Введение. Примерная структура работы

Примерная структура работы

Ф.И. О.

ТЕМА: ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ВРЕД, ПРИЧИНЕННЫЙ ПРИМЕНЕНИЕМ ФИЗИЧЕСКОЙ СИЛЫ, СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ И ОРУЖИЯ СОТРУДНИКАМИ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

ОБОСНОВАНИЕ ТЕМЫ ВЫПУСКНОЙ КВАЛИФИКАЦИОННОЙ РАБОТЫ

(МАГИСТЕРКОЙ ДИССЕРТАЦИИ)

Выполнил: магистрант 1 курса ЗФО

Санкт-Петербург

Введение.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ.

§ 1.1 Понятие и сущность гражданско-правовой ответственности.

§ 1.2 Правовая природа и содержание гражданско-правовой ответственности органов государственной власти.

§ 1.3 Гражданско-правовая ответственность должностных лиц органов государственной власти.

ГЛАВА II. ОСНОВАНИЯ И УСЛОВИЯ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ СОТРУДНИКОВ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ЗА ВРЕД, ПРИЧИНЕННЫЙ ПРИМЕНЕНИЕМ ФИЗИЧЕСКОЙ СИЛЫ, СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ И ОРУЖИЯ..

§ 2.1 Основания возникновения гражданско-правовой ответственности за вред, причиненный сотрудниками органов внутренних дел.

§ 2.2 Условия возникновения гражданско-правовой ответственности за вред, причиненный сотрудниками органов внутренних дел.

§ 2.3. Определение размера и порядок возмещения вреда, причиненного применением физической силы, специальных средств и оружия сотрудниками органов внутренних дел.

Заключение.

Список использованной литературы..

Актуальность темы исследования. Одним из важнейших направлений развития общества в современных условиях является поиск путей дальнейшего совершенствования государственно-правовой защиты прав и свобод граждан от различного рода посягательств. Государство в лице своих уполномоченных органов и их должностных лиц должно обеспечить в соответствии с Конституцией РФ защиту прав и свобод граждан как наивысшую ценность. Вместе с тем имеют место факты, когда само государство в лице различных органов и должностных лиц, в том числе и органов внутренних дел, допускает случаи нарушения прав и свобод граждан и причинения им физического и материального вреда.

Анализ правоприменительной практики, связанной с реализацией ответственности за вред, причиненный органами государственной власти и их должностными лиц, свидетельствует, что значительная ее часть ориентирована не только на признание за субъектами определенных нарушенных субъективных гражданских прав, но и на обеспечение их защиты путем возмещения вреда, ибо причиненный вред подлежит возмещению лицом, его причинившим, или лицом, ответственным за него. Последнее характерно и для возмещения вреда, когда он причинен ОВД или их сотрудниками.

Деятельность органов внутренних дел направлена на выполнение внутренних функций государства и непосредственно связана с определенным законом ограничением прав и свобод граждан, предполагающим применение силовых мер воздействия. В связи с этим законодательством должен быть предусмотрен особый порядок реализации такой ответственности, который на сегодняшний день не свободен от ряда недостатков.

Непрекращающиеся сегодня изыскания в области защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц посредством возмещения вреда, причиненного сотрудниками ОВД, подтверждают актуальный характер данного направления исследования. Свидетельством этого выступает рост гражданско-правовых споров в судебной и арбитражной практике последних лет. Так по материалам, рассмотренным группой защиты ГПУ МВД России и Правовым управлением ГУВД г. Москвы в 2001- 2002г.г. к МВД России в связи с неправомерными действиями сотрудников органов внутренних дел гражданами и юридическими лицами было предъявлено свыше 1700 исков на сумму более 4 млн. рублей[1]. Кроме того, в выступлении министра внутренних дел РФ на расширенном заседании коллегии МВД РФ, которое состоялось 16 февраля 2005 года, было указано, что «за 2004 год по России за нарушение законности к различным видам ответственности привлечено 18400 сотрудников ОВД»[2].

Сложившаяся сегодня ситуация требует принятия кардинальных мер по решению данной проблемы. Исследование теории и правоприменительной практики реализации деликтной ответственности органов внутренних дел и их сотрудников свидетельствуют о ряде нерешенных проблем в этой сфере. Так, например возникающая обязанность возмещения вреда реализуется за счет финансовых средств государства и муниципальных образований, в правовом порядке осуществления которой до сих пор нет полной ясности. Требуют уяснения основания и порядок определения величины ответственности органов внутренних дел и их сотрудников. Обозначенные моменты далеко не охватывают всех вопросов, осмысление и комплексная научная проработка которых позволит наладить механизм ответственности за вред, причиненный сотрудниками ОВД.

Очевидно, что в настоящее время деликтная ответственность является одним из значимых гражданско-правовых инструментов, обеспечивающих ответственность должностных лиц за принимаемые ими властные решения в отношении частного лица, что определяет важность и актуальность определения его как основы данного диссертационного исследования.

Степень разработанности темы исследования. Проблемы, связанные с деликтной ответственностью за вред, причиненный властными органами и их должностными лицами, в том числе сотрудниками органов внутренних дел, носят комплексный характер, и неоднократно являлись предметом научного анализа как дореволюционной, советской, так и современной юридической науке.

