Лекция 12. Организация культурно-досуговой деятельности на разных уровнях

Тема 5. Особенности организации социально-культурной сферы за рубежом.

23.

Раздел 2. Технологические основы социально-культурной работы за рубежом.

Уровни организации культурно-досуговой деятельности, местное самоуправление в зарубежных странах, рекреационная и туристическая деятельности.

Как и социальная работа, культурно-досуговая деятельность на Западе организуется на трех уровнях: государственном (в масштабе страны), региональном (на уровне штата, провинции), муниципальном (местном, будь то город или село, община и т.п.). Это выражается и в характере управления этой сферой, и в характере ее финансирования.

В большинстве европейских стран основная поддержка культуры, а, следовательно, и основная культурная деятельность осуществляется на местном уровне. Но, прежде чем остановиться на этом вопросе, рассмотрим кратко специфические особенности зарубежных культурно-досуговых учреждений. Ибо это специфика в значительной степени влияет на характер организации досугово-рекреационной деятельности на всех уровнях, в том числе и на местном. Имеет значение также и анализ того нового, что появилось на Западе в культурно-досуговой сфере.

Из специфических особенностей культурно-досуговой деятельности отметим основную - отсутствие жесткой функциональной дифференциации культурно-досуговых учреждений и все большее объединение досуговых функций в деятельности каждого учреждения (стремление к многофункциональности: музей, библиотека – это одновременно и клуб, и досуговый центр).

Во многих учреждениях культуры и искусств большое внимание уделяется решению рекреационных задач (создаются специальные зоны отдыха, в том числе и на открытом воздухе, пункты питания, детские игровые комнаты и т.п.). Рекреационная функция пронизывает деятельность большинства зарубежных культурно-досуговых учреждений. При этом она не отменяет основной (специфической) функции того или иного учреждения. Так, например, при наличии мощного рекреационного фона зарубежные музеи больше внимания уделяют развитию интеллектуально-познавательных способностей учащейся молодежи. Библиотеки активно использующие клубные (досугово-рекреационные) формы, основной задачей считает расширение доступа пользователей к информации (книги-, аудио-, видео-, компьютерные средства). В последние годы в ряде стран (Франция) появился новый вид библиотек – медиатеки (специализирующиеся на информации о произведениях искусства), библиобусов (библиотека на колесах). Интересен сам подход к организации деятельности зарубежных учреждений культуры, рекомендации даются европейским специалистам по организации работы музеев и библиотек:

· музей должен не только демонстрировать экспонат, но и давать необходимые пояснения;

· посетителям (музеев) нужно разрешить не только смотреть на экспонат, но и трогать его руками, видеть, как проводится реставрация или делаются копии экспонатов, и даже принимать в этом участие. Так посетитель больше запомнит;

· музеи должны предоставлять посетителям возможность отдохнуть, развлечься и вкусно поесть;

· книги в библиотеках представляют собой ресурсы долговременного хранения, а не материалы, от которых следует избавляться, если они не пользуются популярностью. В случае, если нужно освободить место для новых поступлений, книги, не пользующиеся спросом, должны быть перемещены с сохранением возможности доступа и поиска в каталоге;

· местные библиотеки должны выполнять важную социальную и образовательную функцию. Они должны быть открыты в удобное для большинства населения время и др.

Большое внимание организации социально-культурной работы уделяется и парковой системе. Существуют самые разнообразные типы парков. Национальные парки, основное назначение которых – в предоставлении гражданам возможности отдыхать в условиях живой, «нетронутой» природы. Городские или пригородные. Эти парки условно можно разделить на две группы: 1 – традиционные комплексные, аналогичные нашим паркам культуры и отдыха, предоставляющие посетителям разнообразные виды досуга на открытом воздухе; 2 – тематические, придерживающиеся какого-либо одного направления (ландшафтные, исторические, архитектурные, этнографические, зоологические, чисто развлекательные типа Диснейленда и т.п.). Искусственные зоны отдыха – под открытым небом, они становятся тематическими парками, например, парк аттракционов, так и под крышей – имитация, например, какого-либо экзотического уголка земного шара. Возможны и смешанные варианты: часть искусственной зоны – под открытым небом, другая – под крышей и т.п. Продолжается развитие мультиплексов.

Поиск новых форм организации культурно-досуговой деятельности ведется по всем направлениям: рекреационном, культурно-просветительском, творческо-компенсаторском. В ряде стран рекреационно-парковая работа выносится на уровень национальной (государственной) политики. Появляются новые формы культурной жизни и в других областях.

Заслуживает внимания зарубежный опыт туристической деятельности, работы с детьми, организации досуга с наименее защищенными в социальном отношении группами населения, досугово-рекреационная деятельность по месту жительства. Прочная финансовая основа и значительная самостоятельность местных органов власти позволяют в наибольшей степени учитывать культурные запросы основных категорий населения. Именно работа по месту жительства составляет основную часть досугово-рекреационной деятельности на Западе. И здесь много общего между разными странами, включая и Россию. Это касается как функционирования различного рода культурно-досуговых центров на местах, так и проведения различного рода культурных акций. Практически каждый житель того или иного населенного пункта в Европе, США и Канаде имеет возможность пользоваться услугами местных учреждений культуры, принимать участие в проводимых мероприятиях. При этом большинство услуг оказывается, как правило, бесплатно. Основная часть учреждений культуры на местах и проводимых ими мероприятий финансируется за счет средств, выделяемых местными бюджетами.

Бесплатное предоставление услуг в сфере культуры на местном уровне – одно из достижений социальной политики стран Запада. Фактически каждый гражданин имеет сегодня равные возможности в использовании основных средств культуры. Особенно это видно при проведении различного рода праздников на региональном или муниципальном уровне, когда практически все жители города или района, будь то взрослые или дети, здоровые или люди с ограниченными возможностями, могут появиться на улице и принять участие в торжествах. Конечно, за дополнительные услуги в сфере досуга нужно платить. И здесь многое зависит от материальных возможностей индивида. Но и того, что предоставляется на местном уровне, достаточно для нормальной жизнедеятельности.

Основная часть работы по организации досугово - рекреационной деятельности населения ложится на местные органы власти или, другими словами, на местные советы по культуре. Задача этих советов заключается в том, чтобы создавать условия для удовлетворения потребностей различных групп населения (любителей искусства, широкой публики и т.п.). При этом местные органы власти распоряжаются всеми необходимыми средствами для развития культурной жизни региона, города или другого населенного пункта. В зависимости от исторических предпосылок, социального устройства, проводимой политики, культурных традиций каждая страна по-своему организует культурно - досуговую сферу своих граждан.

Дата добавления: 2015-07-02