Разрешено в 1989. г. создавать фермерские хозяйства на селе

Экономические реформы второго периода

Принято решение для подъема производства начать формирование частного сектора в промышленности и сфере услуг.

1. В январе 1988 г. вступил в силу Закон о государственном предприятии. (закон принят в декабре 1987 г.) Он предполагал введение хозрасчета на предприятии (самофинансирование, самоокупаемость, самоуправление предприятий). ПО закону, 30% прибыли шло в госбюджет (ранее – 56%), остальное оставалось на предприятии. Предполагали, что между предприятиями должна возникнуть конкуренция. Хозяевами предприятий станут трудовые коллективы, которые получат право выбирать администрацию, утверждать производственные показатели, решать социальные вопросы. Задача перехода к рыночной экономике не ставилась. Государственный заказ, который определяло министерство предприятию снижался до 85 %. Продукция, произведенная сверх гос. заказа, могла реализовываться по рыночным ценам. Предприятия получили свободу в выборе партнеров. Однако цены на продукцию определяло государство.

Этот закон преследовал цель использовать механизмы рыночной экономики.

Эта политика не привела к повышению эффективности производства. Более 30% предприятий были убыточными.

2. В 1988 г. было разрешено создавать кооперативы. С 1988 г. закон об индивидуальной трудовой деятельности предоставлял возможность создавать кооперативы для производства некоторых видов товаров и оказания услуг населению.

Они преимущественно создавались в торговой сфере. Целью создания кооперативов было насыщение рынка товарами. Возникли коммерческие магазины. Цена на товары резко выросли. Все дешевые товары были скуплены и перепродавались по высоким ценам.

Рос дефицит бюджета. Горбачев стал брать кредиты у Запада.

Колхозы препятствовали созданию фермерских хозяйств на основе аренды земли. В результате в 1990 г. только 2% земли находилось в руках арендаторов.

4. Разрешено создание совместных предприятий (разрешили привлекать иностранный капитал при преобладание отечественного финансирования).

5. В с\х разрешалась аренда земли.

В 1990 г. приняли решение о переходе к регулируемой рыночной экономике: поэтапное введение рынка.

В 1990 г. было два варианта перехода к рынку.

Первый: Авторы Рыжков, Павлов, Абалкин Их программа предусматривала:

- постепенный и длительный переход к рынку за 6-8 лет

- сохранение политического союза республик и единой экономики

- государственный контроль частного секторы

- социальную защиту людей, живших за чертой бедности.

Вторая программа – «программа 500 дней». Авторы Шаталин, Федоров, Явлинский.

Она предусматривала:

- быстрая структурная перестройка экономики ипереход к рынку меньше чем за год

- экономическое сотрудничество республик без заключения политического союза

- децентрализация экономики

- перевод предприятий на принудительную аренду

- приватизацию гос. собственности

- антимонопольное законодательство

- отказ от государственного контроля за ценами.

Ни та, ни другая программы не были реализованы.

Дата добавления: 2015-06-30