Тема 7, Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью

Тема 6. Организация работы по обеспечению участия прокурора в уголовном и гражданском процессах

Организация работы прокурора района, города в судебных стадиях уголовного судопроизводства, специфика осуществления поддержания государственного обвинения, подготовка обвинительной речи, особенности обвинения в суде присяжных. Обеспечение участия прокурора в гражданском судопроизводстве в районной (межрайонной), городской прокуратуре, соотношение публичных и частных интересов, представляемых прокурором в суде.

Взаимодействие территориальных, военных прокуроров и прокуроров иных специализированных прокуратур при осуществлении надзора за законностью в стадии исполнения судебных актов.

Координирующая роль районной (межрайонной) прокуратуры в борьбе с преступностью; взаимодействие с судебными органами, а также с органами местного самоуправления, общественностью и правозащитными организациями.

Значение и организация координационной деятельности прокуратуры по борьбе с преступностью и участие в ней прокурорских работников районного (межрайонного) звена. Особенности участия сотрудников районной (межрайонной) прокуратуры в координационных совещаниях (заседаниях), с участием представителей государственных органов и общественных организаций.

Разработка и принятие регламентов координационной деятельности, ее информационно-аналитическое обеспечение, планирование проведения координационных совещаний и мероприятий по борьбе с преступностью. Обеспечение взаимодействия субъектов координации, контроля за исполнением решений, ведения делопроизводства, учета и отчетности о координационной деятельности.

Тема 8. Осуществление иных видов и направлений деятельности прокуратуры района (города)

Повышение эффективности прокурорского надзора за исполнением законодательства по налогам и сборам; по предупреждению и борьбе с преступлениями и нарушениями законов в сфере экономической деятельности.

Формы организации работы в районной (межрайонной) прокуратуре за соблюдением административного законодательства; роль прокурора района во взаимодействии со всеми территориальными органами административной юрисдикции.

Организация прокурорского надзора за соблюдением законов при содержании подозреваемых и обвиняемых в изоляторах временного содер-

жания и следственных изоляторах, а также при исполнении законов судебными приставами.

Полномочия прокуроров, осуществляющих надзор за исполнением законов на особо режимных объектах и в закрытых административно-территориальных образованиях.

Особенности организации надзора за исполнением законов на транспорте и в таможенных органах; взаимодействие с территориальными правоохранительными органами, органами государственной власти и органами местного самоуправления при расследовании чрезвычайных происшествий и ситуаций.

Надзор за исполнением законов об охране окружающей среды; разграничение прокурорского надзора и ведомственного контроля (надзора).

Сущность и основные направления реализации прокуратурой района (города) функций международного сотрудничества, обеспечения сотрудничества правоохранительных и иных государственных органов Российской Федерации со специализированными зарубежными органами, в том числе по линии Интерпола.

Вспомогательные виды деятельности органов прокуратуры: делопроизводство, систематизация законодательства, учет и отчетность. Содержание работы помощников прокурора и следователей по обеспечению правильного оформления деловых бумаг, установленного в прокуратуре документооборота и ведения учета результатов работы.

Компьютерное, программное и материально-техническое обеспечение деятельности прокурорских работников.

ЛИТЕРАТУРА И НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ

Учебная литература

1. Всеобщая Декларация прав человека (Резолюция 217А (III) Генеральной Ассамблеи ООН от 10 декабря 1948г.).

2. Конституция Российской Федерации. 1993г.

3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001г. №174-ФЗ (с изм. и доп.).

4. Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992г. №2202-1 (с изм. и доп.).

5. Бессарабов В.Г. Прокурорский надзор: учебник. М.: ТК «Велби», изд-1зо «Проспект», 2008.

6. Настольная книга прокурора/ кол. авторов. М.: Эксплит, 2002.

7. Настольная книга следователя и дознавателя / под ред. Б.Т. Безлеп-кина. М.,2008.

