Безопасности

Права, обязанности и ответственность в области пожарной

Граждане имеют право на(2):

защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара;

возмещение ущерба, причиненного пожаром, в порядке, установленном действующим законодательством;

участие в установлении причин пожара, нанесшего ущерб их здоровью и имуществу;

получение информации по вопросам пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке от органов управления и подразделений пожарной охраны;

участие в обеспечении пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке в деятельности добровольной пожарной охраны.

Граждане обязаны:

соблюдать требования пожарной безопасности;

иметь в помещениях и строениях, находящихся в их собственности (пользовании), первичные средства тушения пожаров и противопожарный инвентарь в соответствии с правилами пожарной безопасности и перечнями, утвержденными соответствующими органами местного самоуправления;

при обнаружении пожаров немедленно уведомлять о них пожарную охрану;

до прибытия пожарной охраны принимать посильные меры по спасению людей, имущества и тушению пожаров;

оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров;

выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны;

предоставлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, возможность должностным лицам пожарной охраны проводить обследования и проверки, принадлежащих им производственных, хозяйственных, жилых и иных помещений и строений в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений.

Федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны:

организовать разработку и обеспечивать реализацию мер пожарной безопасности на подведомственных предприятиях и соответствующих территориях;

создавать и содержать в соответствии с установленными нормами финансируемые за счет средств соответствующих бюджетов органы управления и подразделения пожарной охраны;

оказывать необходимую помощь пожарной охране при выполнении возложенных на нее задач;

создавать условия для привлечения населения к работам по предупреждению и тушению пожаров;

организовывать проведение противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности;

осуществлять финансирование научно-технических разработок в области пожарной безопасности;

В целях координации и совершенствования работ по обеспечению пожарной безопасности в Российской Федерации создается в установленном порядке правительственная комиссия Российской Федерации по пожарной безопасности. Соответствующие комиссии создаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Органы местного самоуправления в пределах своей компетенции и на соответствующих территориях обязаны:

организовывать разработку и обеспечивать реализацию мер пожарной безопасности;

принимать в муниципальную собственность имущество пожарной охраны при отказе собственника указанного имущества от его содержания, использовать имущество по его прямому назначению;

создавать и содержать в соответствии с установленными нормами финансируемые за счет средств местных бюджетов органы управления и подразделения пожарной охраны, в том числе на основе договоров с Государственной противопожарной службой;

организовывать обучение населения мерам пожарной безопасности;

содействовать деятельности добровольных пожарных и объединений пожарной охраны.

Предприятия имеют право:

создавать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном порядке подразделения пожарной охраны, которые содержат за счет собственных средств, в том числе на основе договоров с Государственной противопожарной службой;

вносить в органы государственной власти и органы местного самоуправления предложения по обеспечению пожарной безопасности;

проводить работы по установлению причин и обстоятельств пожаров, происшедших на предприятиях;

устанавливать меры социального и экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности;

получать информацию по вопросам пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке от органов управления и подразделений пожарной охраны.

Предприятия обязаны:

соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны;

разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности;

проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности;

включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности;

содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению;

создавать и содержать в соответствии с установленными нормами органы управления и подразделения пожарной охраны, в том числе на основе договоров с Государственной противопожарной службой;

оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновения пожаров;

предоставлять в установленном порядке при тушении пожаров на территориях предприятий необходимые силы и средства, горюче-смазочные материалы, а также продукты питания и места отдыха для личного состава пожарной охраны, участвующего в выполнении боевых действий по тушению пожаров, и привлеченных к тушению пожаров сил;

обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей на территории, в здания, сооружения и на иные объекты предприятий;

предоставлять по требованию должностных лиц Государственной противопожарной службы сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, в том числе о пожарной опасности производимой ими продукции, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях;

незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты, об изменении состояния дорог и проездов;

содействовать деятельности добровольных пожарных.

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут:

собственники имущества;

лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители предприятий;

лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности;

должностные лица в пределах их компетенции.

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности для квартир (комнат) в домах государственного, муниципального и ведомственного жилищного фонда возлагается на ответственных квартиросъемщиков или арендаторов, если иное не предусмотрено соответствующим договором.

Лица, указанные в части первой настоящей статьи, иные граждане за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Средства, полученные от применения штрафных санкций в области пожарной безопасности, направляются:

50 процентов – в федеральный бюджет;

50 процентов – в соответствующие фонды пожарной безопасности (2).

Предприятия за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности по постановлению должностных лиц Государственной противопожарной службы уплачивают в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, штраф в размере до двух процентов соответствующих месячных фондов оплаты труда, а иные субъекты предпринимательской деятельности – в размере от 50 до 100 минимальных размеров оплаты труда.

Основания и порядок привлечения предприятий к административной ответственности за правонарушения в области пожарной безопасности устанавливаются законодательством Российской Федерации.

Изготовители (исполнители, продавцы) за уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение предписаний должностных лиц Государственной противопожарной службы по обеспечению пожарной безопасности товаров (работ, услуг) несут административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей (2,3).

