняет бюджет Юрьев – Польского района;

- осуществляет методологическое руководство в области составления проекта бюджета Юрьев – Польского района и исполнения бюджета Юрьев – Польского района;

- составляет отчетность об исполнении бюджета Юрьев – Польского района;

- осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением бюджета Юрьев – Польского района, в том числе контроль за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств;

- разрабатывает программу муниципальных заимствований;

- управляет муниципальным долгом в порядке, установленном администрацией Юрьев -Польского района;

- в качестве администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета осуществляет муниципальные внутренние заимствования, заключает кредитные соглашения и договоры для привлечения кредитов, предоставляет от имени Юрьев – Польского района муниципальные гарантии;

- ведет муниципальную долговую книгу, в том числе ведет учет выдачи муниципальных гарантий, исполнения получателями муниципальных гарантий обязанностей по основному обязательству, обеспеченному муниципальной гарантией, учет осуществления платежей за счет средств бюджета Юрьев – Польского района по выданным муниципальным гарантиям;

- представляет сторону Юрьев – Польского района в договорах о предоставлении средств бюджета Юрьев – Польского района на возвратной основе, бюджетных инвестиций;

- осуществляет ведение реестра предоставления бюджетных средств на возвратной основе в разрезе их получателей;

- проводит проверки финансового состояния получателей бюджетных средств на возвратной основе, получателей муниципальных гарантий, получателей бюджетных инвестиций;

- согласует решения налоговых органов об изменении сроков уплаты налогов (подлежащих зачислению в бюджет Юрьев – Польского района) в форме отсрочки, рассрочки, налогового кредита, налогового инвестиционного кредита, в пределах лимитов предоставления отсрочек, рассрочек и налоговых кредитов, установленных решением Совета народных депутатов Юрьев – Польского района на очередной финансовый год;

- взыскивает в бесспорном порядке пени с кредитных организаций за несвоевременное исполнение платежных документов на зачисление или перечисление бюджетных средств в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

- составляет отчет об исполнении консолидированного бюджета Юрьев – Польского района.

6. Главный распорядитель бюджетных средств:

- определяет задания по предоставлению муниципальных услуг для подведомственных распорядителей и получателей бюджетных средств с учетом нормативов финансовых затрат;

- утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений;

- составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;

- на основании мотивированного представления бюджетного учреждения вносит изменения в утвержденную смету доходов и расходов бюджетного учреждения в части распределения средств между ее статьями с уведомлением финансового управления администрации района;

- осуществляет контроль за использованием бюджетных средств подведомственными распорядителями и получателями бюджетных средств, своевременным возвратом бюджетных средств, полученных на возвратной основе, предоставлением отчетности, выполнением заданий по предоставлению муниципальных услуг;

- готовит и представляет финансовому управлению администрации района сводный отчет об исполнении бюджета Юрьев – Польского района по выделенным средствам, сводную смету доходов и расходов, а также отчет о выполнении задания по предоставлению муниципальных услуг;

- выступает в суде от имени казны Юрьев – Польского района:

- по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными решениями и действиями (бездействием) соответствующих должностных лиц и органов, по ведомственной принадлежности;

- по искам о взыскании задолженности подведомственных предприятий и учреждений, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности;

- по искам о взыскании убытков, причиненных неисполнением предусмотренных решением о бюджете на соответствующий финансовый год, бюджетных обязательств, если полномочия по исполнению данных бюджетных обязательств не возложены на нижестоящего распорядителя или получателя бюджетных средств;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

7. Распорядитель бюджетных средств:

- составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств и направляет их в орган, исполняющий бюджет;

- определяет задания по предоставлению муниципальных услуг для получателей бюджетных средств с учетом нормативов финансовых затрат;

- утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений;

- осуществляет контроль за использованием бюджетных средств подведомственными получателями бюджетных средств

- осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

8. Получатель бюджетных средств:

- подает заявки или иные документы, подтверждающие право на получение бюджетных средств;

- обеспечивает эффективное использование бюджетных средств в соответствии с их целевым назначением;

- обязан своевременно и в полном объеме возвращать бюджетные средства, полученные на возвратной основе, и вносить плату за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возмездной основе;

- обязан своевременно представлять отчеты и иные сведения об использовании бюджетных средств.

9. Администратор поступлений в местный бюджет:

- осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты платежей в бюджет;

- начисляет, учитывает и взыскивает пени и штрафы по платежам в бюджет;

- принимает решения о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов.

Дата добавления: 2015-06-29