8. Основы организации и управления в органах прокуратуры: учебник / под ред. А. Ф. Смирнова. Ин-т повыш. квалификации руков. кадров Генеральной прокуратуры РФ. М., 2005.

9. Прокурорский надзор: учебник/ Ю.Е. Винокуров и др.; под общ. ред. Ю.Е. Винокурова. 8-е изд., перераб. и доп. М.: Юрайт-издат, 2008.

10. Прокурорский надзор: учебник / под ред. А.Я. Сухарева. 3-е изд., перераб. и доп. М.: НОРМА, 2009.

11. Сборник основных организационно-распорядительных документов Генеральной прокуратуры Российской Федерации. В 2-х т. Тула, 2004.

12. Сборник приказов Председателя Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации. М., 2008.

Дополнительная литература

1. Ергашев Е.Р. Организация работы городской (районной) прокуратуры: учебн. пособие / Изд. дом УрГЮА. Екатеринбург, 2005.

2. Комментарий к Конвенции о защите прав человека и основных свобод и практика ее применения/под общ. ред. В.А. Туманова, Л.М. Эн-тина. М: НОРМА, 2002.

3. Кобзарео Ф.М. Организация работы прокуратуры города, района: материалы к семинару. Инст-т повышения квалификации руководящих кадров Генеральной прокуратуры РФ. М., 2006.

4. Кобзарев Ф.М. Организация работы с обращениями граждан в органах прокуратуры. Академия Генеральной прокуратуры РФ. М., 2008.

5. Короткое А.П., Тимофеев А.В. Прокурорско-следственная практика применения УПК РФ: комментарий. М.: Экзамен, 2005.

6. Мельник В.В. Искусство доказывания в состязательном уголовном процессе. М.: Дело, 2000.

7. Общие вопросы организации работы по надзору за исполнением законов и законностью правовых актов. Практическое пособие для прокуроров городов и районов / отв. редактор Т.А. Ашурбеков. Махачкала: Юпитер, 2002.

8. Организация работы в прокуратуре района. Пособие для прокурора района. Казань, Мастер Лайн. 2001.

9. Орлов Ю.К. Использование специальных знаний в уголовном судопроизводстве: учебное пособие. Вып. 3: Судебная экспертиза: процессуальная форма. МГЮА, М., 2004.

10. Роль и место органов прокуратуры в системе государственных институтов Российской Федерации / Академия Генеральной прокуратуры РФ. М„ 2008.

Основные нормативные акты Генеральной прокуратуры Российской Федерации

1. Об организации надзора за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих уголовные наказания, следственных изоляторов при содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. Приказ Генерального прокурора РФ от 30.01.2007г. №19.

2. Об организации исполнения в органах прокуратуры Российской Федерации Федерального закона «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации». Приказ Генерального прокурора РФ от 02.08.2007г. №114.

3.0 мерах по организации предварительного следствия. Приказ Председателя Следственного комитета при прокуратуре РФ от 06.09.2007г. №6.

4. Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия. Приказ Генерального прокурора РФ от 06.09.2007г. №136.

5. Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов дознания. Приказ Генерального прокурора РФ от 06.09.2007г. №137.

6. О мерах по организации процессуального контроля. Приказ Председателя Следственного комитета при прокуратуре РФ от 07.09.2007г. №5.

7. Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях в органах дознания и предварительного следствия. Приказ Генерального прокурора РФ от 10.09.2007г. №140.

8. О правотворческой деятельности органов прокуратуры и улучшении взаимодействия с законодательными (представительными) и исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления. Приказ Генерального прокурора РФ от 17.09.2007г. №144.

9. О введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе Следственного комитета при прокуратуре РФ. Приказ Председателя Следственного комитета при прокуратуре РФ от 19.09.2007г. №17.

10. Об организации прокурорского надзора за законностью нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления. Приказ Генерального прокурора РФ от 02.10.2007г. №155.

11. О порядке представления специальных донесений и иной обязательной информации. Приказ Генерального прокурора РФ от 04.10.2007г. №158.

