Развитие планировочной структуры и поселений района

Рыбновский муниципальный район входит в состав сложного агломерационного образования – является частью Рязанской территориальной системы. В эту систему входят также г. Рязань, курортный поселок Солотча, Рязанский и Спасский муниципальные районы. Территория системы характеризуется тесными экономическими, транспортными, социальными и рекреационными связями. Она имеет ярко выраженный «полосовой» характер макрозонирования. Северная часть территории агломерации – это преимущественно залесенные территории, выполняющие природоохранные и рекреационные функции. Здесь расположена система особо охраняемых природных территорий, объектов рекреации и туризма.

Долина р. Ока является главной природной планировочной осью территории агломерации, вдоль которой сформировалась историческая система расселения. Долина Оки выполняет роль «экологического коридора» с развитыми рекреационными и сельскохозяйственными функциями. К югу от Оки расположена зона с наибольшей плотностью населения и производства, значительной концентрацией объектов культурного наследия. Наиболее урбанизированные территории приурочены к главному широтному транспортному коридору.

Главными структурными элементами территориальной системы являются: областной центр Рязань с Солотчей; центры муниципальных районов – Рыбное, Спасск-Рязанский; зоны с высоким историко-культурным потенциалом – Старая Рязань, с. Константиново с прилегающей территорией, насыщенной объектами природного и культурного наследия; с. Глебово-Городище (достопримечательное место «Поле Вожской битвы»).

Южная часть территориальной системы представлена преимущественно территориями сельскохозяйственного назначения с системой расселения сельского типа.

Основная планировочная ось Рыбновского муниципального района – главный широтный функционально-планировочный коридор и приуроченные к нему населенные пункты. Второй транспортно-планировочный коридор, вытянут в меридиональном направлении и связывает прилегающие населенные пункты с центром района и зонами опережающего развития соседних районов.

Развитие планировочной структуры. Предложения по развитию планировочной структуры Рыбновского муниципального района (рис. 10, 11) вытекают из основных направлений развития пространственной структуры Рязанской территориальной системы:

§ усиление широтного коридора за счет глубокого южного обхода г. Рязань;

§ развитие меридионального коридора по трассе Михайлов – Рязань – Спас-Клепики, реконструкция автодороги с доведением ее параметров до параметров автодороги федерального значения;

§ формирование глубокого западного автомобильного обхода г. Рязань в одном коридоре с трассой перспективной железной дороги (третье кольцо Московского железнодорожного узла), строительство нового моста через Оку;

§ реконструкция исторических дорог вдоль берегов р. Ока – организация пейзажной туристической трассы.

По комплексу факторов (транспортная доступность, инвестиционная привлекательность рекреационный потенциал) наиболее благоприятными территориями для комплексного градостроительного освоения являются территории, примыкающие к главным широтному и меридиональному транспортным коридорам.

Важными элементами планировочной структуры Рязанской территориальной системы являются наиболее инвестиционно привлекательные территории – зоны опережающего развития регионального и муниципального уровней. В пределах зон опережающего развития формируются инвестиционные площадки

На территории Рыбновского муниципального района Схемой территориального планирования предлагается осуществить следующие планировочные мероприятия.

§ Развитие транспортной инфраструктуры территории муниципального района (реконструкция автодорожной сети и строительство дублеров существующих главных транспортных направлений).

§ Формирование надежной инженерной инфраструктуры, что является обязательным условием нормального функционирования всей экономической и социальной сферы.

§ Размещение площадок для нового дачного и коттеджного строительства.

§ Выявление ценных в рекреационном отношении участков.

§ Выделение площадок для развития производственных и коммунально-складских территорий, агропроизводственных объектов.

Развитие жилищного строительства планируется преимущественно в центральной зоне района – в районе г. Рыбное и в населенных пунктах, расположенных между существующей железной дорогой и проектируемой автодорогой в объезд г. Рязань. Все новые производственные площадки намечены на территориях в пределах этой же зоны.

Жилищное строительство в населенных пунктах, расположенных к югу от данной зоны предусматривается преимущественно в пределах существующих границ населенных пунктов. В связи с предполагаемым созданием природного парка Есенинский (Рязанское Раздолье) в данной работе не рассматривается вопрос о необходимости расширения границ населенных пунктов, расположенных севернее существующей железной дороги и р. Вожа. Вопрос о необходимости и допустимости расширения границ этих населенных пунктов может быть рассмотрен в генеральных планах соответствующих сельских поселений (Вакинское, Федякинское, Кузьминское, Новосельское, Пощуповское, Марковское, Истобниковское, Чурилковское) только после разработки проекта природного парка. В этом проекте должно быть проведено зонирование данной территории, разработаны соответсвующие регламенты и определены соответствующие режимы использования земель, в той или иной мере (в зависимости от выделенной зоны) ограничивающие хозяйственную деятельность, строительство и реконструкцию существующих зданий и сооружений в целях сохранения природного ландшафта.

Намечаемое строительство автомобильного обхода г. Рязань южнее г. Рыбное окажет существенное влияние на планировку территории Рыбновского муниципального района. На пересечении автомагистрали федерального значения (обход г. Рязань) с автомагистралью регионального значения и железнодорожной веткой на д. Макеево Зарайского муниципального района Московской области намечено формирование одной из новых производственных зон района.

В южной части муниципального района поблизости от д. Глебово-Городище расположено достопримечательное место «Поле Вожской битвы». Планируется развитие туристско-рекреационной инфраструктуры для проведения фестивалей, праздников, развития народных промыслов, спортивных соревнований и других культурно-познавательных мероприятий историко-этнографической направленности.

Развитие малоэтажного жилищного строительства, объектов рекреации и туризма, объектов производственной деятельности, а также транспортной и инженерной инфраструктур Рыбновского муниципального района потребует изменения категории земель ряда земельных участков. Границы земельных участков должны уточняться в ходе проектирования указанных объектов в генеральных планах соответствующих муниципальных образований и проектах планировки.

Перевод земель должен осуществляться в строгом соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами, порядком перевода земель из одной категории в другую.

Планировочная структура природно-экологического каркаса, являющегося важной компонентой планировочной структуры территории, представлена в разделе 4.7.2 данной пояснительной записки.

На расчетный срок Схемы территориального планирования Рыбновского муниципального района возможно возникнет потребность в преобразовании отдельных муниципальных образований. С учетом фактора транспортной доступности и планировочного единства территории вновь образуемых сельских поселений целесообразными представляются следующие варианты объединения сельских поселений, не влекущие изменения границ иных муниципальных образований:

§ Алешинское и Пальновское сельские поселения;

§ Пионерское, Комсомольское и Большежоховское сельские поселения;

§ Кузьминское и Шехминское сельские поселения;

§ Селецкое и Вакинское сельские поселения;

§ Истобниковское и Марковское сельские поселения;

§ Новосельское и Пощуповское сельские поселения.

Процедура изменения границ и преобразования муниципальных образований регулируется статьями 12 и 13 Федерального закона № 131-ФЗ от 6.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Соответствующие изменения в документы территориального планирования вносятся при их последующих корректировках.

Дата добавления: 2015-06-30