На вынесение решения

ПОСЛЕДСТВИЯ НАРУШЕНИЯ СРОКА

Результат

Ситуация

Решения о продлении срока рассмотрения материалов налоговой проверки

ПРИМЕР

ИФНС России N 55 по г. Москве провела выездную проверку организации "Альфа". Акт проверки датирован 10 ноября 2009 г. В тот же день акт был вручен руководителю организации "Альфа" Н.П. Каменских.

15 декабря 2009 г. руководитель ИФНС России N 55 по г. Москве принял решение N 113 о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля. В связи с этим срок рассмотрения материалов проверки был продлен до 15 января 2010 г. включительно.

В тот же день генерального директора ООО "Альфа" ознакомили (что он подтвердил своей подписью) со следующим документом.

Утверждено

Приказом ФНС России

от 07.05.2007 N ММ-3-06/281@

Решение N 127

о продлении срока рассмотрения

материалов налоговой проверки

г. Москва 15.12.2009

Руководитель ИФНС России N 55 по г. Москве Строгов Я.Х. в связи с принятием в порядке п. 6 ст. 101 Налогового кодекса РФ Решения о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля от 15.12.2009 N 113

решил:

На основании п. 1 ст. 101 Налогового кодекса РФ продлить срок рассмотрения материалов налоговой проверки (Акт налоговой проверки от 10.11.2009 N 09-12/4) Общества с ограниченной ответственностью "Альфа" (ООО "Альфа"), ИНН 7755134420, КПП 775501001, до 15 января 2010 г.

Руководитель

Советник государственной

гражданской службы РФ I ранга Строгов

----------------------------- ------------- Я.Х. Строгов

М.П.

С Решением о продлении срока рассмотрения материалов налоговой проверки

ознакомлен:

генеральный директор Н.П. Каменских

---------------------------------------------------------------------------

(должность, Ф.И.О. руководителя организации или Ф.И.О. физического лица)

(Ф.И.О. их представителя)

15.12.2009 Каменских

----------------- -----------------

(дата) (подпись)

Налоговое законодательство не рассматривает нарушение налоговиками установленного срока на вынесение решения по результатам налоговой проверки как безусловное основание для отмены решения <1> (п. 14 ст. 101 НК РФ).

--------------------------------

<1> Согласно абз. 2 п. 14 ст. 101 НК РФ безусловным основанием для отмены решения является только нарушение существенных условий процедуры рассмотрения материалов налоговой проверки. К существенным относятся следующие условия:

1) обеспечение права проверяемого налогоплательщика участвовать в процессе рассмотрения материалов налоговой проверки лично и (или) через своего представителя;

2) обеспечение права налогоплательщика представлять объяснения.

Нарушения процедуры рассмотрения материалов проверки могут быть основанием для отмены решения инспекции, только если они привели или могли привести к принятию неправомерного решения (абз. 3 п. 14 ст. 101 НК РФ).

На практике трудно представить себе ситуацию, когда нарушение срока принятия решения может повлиять на его правомерность. Поэтому оспорить итоговое решение налогового органа на том основании, что оно принято позже установленного срока, вряд ли удастся (см., например, Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 11.02.2010 N А45-9566/2009).

Из этого исходит и Минфин России (Письмо от 15.01.2010 N 03-02-07/1-14).

Судебной практикой по подобным ситуациям мы не располагаем.

В то же время известны случаи, когда налоговый орган выносил решение до истечения 15-дневного срока на представление возражений на акт проверки, а суд признавал это существенным нарушением процедуры рассмотрения и отменял решение (см., например, Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 23.01.2009 N А32-4732/2008-13/76 (оставлено в силе Определением ВАС РФ от 29.04.2009 N ВАС-4913/09)).

Примечание

О последствиях принятия решения по итогам проверки до истечения срока на представление возражений вы можете узнать в разд. 6.5.1 "Решение вынесено до истечения срока подачи возражений" или разд. 15.5.1 "Решение вынесено до истечения срока на подачу возражений".

Дополнительно о практике арбитражных судов по данному вопросу вы также можете узнать в Энциклопедии спорных ситуаций по части первой Налогового кодекса РФ.

Дата добавления: 2015-06-30