Билет № 49. Задачи, система и основные функции органов юстиции

Основные обязанности милиции.

1). Предотвращение и пресечение преступлений и административных правонарушений, оказание помощи гражданам, пострадавшим от правонарушений, а также находящимся в беспомощном состоянии, опасном для их жизни и здоровья.

2). Принятие и регистрация заявления, сообщения о преступлении и адм правонарушении, возбуждение уголовных дел, производство дознания, раскрытие преступлений.

3). Розыск лиц совершивших преступление, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от исполнения наказания, без вести пропавших.

4). Обеспечение правопорядка на улицах, др. общ местах, регулирование дорожного движения, регистрация и учет транспорта и тд.

5). Выдача лицензий на продажу или приобретение, коллекционирование и экспонирование гражданского и служебного оружия и патронов.

6). Охрана им-ва физ и юр лиц на основе договора.

7). Принятие мер без-ти в отношении судей, народных, присяжных заседателей, прокуроров, следователей, свидетелей и тд.

8). Обеспечение исполнения судебных решений о направлении несовершеннолетних, совершивших правонарушения, в спец учебно-воспитательные учреждения.

9) и тд… =)

Функционирование судебной системы в РФ обеспечивается специально образуемыми для этой цели государственными органами. Организационное обеспечение деятельности судов – мероприятия кадрового, финансового, материального и иного характера, направленные на создание условий для полного и независимого осуществления правосудия.

Данная деятельность не должна осуществляться в ущерб независимости судей, присяжных заседателей и арбитражных заседателей. В настоящее время оно вверено различным органам в зависимости от того, об обеспечении каких судов идет речь (основа – ст. 30 ФКЗ «О судебной системе РФ»). Так, обеспечение деятельности Конституционного Суда РФ, Верховного и Высшего Арбитражного осуществляется аппаратами этих судов; других судов общей юрисдикции – Судебным Департаментом при ВС РФ. Обеспечение деятельности других арбитражных судов осуществляется ВАС РФ.

К Министерству юстиции отношение неоднозначно, поскольку, когда обеспечение осуществлялось только Минюстом (в частности, финансовое), суды считали это покушением на свою независимость. Статья 30 ФКЗ «О судебной системе в РФ» - попытка их изолировать друг от друга. В соответствии с ФЗ №30 «О финансировании судов РФ» финансирование судов общей юрисдикции осуществляется из федерального бюджета через Судебный Департамент при ВС РФ.

В системе правоохранительных органов есть такие органы, которые далеко отстоят от борьбы с преступностью, на них возложены функции организационно – управленческого обеспечения правоохранительной деятельности.

Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России) — федеральное министерство, проводящее государственную политику и осуществляющее управление в сфере юстиции, а также координирующее деятельность в этой сфере иных федеральных органов исполнительной власти. Правовая основа его деятельности – общепризнанные принципы и норм МП, международные договоры РФ, Конституция РФ, ФКЗ, ФЗ, указы и распоряжения Президента РФ (наиболее важное – «Положение о Министерстве Юстиции РФ» от 23.12.2005 в редакции от 04.03.2008 г.).

Систему органов Минюста образуют: 1) Минюст РФ (центральный аппарат); 2) территориальные органы по субъектам РФ; 3) органы и учреждения, подчиненные Минюсту, а также организации, обеспечивающие их деятельность.

Минюст России возглавляет Министр юстиции Российской Федерации (далее – Министр, сейчас – А. В. Коновалов), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства Российской Федерации. Министр имеет заместителей Министра, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства Российской Федерации. Количество заместителей Министра устанавливается Президентом Российской Федерации (на данный момент их 7). Минюст России осуществляет координацию и контроль деятельности подведомственных ему федеральных служб: ФСИН (исполнения наказаний) России, Росрегистрации, ФССП (судебных приставов) России и Роснедвижимости.

Структура Минюста: 1) 11 Департаментов, входящих в Центральный Аппарат; 2) Территориальные органы по федеральным округам (7); 3) Федеральные службы.

В Минюст входят следующие учреждения: 1) Государственная регистрационная палата; 2) Научный центр правовой информации; 3) Российский федеральный центр судебной экспертизы; 4) Федеральное агентство по правовой защите результатов интеллектуальной деятельности; 5) Российская правовая академия.

Основными задачами Минюста России являются (согласно «Положения о Минюсте РФ», ст. 3):

1) разработка общей стратегии государственной политики в установленной сфере деятельности;

2) нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности;

3) обеспечение в пределах своих полномочий защиты прав и свобод человека и гражданина;

4) обеспечение деятельности Уполномоченного Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека - заместителя Министра юстиции Российской Федерации.

Основные функции органов юстиции:

1.) вносить проекты законов и законодательных актов

2.) обеспечивать исполнение законов, относящихся к сфере деятельности

3.) принятие правовых актов по данной сфере деятельности

4.) обобщение практики применения законодательства

5.) проведение юридической экспертизы проектов законодательных и иных нормативных правовых актов

6.) осуществление государственной регистрации нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер, а также актов иных органов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации

7.) проверка деятельности федеральных органов исполнительной власти по отбору нормативных правовых актов, подлежащих государственной регистрации

8.) государственный учет нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации

9.) ведение государственного реестра муниципальных образований Российской Федерации

10.) представление в соответствии с законодательством Российской Федерации предложений о заключении и выполнении международных договоров Российской Федерации о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным, уголовным и иным делам

11.) выдача разрешения на открытие представительств иностранных юридических организаций

12.) защита сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну

Судебный департамент при Верховном суде РФ, его структура и полномочия

Судебный департамент возглавляется генеральным директо­ром, назначаемым председателем Верховного суда РФ с согласия Совета судей РФ. Руководит Судебным департаментом, отчитыва­ется о своей работе перед председателем Верховного суда РФ и на Всероссийском съезде судей.

Задачи Судебного департамента:

­ решение вопросов финансирования судов, мировых судей, квалификационных коллегий судей, органов судейского сообщества;

­ решение вопросов по совершенствованию и реорганизации судов;

­ ведение статистики, учет судейских кадров и иных работни­ков судов, делопроизводство, организация работы архивов;

­ строительство и ремонт зданий;

­ материальное и социальное обеспечение, медицинское обслуживание;

­ взаимодействие с адвокатурой и государственными органами по вопросам организационного обеспечения деятельности су­дов; выполнение иных функций.

Дата добавления: 2015-07-02