Суд ЕС

Судебная система ЕС.

Суд Евразес.

Договор об учреждении Евразес и устав 2003 г. Формируется от представителей Евразес, не более 2 от каждого государства. Судьи Судьи избираются из числа судей высших хоз. судов, обладающие признанной квалификацией в области экономик. Судьи назначаются Межпарламентской ассамблеей Евразес. Судьи на 6 лет и председатель на один год из числа судей.

Компетенция: Судьи обеспечивают единое применение учредительных договоров и актов Евразес. Суд рассматривает споры экономического характера, таможенного спора, а также споры из договоров государств - участников ЕВРАЗЕС.

Компетенция Евразес может быть расширена. Сейчас полномочия осуществляет суд СНГ.

- Суд ЕС

-Общий суд(суд Iинстанции)

Трибунал гражданской службы ЕС

Нормативная основа: все учредительный договоры ЕС с учетом изменений, статут суда ЕС.

Последние изменения внес Лиссабонский договор. Уточнил юрисдикцию, вопросы взаимодействия с судами ЕС.

Структура не изменилась в результате принятия Лиссабонского договора.

Суд состоит из 27 судей и 8 генеральных адвокатов. Судьи назначаются на свои должности после согласования со всеми государствами- участниками- ЕС. Любое государство может выразить не согласие, но, как правило, государство не возражает. Судьи назначаются сроком на 6 лет, могут переизбираться на свои должности. Из своего числа судьи избирают председателя сроком 3 года с возможностью переизбрания на эту должность. Среди своего числа генеральных адвокатов выбирают генерального адвоката. В составе суда есть секретариат, который возглавляется секретарем и непосредственно подчиняется председателю суда.

Суд может заседать в полном составе. Если касается, рассмотрение дел об отстранении европейского амбудсмена, члена европейской комиссии, а также рассмотрения дел наибольшей важности.

Также есть большая палата из 13 судей, которая проводит свои заседания, когда участники спора настаивают на этом, а также при рассмотрении дел особой сложности и важности.

Большинство дел на практике рассматриваются камерами в составе 3, 5 судей. Камера из 5 судей формируется на 3 года, камера из 3 судей сроком на 1 год. В каждой камере назначается председатель.

Юрисдикция Суда ЕС.

Сочетание конституционного суда и суда общей юрисдикции.

1) Суд по запросу судов государств- участников может давать заключения о соответствии или несоответствии подлежащих применению норм национального права, а кто в и институтов органов ЕС, договоров ЕС.

2) Суд по запросу государств может отвечать на запросы национальных судов относительно толкований положений европейского права. Такие решения обязательны не только для суда, направившего обращение для всех государств ЕС.

3) Рассмотрение обращений в связи с нарушением участников ЕС обязательств по европейскому праву.. При этом обращения о нарушении обязательств могут быть направлены Европейской комиссией или другими государствами. Споры, направленные европейской комиссией предварительно подвергаются административному регулированию

4) Иски о прекращении действия индивидуального акта или решения, которые вынесены органом или институтом ЕС (Акт европейского парламента, комиссии). Иски могут быть направлены как со стороны органов и институтов ЕС, так и со стороны государств.

Юрисдикция пересекается с юрисдикцией Общего суда ЕС

5) Иски из бездействия, которые предъявляются к институтам, органам или агентствам ЕС, в связи с их бездействием. При этом предполагается, что до обращения в суд, заинтересованное лицо обязано предъявить требование органу действовать.

Юрисдикция с Общим судом ЕС пересекается.

6)Рассмотрение аппеляционных обращений на решения или иные судебные акты, вынесенные общим судом. Суд ЕС рассматривает только вопросы права. Он может отменить вынесенное решение, вынести решение самостоятельно или направить дело на новое рассмотрение, сопроводив его новым рекомендациями. Рекомендации будут носить обязательный характер для общего суда.

Суд ЕС вправе в исключительных случаях пересматривать решения, вынесенные трибуналом гражданской службы.

Процедура.

Процедура ЕС СНГ похожа на процедуру в суде ЕС.

Различия:

Когда речь идет о дачи заключений на обращение национальных судов, то национальный суд направляет запрос об оценки или соответствия в форме судебного решения, оформленного в соответствии с национальным законодательством. Затем секретариат осуществляет перевод на языки государств-участников и направляет государствам, также запрос направляется в органы и институты ЕС. В течении 2-х месяцев все государства и органы, институты вправе направить свои замечанию в секретариат суда.

Вначале направляется заявление. Заявление направляется второму участнику спора, в течении месяца ответчик может направить ответное заявление, затем истцу дается месяц для анправления отзыва и ответчика дается месяц дл реплики на отзыв. По делу назначается судья докладчик, который ведет контроль за делом. В случаи прямого иска назначается генеральный адвокат, который ведет контроль.

После получения документов сторонам дается возможность изъявить желание о проведении или не проведении устных слушаний.

Затем суд на основании заключения судьи докладчика и генерального адвоката.

Слушания носит открытый характер. Могут быть и закрытыми. Выступает судья докладчик, который обобщает фактически обстоятельства, а также аргументы, которые представлены сторонами. Суд исходя из субъектного состава спора, определяет язык судопроизводства. Затем слово предоставляется сторонам, которые предоставляют свои доказательства. У судьи и генерального адвоката есть право задавать вопросы участникам спора. Затем генеральном адвокату дается несколько недель на дачу заключения, в которой он дает правовую оценку фактов и требований и формирует, каким должно быть решение.

Суд не связан заключением генерального адвоката, но заключение обычно лежит в основе решения. Не всегда требуется заключение адвоката, когда дело не поднимает новых вопросов права.

Судья докладчик готовит проект решения, каждый судья докладчик может вносить изменения, высказать особое мнение либо приссоединяется к какому-нибудь мнению. Затем проводится голосование, решение принимается простым большинством голосов. Публикация решения происходит сразу же после его оглашения на сайте суда. Также оно публикуется в журнала «Заметки европейского суда».

Есть несколько вариантов процедуры в суде ЕС. Есть упрощенный вариант процедуры, когда спор уже был предметом рассмотрения суда. В этом случаи после заслушивании генерального адвоката суд может вынести решение, сославшись на ранее состоявшееся решения, сославшись а то, что новое решение не поднимает новых вопросов права.

Такое существуют сокращенные процедура для дел, которые имеют особое значение и которые необходимо разрешить в максимально короткие сроки. Судья основываясь на заявлении сторон, а также мнении генерального докладчика и генерального адвоката может принять решение о сокращенности процедуры. Сокращенность предполагает сокращение сроков для процессуальных действий сторон. Также сокращенная процедура может быть использована для принятия предварительного решения(решения о предварительных мерах) которые выносятся по запросы заинтересованной стороны и суд обязывает стороны воздержаться от поведения, которое бы привело к серьезном вреду для участников спора.

Суд ЕС вправе пересматривать ранее вынесшие решения по вновь открывшимся обстоятельствам, вправе давать толкования по вновь вынесшим решениям, может пересмотреть вновь вынесшее решение, если оно затрагивает права третьих лиц и они не имели возможности принимать участие в судебном разбирательстве.

Практика суда ЕС.

Суд активно участвует в развитии и установлении принципов европейского права. Именно с решениями Суда ЕС связано развитие принципа прямого действия Европейского права и приоритета ЕП над национальным, принцип ответственности государств перед частными лицами за нарушение ЕП,свобода перемещений лиц, товаров и услуг. Суд ЕС повлиял на компетенцию органов и институтов ЕС.

Дата добавления: 2015-07-02