В современных условиях

ОСНОВНЫЕ ИСТОЧНИКИ ВОЕННОЙ ОПАСНОСТИ

В общем виде военная безопасность представляет собой состояние защищенности граждан, общества и государства от военной агрессии со стороны других государств.

Определение источников военной опасности и военных угроз базируется на определенной методике. При этом следует определить основополагающие понятия.

Военная угроза – это намерения государства получить односторонние выгоды в ущерб другому с использованием средств вооруженного насилия. Содержание угрозы определяют два компонента: намерения и средства (см. рис.1).

Намерения – совокупность определенных целей государства, направленных на получение односторонних выгод насильственным способом.

Средства – военный потенциал государства.

Военная опасность – неявно выраженная военная угроза, возможность нанесения военного ущерба.

Рис. 1.

Намерения	Средства	Военная угроза
Нет	Нет	Нет
Есть	Нет	Прямая
Есть	Есть	Прямая
Нет	Есть	Косвенная (военная опасность)

Намерения, являясь субъективным компонентом, сами по себе угрозы не представляют. Однако их появление инициирует создание стратегических наступательных вооружений и их наращивание до уровня, достаточного для реализации намерений. Образно говоря, намерения являются той пружиной, которая раскручивает весь механизм угрозы. Следовательно, именно они определяют величину угрозы.

С другой стороны, наличие мощного военного потенциала при отсутствии агрессивных намерений представляет собой военную опасность. Поскольку намерения – это динамичный компонент, то с изменением политической ситуации в стране, могут измениться и намерения.

Исходя из вышеизложенной методологии анализа военной угрозы и военной опасности, можно констатировать: с учетом глубокого изменения характера отношений Российской Федерацией с США, КНР и другими ведущими державами, угроза крупномасштабной агрессии против России в обозримом периоде практически отсутствует. Складывается теоретико-идеологическая база современного военно-политического мышления, основанного на отказе от жестко конфронтационных идеологических схем. Значительно расширяется социальная база утверждения новых военно-политических подходов и на Востоке, и на Западе. Современные антивоенные, антиядерные движения, охватывая широкие разнородные социальные слои и возрождая антимилитаристские традиции, оказывают существенное влияние на политику государств. Тем самым как бы свертывается и духовно-идеологическая, субъективная основа генезиса и функции войны как продолжения (осуществления) политики.

Вместе с тем нельзя исключить попытки силового соперничества с Россией, и военная опасность сохраняется.

Основные источники военной опасности сформулированы в военной доктрине РФ. Их можно подразделить на внешние и внутренние.

Внешние источники военной опасности:

· существующие и потенциальные очаги локальных войн и вооруженных конфликтов, прежде всего в непосредственной близости от российских границ;

· международный терроризм, развитие его взаимосвязей с политическими экстремистскими группировками в России и в других странах СНГ, возможность захвата террористами ядерного и других видов оружия массового поражения;

· распространение ядерного и других видов оружия массового поражения, технологий их производства и средств доставки, прежде всего в сопредельных с Россией странах или близких к ней регионах;

· возможность применения (в том числе и несанкционированного) ядерного и других видов оружия массового поражения;

· сохранение или создание крупными державами (их коалициями) мощных группировок вооруженных сил в прилегающих к территории России регионах;

Даже при отсутствии агрессивных намерений против России такие группировки представляют собой потенциальную военную опасность. Расширение НАТО на Восток и превращение этого блока в доминирующую военно-политическую силу в Европе создает угрозу нового раскола континента, крайне опасного в условиях сохранения в Европе мобильных ударных группировок войск, ядерного оружия, а также недостаточной эффективности многосторонних механизмов поддержания мира.

· возможность подрыва стратегической стабильности в результате нарушения международных договоренностей в области ограничения и сокращения вооружений, качественного и количественного наращивания вооружений другими странами;

· технологический отрыв ряда ведущих держав мира и наращивание их возможностей по применению "критических" технологий для создания вооружений и военной техники новых поколений. Это может привести к развертыванию качественно нового этапа гонки вооружений и созданию вблизи государственной границы Российской Федерации потенциала внезапного удара по экономическим центрам и военной инфраструктуре России;

· нападения на военные объекты России, находящиеся на территории других государств.

Существуют и внутренние источники военной опасности:

· снижение боеспособности Вооруженных Сил РФ, их мобилизационной готовности;

· отсутствие механизмов действенного политического и гражданского контроля за деятельностью силовых структур;

· углубляющийся разрыв между потребностями безопасности и экономическими возможностями страны;

· снижение военно-промышленного потенциала до уровня, ставящего под вопрос саму возможность обеспечения Вооруженных Сил современными вооружениями и военной техникой.

В конечном счете, внутренние угрозы оборонной безопасности России кроются в незавершенности реформирования военной организации государства, сохраняющемся разрыве между политическими установками и их реализацией в военной и военно-технической политике, недостаточном финансировании национальной обороны, не разработанности современных подходов к военному строительству и несовершенстве его нормативно-правовой базы.

На современном этапе это проявляется в крайне остром состоянии социальных проблем в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, критически низком уровне оперативной и боевой подготовки войск (сил) и штабов, недопустимом падении степени укомплектованности войск (сил) образцами современного и перспективного вооружения и военной техники, в целом - снижением возможностей военной организации государства по обеспечению оборонной безопасности Российской Федерации.

Дата добавления: 2015-07-02