Лекция 2. Общая характеристика правоохранительной деятельности. законы по предметам исключительного ведения субъекта Федера-

законы по предметам исключительного ведения субъекта Федера-

ции (ст. 73 Конституции России). Поэтому называть законодатель-

ную власть представительной властью не всегда корректно, это

возможно только на уровне государственной власти субъекта Фе-

дерации.

Представительный орган власти в нашей стране имеется в ос-

новном только на уровне органов местного самоуправления, так

как депутаты муниципального образования не принимают законы

и представляют в основном интересы своих избирателей, а также

принимают на основании законов нормативные правовые акты,

обязательные для исполнения неопределенным кругом физиче-

ских и юридических лиц на территории муниципального образова-

ния.

Особое место в системе органов государственной власти зани-

мает Президент России. Он является главой государства и одновре-

менно гарантом прав и свобод человека и гражданина, в установ-

ленном Конституцией России порядке принимает меры по охране

суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государ-

ственной целостности, т.е. осуществляет основные правоохрани-

тельные функции. Президент России непосредственно руководит

деятельностью федеральных органов исполнительной власти, мно-

гие из них (МВД России, ФСБ России, Служба внешней разведки

Российской Федерации (СВР России), Министерство юстиции Рос-

сийской Федерации (Минюст России), Федеральная служба охраны

Российской Федерации (ФСО России) и иные) реализуют правоох-

ранительные функции в качестве своих основных (предметных)

функций. Поэтому качество правоохранительной деятельности,

прежде всего обеспечиваемое органами исполнительной власти по

защите прав и свобод человека и гражданина, является основой той

гарантии, которую осуществляет Президент России (ч. 2 ст. 80 Кон-

ституции России).

Качество организации правоохранительной деятельности, на

наш взгляд, можно не только реально повысить, но и обеспечивать

его дальнейшее динамически устойчивое развитие, если Президент

России будет одновременно и Председателем Правительства Рос-

сии. Президент России в этом случае будет избираться выборщи-

ками (профессионалами, не имеющими от этой должности

материальных выгод) в порядке, определенном федеральным зако-

ном, пожизненно или по достижении им возраста 70 лет. С реаль-

ным механизмом импичмента (отставки), но при одном условии —

запрете ему, его супруге и детям на право частной собственности

Дата добавления: 2015-07-02