Правоохранительные органы. И охранных учреждений

И охранных учреждений

Деятельности частных детективных

Правовыми основами частной детективной и охранной деятель-

ности являются:

1) Конституция России;

2) Закон Российской Федерации «О частной детективной и ох-

ранной деятельности в Российской Федерации»;

3) иные законы и нормативные правовые акты.

Частная детективная и охранная деятельность определяется

как оказание на возмездной договорной основе услуг физическим

и юридическим лицам предприятиями, имеющими специальное

разрешение (лицензию) органов внутренних дел, в целях защиты

законных прав и интересов своих клиентов.

На граждан, осуществляющих частную детективную и охран-

ную деятельность, действие законов, закрепляющих правовой

статус работников правоохранительных органов, не распростра-

няется.

Граждане, занимающиеся частной детективной деятельностью,

не вправе осуществлять какие-либо оперативно-розыскные дейст-

вия, отнесенные законом к исключительной компетенции органов

Лекция 16. Негосударственные субъекты правоохранительной...

дознания, т.е. осуществление ими правоохранительной деятельно-

сти проходит в рамках законов и на основании целей и задач, опре-

деленных уставом конкретного частного детективного и охранного

предприятия.

Частная детективная и охранная деятельность осуществляется

для сыска и охраны. Сыск и охрана являются видами частной детек-

тивной и охранной деятельности.

В целях проведения сыска разрешается предоставление следую-

щих видов услуг:

1) сбор сведений по гражданским делам на договорной основе с

участниками процесса;

2) изучение рынка, сбор информации для деловых переговоров,

выявление некредитоспособных или ненадежных деловых партне-

ров;

3) установление обстоятельств неправомерного использования в

предпринимательской деятельности фирменных знаков и наимено-

ваний, недобросовестной конкуренции, а также разглашения сведе-

ний, составляющих коммерческую тайну;

4) выяснение биографических и других характеризующих лич-

ность данных об отдельных гражданах (с их письменного согласия)

при заключении ими трудовых и иных контрактов;

5) поиск без вести пропавших граждан;

6) поиск утраченного гражданами или предприятиями, учрежде-

ниями, организациями имущества;

7) сбор сведений по уголовным делам на договорной основе с

участниками процесса. В течение суток с момента заключения кон-

тракта с клиентом на сбор таких сведений частный детектив обязан

письменно уведомить об этом лицо, производящее дознание, следо-

вателя или суд, в чьем производстве находится уголовное дело.

В целях осуществления охраны разрешается предоставление сле-

дующих видов услуг:

1) защита жизни и здоровья граждан;

2) охрана имущества (в том числе при его транспортировке), на-

ходящегося в собственности, во владении, в пользовании, хозяйст-

венном ведении, оперативном управлении или доверительном

управлении;

3) проектирование, монтаж и эксплуатационное обслуживание

средств охранно-пожарной сигнализации;

4) консультирование и подготовка рекомендаций клиентам по

вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств;

5) обеспечение порядка в местах проведения массовых меро-

приятий.

Предприятиям, осуществляющим частную детективную и ох-

ранную деятельность, предоставляется право содействовать право-

охранительным органам в обеспечении правопорядка, в том числе

на договорной основе.

Физическим и юридическим лицам, не имеющим правового

статуса частного детектива, индивидуального частного детективного

предприятия или объединения, частного охранника или частного

охранного предприятия либо охранно-сыскного подразделения, за-

прещается оказывать услуги, перечисленные в статье 3 Закона Рос-

сийской Федерации «О частной детективной и охранной деятельно-

сти в Российской Федерации».

Частная детективная (сыскная) деятельность. Сыскная деятель-

ность должна быть основным видом занятости частного детектива,

совмещение ее с государственной службой либо с выборной опла-

чиваемой должностью в общественных объединениях не разреша-

ется.

Частным детективом признается гражданин Российской Феде-

рации, получивший в установленном законом порядке лицензию

на частную сыскную деятельность и выполняющий услуги, пере-

численные в части 2 ст. 3 Закона Российской Федерации «О част-

ной детективной и охранной деятельности в Российской Федера-

ции».

В ходе частной сыскной деятельности допускаются:

1) устный опрос граждан и должностных лиц (с их согласия);

2) наведение справок, изучение предметов и документов (с

письменного согласия их владельцев);

3) внешний осмотр строений, помещений и других объектов;

4) наблюдение для получения необходимой информации в це-

лях оказания услуг, перечисленных в части 1 ст. 3 Закона Россий-

ской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности

в Российской Федерации».

При осуществлении частной сыскной деятельности допускается

использование видео- и аудиозаписи, кино- и фотосъемки, техни-

ческих и иных средств, не причиняющих вреда жизни и здоровью

граждан и окружающей среде, а также средств оперативной радио- и

телефонной связи.

В случае необходимости оказания частными детективами услуг,

сопряженных с опасностью для их жизни и здоровья, им разрешает-

ся использование специальных средств, виды, порядок приобрете-

ния, учета, хранения и ношения которых устанавливаются Прави-

тельством России.

Лекция 16. Негосударственные субъекты правоохранительной...

Ограничения в сфере деятельности частного детективам заклю-

чаются в том, что им запрещается:

1) скрывать от правоохранительных органов ставшие им извест-

ными факты готовящихся или совершенных преступлений;

2) выдавать себя за сотрудников правоохранительных органов;

3) собирать сведения, связанные с личной жизнью, с политиче-

скими и религиозными убеждениями отдельных лиц;

4) осуществлять видео- и аудиозапись, фото- и киносъемку в

служебных или иных помещениях без письменного согласия на то

соответствующих должностных или частных лиц;

5) прибегать к действиям, посягающим на права и свободы гра-

ждан;

6) совершать действия, ставящие под угрозу жизнь, здоровье,

честь, достоинство и имущество граждан;

7) фальсифицировать материалы или вводить в заблуждение

клиента;

8) разглашать собранную информацию, использовать ее в ка-

ких-либо целях вопреки интересам своего клиента или в интересах

третьих лиц;

9) передавать свою лицензию для использования ее другими ли-

цами.

Проведение сыскных действий, нарушающих тайну переписки,

телефонных переговоров и телеграфных сообщений либо связанных

с нарушением гарантий неприкосновенности личности или жили-

ща, влечет за собой установленную законом ответственность.

Выдача лицензий на частную сыскную деятельность на опреде-

ленной территории Российской Федерации производится соответ-

ствующим органом внутренних дел в пределах его компетенции.

Гражданин, претендующий на получение лицензии на работу в

качестве частного детектива, обязан лично представить в соответст-

вующий орган внутренних дел:

— анкету;

— фотографии;

— медицинскую справку о состоянии здоровья;

— документы, подтверждающие его гражданство, наличие юри-

дического образования или прохождение специальной подготовки

для работы в качестве частного сыщика, либо стаж работы в опера-

тивных или следственных подразделениях не менее трех лет;

— сведения о потребности в специальных средствах, средствах

связи и иных технических средствах и намерении их использовать.

Органы внутренних дел вправе устанавливать достоверность

сведений, изложенных в представленных документах, необходимых

Дата добавления: 2015-07-02