Заохочення та стягнення, які застосовуються до працівників органів прокуратури

Важливою передумовою успішного виконання покладених на прокуратуру функцій є компетентність та особиста дисципліна про­курорів і слідчих прокуратури.

Будь-які порушення прокурорсько-слідчими працівниками за­конності та службової дисципліни підривають авторитет прокура­тури, завдають шкоди інтересам держави і суспільства.

Питання, пов'язані із заохоченнями та дисциплінарною відпові­дальністю працівників прокуратури, регламентуються «Дисциплі­нарним статутом прокуратури України», затвердженим постановою Верховної Ради України «Про затвердження Дисциплінарного ста­туту прокуратури України» від 6 листопада 1991 р. № 1796-ХІІ.

ЗАОХОЧЕННЯ

Прокурорсько-слідчі працівники, а також працівники науково-навчальних установ прокуратури заохочуються за:

—сумлінне і зразкове виконання службових обов'язків;

—ініціативу та оперативність у роботі.

Заходами заохочення є:

1) подяка;

2) грошова премія;

3) подарунок;

4) цінний подарунок;

5) дострокове присвоєння класного чину або підвищення в клас­ному чині;

6) нагородження нагрудним знаком «Почесний працівник про­куратури України».

За особливі заслуги в роботі працівники прокуратури можуть бу­ти представлені до нагородження державними нагородами і при­своєння почесного звання «Заслужений юрист України».

Генеральному прокуророві належить право застосовувати всі пе­релічені заходи, крім присвоєння почесного звання «Заслужений юрист України», підвищення в класному чині Державного радника юстиції, що входить до компетенції Президента.

Прокурори Автономної Республіки Крим, областей і прирівняні до них мають право заохотити працівника:

1) подякою;

2) грошовою премією;

3) подарунком.

Про застосування інших видів ці прокурори вносять подання Ге­неральному прокуророві України.

Подання про відзначення державними нагородами та присвоєн­ня звання «Заслужений юрист України» Президентові вносить Ге­неральний прокурор.

ДИСЦИПЛІНАРНІ СТЯГНЕННЯ

Дисциплінарні стягнення застосовуються за:

1) невиконання чи неналежне виконання службових обов'язків;

2) провину, яка ганьбить прокурорсько-слідчого працівника як працівника прокуратури.

Постановлення виправдального вироку, повернення криміналь­ної справи для додаткового розслідування, скасування запобіжного заходу та інших процесуальних рішень тягне за собою дисциплінар­ну відповідальність прокурорів і слідчих, якщо ними в процесі слідства було допущено НЕДБАЛІСТЬ або НЕСУМЛІННІСТЬ.

Дисциплінарними стягненнями є:

1) догана;

2) зниження в класному чині;

3) зниження на посаді;

4) позбавлення нагрудного знака «Почесний працівник проку­ратури України»;

5) звільнення;

6) звільнення з позбавленням класного чину.

Генеральний прокурор має право застосовувати дисциплінарне стягнення в повному обсязі вказаного переліку, за винятком ПО­ЗБАВЛЕННЯ або ПОНИЖЕННЯ в класному чині ДЕРЖАВНОГО РАДНИКА ЮСТИЦІЇ 1, 2, 3-го КЛАСІВ, оскільки це можливо лише указом Президента за поданням Генерального прокурора України.

Прокурори Автономної Республіки Крим, областей та прирівня­ні до них мають право застосовувати такі дисциплінарні стягнення:

—догану;

—зниження на посаді;

—звільнення (крім зниження на посаді та звільнення працівни­ків, які призначаються Генеральним прокурором України).

За необхідності застосування заходу дисциплінарного стягнен­ня, що перевищує повноваження зазначених прокурорів, вони вно­сять подання Генеральному прокуророві України.

Особи, нагороджені нагрудним знаком «Почесний працівник прокуратури України», можуть бути звільнені з роботи лише за по­передньою згодою Генерального прокурора України.

Міські, районні та прирівняні до них вносять подання вище­стоящому прокуророві про накладення дисциплінарного стягнення на підлеглих їм прокурорсько-слідчих працівників.