Заключение

Таким образом, следует вести речь лишь о том, что нужно сделать, чтобы пожаров и взрывов стало меньше сегодня и в ближайшем будущем, как повысить эффективность профилактики и борьбы с пожарами и взрывами в различных сферах жизни и деятельности человека.

Успех решения этой сложной и многогранной проблемы зависит от целого ряда факторов, тем не менее, представляется целесообразным обратиться еще раз к простому и понятному тезису о том, что простая аккуратность и бытовая культура жителей могут защитить любой объект или город от пожаров и взрывов лучше, чем сотня пожарных команд. Поэтому постараемся сохранить в памяти традиционные, известные не первый год, рекомендации и советы пожарных:

- никогда не курить в постели;

- научить детей обращаться с огнем (например, зажигать газ); если нет уверенности в них на 100%, исключить возможность попадания спичек в их руки;

- не оставлять без присмотра включенные газовые горелки, электроприборы, особенно утюги, калориферы, телевизоры и др.

- не включать в одну розетку два или более бытовых приборов большой мощности;

- не экономить на своей безопасности, следить за состоянием электропроводов, не пользоваться самодельными предохранителями (жучками);

- не разогревать лаки и краски на газовой плите, не стирать в бензине, не сушить белье над плитой;

- не захламлять чердаки, подвалы, пути эвакуации, балконы и лоджии; не хранить на балконах горючие вещества;

- следить за безопасностью не только своей квартиры, но и дома, двора: чердаки и подвалы должны быть закрыты для случайных людей; любая хозяйственная деятельность в жилом доме (мастерская в подвале, сварочные работы) представляет опасность – при нарушениях следует обращаться за помощью к своему инспектору пожарного надзора;

- приобрести огнетушитель, который должен стать обязательной частью интерьера квартиры, дачи;

- не ленитесь лишний раз проверить газ.

Одним словом, будем внимательными и ответственными, тем самым не будем сами причиной пожара и взрыва.

Во времена своего правления, а именно в апреле 1649 года, государь Алексей Михайлович издал «Наказ о городском благочинии», явившийся одним из первых документов в котором нашли отражение вопросы пожарной безопасности. Спустя 270 с лишним лет, в апреле 1918 года роль и функции государства в решении этой проблемы были закреплены в декрете «Об организации государственных мер борьбы с огнем». Исходя из приведенной хронологии, 2009 год можно по праву считать годом 360-летнего юбилея славных российских брандмейстеров.

Телефон пожарной охраны «01» с 1 ноября 2003 года стал в России единым номером Службы Спасения. Позвонив по этому номеру, можно вызвать на место происшествия и спасателей, и пожарных, и милицию, и «Скорую помощь».

Список использованной литературы

1. Закон РФ от 11 ноября 1994г. №68 – ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

2. Закон РФ от 21 декабря 1994г. №69 – ФЗ «О пожарной безопасности».

3. Закон Тверской области от 30 сентября 1998г. №33 – 03 – 2 «О пожарной безопасности Тверской области».

4. Хван Т. А., Хван П. А. Безопасность жизнедеятельности: Учеб. пособие. Ростов Н/Д, 2002.

5. Метрологическое обеспечение безопасности труда. Справочник Т.1. М., из-во стандартов 1989.

6. Николаенко Н. Г., Икомасова И. Н. Действия преподавательского состава и учащихся средних учебных заведений в чрезвычайных ситуациях. Конспект лекций. Тверь, 2006.

7. Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций, обусловленных терактами, взрывами, пожарами: – Методическое пособие. М., 2003.

8. Николаенко Н. Г. Характеристика терроризма и некоторые аспекты обеспечения безопасности населения: Конспект лекций. Тверь, 2005.

9. Гражданская оборона: Учебник для педвузов (под ред. Е. П. Шубина). М., 1991.

10. Михно Е. П. Ликвидация последствий аварий и стихийных бедствий: М., 1979.

11. Колибезнов Б. С. и др. Справочник офицера инженерных войск. Военное из-во. М., 1989.

12. Журнал «Гражданская защита» №6 – 2003; №:6,7 – 2004. № 2, 5, 6, 10 – 2005.

13. Пышкина Э. П. Клубань В. С. Пожарная безопасность на предприятиях бытового обслуживания. М., 2002.

14. Баратов А. Н., и др. Пожарная безопасность. Взрывобезопасность. М., 1987.

15. Арустамов Э. А. Безопасность жизнедеятельности; М., 2003.

16. Шлендер П. Э. Безопасность жизнедеятельности. М., 2006.

17. Григоренко В. Я. Основы пожарной безопасности. М., 1990.

18. Лесной кодекс РФ (от 29.01.1997г. №22 – ФЗ).

19. Журнал «Зарубежное военное обозрение» №4 – 87; 3 – 88; 4,5,6 – 90.

20. Краткая химическая энциклопедия Т. 1., М., 1961.

21.Собудь С. В. Пожарная безопасность. Справочник. М., 2004.

Дата добавления: 2015-07-02