12. Регламент Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации от 06.11.2007г. №35.

13. Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства. Приказ Генерального прокурора РФ от 20.11.2007г. №185.

14. Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи. Приказ Генерального прокурора РФ от 26.11.2007г. №188.

15. Об организации прокурорского надзора за соблюдением конституционных прав граждан в уголовном судопроизводстве. Приказ Генерального прокурора РФ от 27.11.2007г. № 189.

16. Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина. Приказ Генерального прокурора РФ от 07.12.2007г. № 195.

17. О классных чинах и форменном обмундировании прокурорских работников. Приказ Генерального прокурора РФ от 10.12.2007г. №198.

18. О введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации. Приказ Генерального прокурора РФ от 17,12.2007г. №200.

19. Об организации прокурорского надзора за исполнением Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности». Приказ Генерального прокурора РФ от 21. 12.2007k №207.

20. О порядке применения в Следственном комитете Временной инструкции о порядке учета, хранения и передачи вещественных доказательств, ценностей и иного имущества по уголовным делам в органах прокуратуры РФ. Указание Председателя Следственного комитета при прокуратуре РФ от 24.12.2007г. №45.

21. Об организации работы по раскрытию преступлений, совершенных в прошлые годы. Приказ Председателя Следственного комитета при прокуратуре РФ от 28.12.2007г. №36.

22. О внесении изменений в приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 06.09.2007г. № 137 «Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов дознания». Приказ Генерального прокурора РФ от 28.12.2007г. №213.

23. О порядке рассмотрения жалоб на действия (бездействие) и решения органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора. Приказ Генерального прокурора РФ от 30.01.2008г. №15.

24. Об организации деятельности прокуратур городов с районным делением. Приказ Генерального прокурора РФ от 12.03.2008г. №39.

25. О внесении изменений в Инструкцию о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации. Приказ Председателя Следственного комитета при прокуратуре РФ от 08.04.2008г. №43.

26. Регламент Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 17.04.2008г. №67.

27. О проведении служебных проверок (служебных расследований) в отношении прокурорских работников органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации. Приказ Генерального прокурора РФ от 18.04.2008г. №70.

28. О внесении изменений в пункт 16 приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 20.11.2007г. №185 «Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства». Приказ Генерального прокурора РФ от 26.05.2008г. №98.

29. О введении в действие Инструкции по делопроизводству в органах прокуратуры Российской Федерации и их учреждениях. Приказ Генерального прокурора РФ от 05.06.2008г. №107.

30. О внесении изменения в Инструкцию о порядке рассмотрения и разрешения обращения и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации, утвержденного приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 17.12.2007г. №200. Приказ Генерального прокурора РФ от 05.09.2008г. №178.

31. Об организации работы по взаимодействию с общественностью, разъяснению законодательства и правовому просвещению. Приказ Генерального прокурора РФ от 10.09.2008г. №182.

32. О совершенствовании прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции. Приказ Генерального прокурора РФ от 01.10.2008г. № 196.

33. О внесении изменений в приказ Председателя Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации от 07.09.2007г. №14 «О порядке приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях в системе Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации». Приказ Председателя Следственного комитета при прокуратуре РФ от 07.10.2008г. №85.

34. О порядке работы органов прокуратуры Российской Федерации по вопросам выдачи лиц для при влечения к уголовной ответственности или исполнения приговора и передачи лиц, совершивших общественно опасные деяния, для проведения принудительного лечения. Указание Генеральной прокуратуры РФ от 18.10.2008г. №212/35.

35. Решение коллегии Генеральной прокуратуры Российской Федерации «Об итогах работы органов прокуратуры за 2008г. и мерах, направлен-

ных на повышение эффективности деятельности по укреплению законности и правопорядка». Москва, 23.03.2009г.

36. О реализации Федерального закона от 26.12.2008г. №294-ФЗ «О защите прап юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Приказ Генерального прокурора РФ от 27.03.2009г. №93.

Дата добавления: 2015-06-30