Изменения в рабочей программе на 2006 – 2007 учебный год

Лист согласования рабочей программы

дисциплины «Антимонопольное право»

Специальность 030501 (021100) Юриспруденция

Специализации: гражданское право

уголовное право

государственное право

Юридический факультет

Очная форма обучения

2006/2007 учебный год

Рабочая программа утверждена на заседании кафедры гражданского права и процесса, протокол № 1 от 14 сентября 2006 г.

Заведующий кафедрой _________________ А.М. Нехороших

Составитель ___________________________ Ю.А. Комов

Согласовано:

Начальник УМУ _____________ Н. А. Пархоменко, «__»_______200__ г.

Заведующий отделом комплектования научной библиотеки

____________________ О. В. Терещенко, «___» ______________ 200__ г.

Председатель методической комиссии по специальности

____________________ В.В. Захаров, «___» _________________ 200__ г.

Утверждаю.

Декан факультета

______________ В.В. Захаров

«___» ______________ 200___ г.

Рабочая программа утверждена на заседании кафедры гражданского права и процесса, протокол № 1 от «14» сентября 2006 г.

Заведующий кафедрой _________________ А.М. Нехороших

Составитель ___________________ Ю.А. Комов

Согласовано:

Начальник УМУ ____________Н. А. Пархоменко, «__»__________ 200__г.

Пояснительная записка

Потребность в комплексном и наиболее полном изучении системы антимонопольного регулирования и проведении последовательной конкурентной политики в российской экономике предопределила разработку автором курса «Антимонопольное право».

Курс «Антимонопольное право» является учебной дисциплиной гражданско-правовой специализации.

Данная дисциплина имеет теоретико-практическую направленность, так как помогает студентам овладевать методами современного анализа и предвидения позитивных и негативных тенденций экономического развития товарных рынков и субъектов, функционирующих на них.

Предлагаемый курс относится к дисциплинам специализации и построен таким образом, что помогает студентам различать:

• сферу применения законов «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках», «О защите конкуренции на рынке финансовых услуг», «О естественных монополиях» и «О рекламе»;

• виды монополистической деятельности;

• формы и методы недобросовестной конкуренции;

• экономические процессы в виде горизонтальных соглашений и горизонтальных слияний;

• акты и действия органов исполнительной власти, направленные на ограничение конкуренции;

• отдельные виды государственного контроля за процессами концентрации на товарных рынках;

• виды ответственности за нарушение антимонопольного законодательства.

Предложенный учебный курс позволяет обрести опыт деятельности в условиях довольно сложных взаимоотношений монополизированных отраслей с рыночными структурами и государством. Большое внимание уделено рассмотрению вопросов, посвященных действиям органов власти и местного самоуправления, направленным на ограничение конкуренции.

При разработке программы предлагаемого курса использовался опыт участия автора в серии международных семинаров по вопросам конкурентной политики, участия в качестве эксперта в работе программы ТАСIS и деятельности Министерства по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства РФ.

Трансформация экономической системы предъявляет особые требования к выпускникам. Требуются специалисты универсального типа с гибким мышлением, владеющие навыками принятия управленческих решений в условиях высокой степени риска и неопределенности. Для изучения предложенной дисциплины студенты должны иметь:

1) общие представления:

• об основных тенденциях конкурентной политики в странах ЕС и в России;

• о правах и возможностях органов власти и управления в сфере принятия решений, влияющих на функционирование конкурентной среды;

• об основах предвидения и учета позитивных и негативных тенденций экономического развития, о разработке мероприятий по локализации и устранению недостатков, определению потребности в изменениях и нововведениях;

• о современных методах социально-экономической диагностики, агрегирования информации и распознавания образов для их использования в принятии эффективного решения;

• о методах прогнозирования развития социально-экономических и организационных процессов.

2) конкретные знания по ранее изученному циклу дисциплин:

• особенности монополизации экономики в различных странах мира, антитрестовское законодательство США;

• виды конкурентных и неконкурентных рынков и общие принципы поведения фирм на них;

• формы и методы конкурентной борьбы, ценовая конкуренция;

• картельные соглашения;

• комплексное исследование товарного рынка (емкость рынка, доля фирм на рынке, показатели, характеризующие уровень монополизации);

• приемы разработки и принятия управленческих решений в условиях неопределенности и риска.

Основной целью преподавания дисциплины «Антимонопольное право» является формирование у специалистов умения:

• использовать действующую нормативную и законодательную базу, регулирующую конкурентные отношения, для решения управленческих задач, направленных на эффективное функционирование хозяйствующих субъектов на товарных рынках;

• владеть методикой определения продуктовых и географических границ рынка, количественных и качественных показателей структуры товарного рынка;

• оформлять заявления, ходатайства и уведомления в антимонопольный орган;

• обжаловать решения территориального антимонопольного органа;

• выявлять и анализировать закономерности в нарушении антимонопольного законодательства в России;

• организовывать и проводить экономическое расследование при признаках нарушения антимонопольного законодательства;

• защищать свои конкурентные права на конкретном товарном рынке.

Специалист должен знать:

• основные направления антимонопольной политики за рубежом;

• основные положения законов «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках», «О защите конкуренции на рынке финансовых услуг», «О рекламе» и «О естественных монополиях»;

• функции, задачи и полномочия антимонопольных органов;

• виды монополистической деятельности хозяйствующих субъектов на товарных рынках и методы ее пресечения;

• виды государственного контроля за процессами горизонтальных слияний и соглашений на товарных рынках;

• формы недобросовестной рекламы и конкуренции;

• акты и действия органов исполнительной власти субъектов РФ и местного самоуправления, направленные на ограничение конкуренции;

• законодательные требования по проведению конкурсных мероприятий в рамках государственных и муниципальных закупок, обеспечивающих конкурентные условия;

• основания для рассмотрения дел о нарушениях антимонопольного законодательства и порядок подачи заявлений;

• порядок представления антимонопольным органам ходатайств и уведомлений в соответствии с требованиями Закона «О конкуренции...»;

• ответственность за нарушение антимонопольного законодательства;

• экономическую сущность естественных монополий и методы государственного регулирования;

• основные положения и направления реализации политики демонополизации на рынках Российской Федерации.

Характеристика деятельности студентов при изучении представленной дисциплины приведена в табл. I, а учебно-методические цели и соотношение тем курса, знаний и умений в структурированном виде изложены в табл. 2.

Дата добавления: 2015-07-02