Дисциплінарне стягнення має відповідати ступеню тяжкості провини та вини.

Прокурор, який вирішує питання про накладення стягнення, повинен особисто з'ясувати обставини провини та одержати пись­мове пояснення від особи, яка його вчинила.

У разі необхідності може бути призначено службову перевірку. Дисциплінарне стягнення застосовується ПРОТЯГОМ ОДНО­ГО МІСЯЦЯ від дня виявлення провини, не рахуючи часу службо­вої перевірки, тимчасової непрацездатності працівника та перебу­вання його у відпустці, але НЕ ПІЗНІШЕ ОДНОГО РОКУ ВІД ДНЯ ВЧИНЕННЯ провини.

Строк службової перевірки не може перевищувати ДВОХ МІСЯ­ЦІВ.

За ту саму провину може бути накладено тільки одне дисциплі­нарне стягнення.

У разі вчинення працівником діяння, несумісного з перебуван­ням на роботі в органах прокуратури, його звільнення провадиться незалежно від часу вчинення провини.

Про накладення дисциплінарного стягнення видається наказ відповідного прокурора, який оголошується працівникові під роз­писку.

Копія наказу додається до особової справи. З наказом можуть бути ознайомлені працівники відповідної про­куратури.

Накази Генерального прокурора України, в необхідних випад­ках, доводяться до відома особового складу органів прокуратури України.

Наказ про притягнення до дисциплінарної відповідальності може бути оскаржено працівником Генеральному прокуророві України в МІСЯЧНИЙ СТРОК З ДНЯ ОЗНАЙОМЛЕННЯ З НАКАЗОМ.

Генеральний прокурор приймає рішення за скаргою В ДЕСЯТИ­ДЕННИЙ СТРОК, а в разі проведення перевірки — НЕ ПІЗНІШЕ ОДНОГО МІСЯЦЯ З ДНЯ надходження скарги. Про постановлене рішення повідомляється працівникові, який звернувся зі скаргою.

Оскарження наказу не зупиняє виконання дисциплінарного стягнення.

Генеральний прокурор має право скасувати дисциплінарне стяг­нення, посилити або пом'якшити його.

Рішення Генерального прокурора про накладення стягнення мо­же бути оскаржене до Вищої ради юстиції України.

У разі незаконного зниження на посаді або звільнення з посади Генеральний прокурор видає наказ про поновлення на посаді з ви­платою середньомісячного заробітку за час вимушеного прогулу або різниці в зарплаті за час виконання оплачуваної нижче роботи, але не більш ЯК ЗА ТРИ МІСЯЦІ. Якщо не з вини працівника час вимушеного прогулу становить більше трьох місяців, Генеральний прокурор може прийняти рішення про виплату середньомісячного заробітку за весь час вимушеного прогулу.

Рішення Президента та Генерального прокурора про позбавлен­ня класного чину, наказ Генерального прокурора про звільнення та звільнення з позбавленням класного чину або відмова у поновлен­ні на роботі працівників, звільнених прокурором Автономної Рес­публіки Крим, обласними та прирівняними до них — можуть бути оскаржені до Верховного Суду України в місячний строк.

Термін дії накладеного дисциплінарного стягнення — один рік, від дня його накладення за умови невчинення нової провини.

Поновлення в попередньому класному чині або на попередній посаді може провадитися тільки в порядку атестування.

Дисциплінарне стягнення може бути знято прокурором, який видав наказ про стягнення, або ж вищестоящим і достроково, якщо працівник виявить дисциплінованість і сумлінність. Але це робить­ся спеціальним наказом з оголошенням його всім, кому було оголо­шено наказ про накладення стягнення.

У своїй службовій діяльності та поза нею прокурори і слідчі прокуратури зобов’язані неухильно дотримуватися вимог Кодексу професійної етики та поведінки працівників прокуратури, який схвалюється всеукраїнською конференцією працівників прокуратури і затверджується Генеральним прокурором України. Порушення прокурором і слідчим прокуратури вимог Кодексу професійної етики та поведінки працівників прокуратури тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Дата добавления: 2015-07-02