К исследованиям дореволюционного периода относятся труды таких ученых как Н. И Лазаревский, К. П. Победоносцев, К. Н. Анненков, Г. Ф. Шершеневич и других. Среди представителей отечественной юридической науки, исследовавших отдельные аспекты данной проблемы, представляют интерес работы таких ученых как Т. М. Медведев, П. И. Мирошников, А. П. Кун, Е. П. Чорновол и других. К современным исследователям рассматриваемой области отношений необходимо отнести таких ученых как А. Н. Кузбагаров, Н. Н. Надежин, С. Б. Цветков, А. А. Тебряев, Л. К. Острикова, И. А. Тактаев и других.

Однако работы указанных авторов в большей степени посвящены рассмотрению вопросов, касающихся возмещения вреда, причиненного в уголовно-процессуальной сфере либо в ходе хозяйственной деятельности ОВД. При этом, признавая важность вклада этих и многих других ученых в разработку проблем, касающихся рассматриваемой области отношений, необходимо отметить, что сегодня на практике вопросы осуществления (обеспечения) гражданско-правовой ответственности за вред, причиненный сотрудниками ОВД, вызывают определенного рода трудности.

Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения, возникающие в процессе гражданско-правовой ответственности за вред, причиненный применением физической силы, специальных средств и оружия сотрудниками органов внутренних дел.

Предметом диссертационного исследования являются правовые нормы, регулирующие вопросы гражданско-правовой ответственности за вред, причиненный применением физической силы, специальных средств и оружия сотрудниками органов внутренних дел, а также практика их изменения.

Цель диссертационного исследования заключается в исследовании основных проблем гражданско-правовой ответственности в деятельности органов внутренних дел за вред, причиненный применением физической силы, специальных средств и оружия, в анализе соответствующих законов и подзаконных актов, а также в обосновании теоретических выводов, касающихся общих аспектов данного вида деликтных отношений, и в выработке практических рекомендаций по изменению нормативно-правовых актов в целях повышения эффективности защиты прав и интересов пострадавших лиц.

Для достижения цели диссертационного исследования необходимо решить следующие задачи:

1) исследовать развитие института гражданско-правовой ответственности сотрудников органов внутренних дел за вред, причиненный применением физической силы, специальных средств и оружия;

2) проанализировать понятие вреда, закрепившееся в теории гражданского права;

3) выявить и исследовать особенности гражданско-правовой ответственности сотрудников органов внутренних дел;

4) изучить юридические основания ответственности за вред, причиненный применением физической силы, специальных средств и оружия сотрудниками органов внутренних дел;

5) определить размер и порядок возмещения вреда, причиненного сотрудниками органов внутренних дел применением физической силы, специальных средств и оружия;

6) установить тенденции в развитии института гражданско-правовой ответственности сотрудников органов внутренних дел за вред, причиненный применением физической силы, специальных средств и оружия;

7) разработать научно обоснованные рекомендации и предложения по совершенствованию норм, регулирующих гражданско-правовую ответственность сотрудников органов внутренних дел за вред, причиненный применением физической силы, специальных средств и оружия.

Методологическая основа исследования состоит в применении общих и частных методов научного познания: диалектического, формально-юридического, исторического, сравнительно-правового, логического, системного, статистического, структурно-функционального методов, а также других методов исследования правовых явлений. В процессе исследования использовались достижения наук гражданского, конституционного (государственного), уголовного, административного и других отраслей права.

Теоретической основой явились труды С. С. Алексеева, М. М. Агаркова, Б. С. Антимонова, А. М. Беляковой, С. Н. Братуся, Б. Т Безлепкина, В. П. Грибанова, С. Е. Донцова, Н. Д. Егорова, О. С. Иоффе, О. А. Красавчикова, А. Н. Кузбагарова, А. П. Куна, Л. А. Лунца, О Э. Лейста, Н. С. Малеиан, Г. К. Матвеева, М. Г. Марковой, М. Ф. Медведева, Н. Н. Надежина, И. Б. Новицкого, В. Ф. Попондопуло, И. С. Самощенко, А. П. Сергеева, В. Т. Смирнова, А. А. Собчака, В. А. Тархова, А. А. Тебряева, Ю. К. Толстого, М. X. Фарукшина, Е. А. Флейшиц, А. М. Эрделевского, К. К. Яичков, К.Б. Ярошенко и ряда других.

Эмпирическую основу исследования составляют законодательные и иные правовые акты РФ, регулирующие область исследования, а так же материалы судебных решений.

Теоретическая значимость исследования состоит в возможности использования содержащихся в ней выводов и предложений по совершенствованию действующего законодательства в данной области и практики его применения. Сформулированные положения развивают и дополняют соответствующие разделы науки гражданского права, а также позволяют с общетеоретических позиций более глубоко изучить современное видение проблем гражданско-правовой ответственности за вред, причиненный сотрудниками ОВД, в том числе при применении физической силы, специальных средств и оружия.

Структура диссертации определяется целью и задачами исследования. Диссертация состоит из введения, двух глав, включающих шесть параграфов, заключения и списка использованных источников.

[1] Обзор судебной практики по искам, связанным с незаконными действиями сотрудников органов внутренних дел, предъявленным к МВД России в 2001-2002г. (по материалам, рассмотренным группой защиты ГПУ МВД России и Правовым управлением ГУВД г. Москвы).

[2] Щит и меч. 17-23 февраля 2005 г. № 7. С. 3.

Дата добавления: 2015-07-02