Преимущества и недостатки частной собственности (на примере частных аптек)

Анализ структуры аптечного рынка в России показывает, что на сегодняшний день существенных сдвигов в процессе приватизации аптек, который начался два-три года назад, не произошло. Пока на долю аптек муниципальной собственности приходится около 80%. Многочисленные ошибки в ходе процесса приватизации являются результатом того, что государство решало многие вопросы, не прислушиваясь к общественному мнению.

Представляется интересным сравнение преимуществ и недостатков частной и муниципальной форм собственности в аптечном секторе фармрынка. Основное преимущество муниципальных аптек - это отработанная схема действий, обеспечивающая гарантии государства по удовлетворению потребностей населения в медикаментах. К недостаткам можно отнести определенную ограниченность инициативы руководителей и не всегда эффективный менеджмент в хозяйственной деятельности муниципальных предприятий.

Главное преимущество частной аптеки - более высокая заинтересованность в покупателе, отсутствие необходимости государственной поддержки, недостаток - низкая материальная заинтересованность в реализации государственных социальных программ.

Внедрение частной формы собственности в производственный и дистрибьюторский секторы фармацевтического рынка позволило многим субъектам рынка упрочить свое положение, стать более жизнеспособными после достижения определенной рентабельности, гибко реагировать на структуру спроса. Напротив, экономическое положение муниципальных аптек не очень стабильное. Так, по результатам опроса, только 17% аптек не испытали финансовых затруднений.

Развитие аптечного сектора является одной из главных проблем функционирования фармацевтического рынка. Наиболее успешный путь - это создание альтернативных аптечных сетей. Их задача - поиск новых организационно-технологических направлений в деятельности аптечного звена.

Почему так слабо внедряется приватизация в аптечной системе? Выделяют ряд следующих причины:

¾ боязнь муниципальных предприятий потерять самостоятельность, хотя фактически многие из них и не являются самостоятельными;

¾ выкуп предприятия совместно с дистрибьюторами;

¾ опасение, что аптека как частное предприятие будет платить больше налогов, «гулять от хозяина к хозяину»;

¾ боязнь потерять в заработной плате;

¾ пугают руководителей аптек и сложности с подачей документов, нехватка оборотных средств - здесь как раз и появляется возможность их взаимодействия с дистрибьюторами.

Опрос различных категорий населения свидетельствует, что предпочтение отдается аптекам частной формы собственности; это связано с лучшим качеством обслуживания в них, а нередко и с более низкими ценами на лекарства.

Существование частных аптек необходимо, так как они способствуют развитию конкуренции на фармацевтическом рынке. Поэтому государством должны быть созданы равные условия для государственных и частных учреждений.

В лекарственном обеспечении населения необходимо усиление роли государства, и это подтверждает негативный опыт приватизации в других отраслях экономики. У нас пока отсутствуют механизмы регулирования фармрынка, поэтому спешить с приватизацией в аптечном секторе не следует. Государственные аптеки более ответственно защищают интересы больного, а частные предприятия эти интересы рассматривают сквозь призму получения прибыли.

Опытом функционирования частной аптеки поделился генеральный директор самарской фирмы «Имплозия» Д.Р. Подгорнов [материал из интернета]. По его словам, в Самаре только 17% аптек имеют государственную форму собственности, остальные аптеки - частные. Оборот муниципальной аптеки в Самаре не превышает 150 тыс. руб. в месяц, частной - от 100 до 200 тыс. рублей. Месячный оборот аптек «Имплозии» составляет 400 тыс. руб. Ассортимент аптек включает 3800 наименований, товарный запас рассчитан на один месяц. Заработная плата персонала в частных аптеках намного выше, чем в государственных. Причем фирма не отказывается от дешевых препаратов. Жесткий контроль качества реализуемых препаратов, мобильность частного бизнеса, материальная заинтересованность делают частные аптечные предприятия более привлекательными для населения. Однако частные аптеки не имеют производственных отделов, не отпускают лекарства по льготным и бесплатным рецептам.

2.3. Тенденции и перспективы развития частной собственности в России

Любое государство структурирует отношения собственности, исходя из соображений экономической эффективности, об удельном весе каждой из форм собственности. При этом основными подходами к решению вопросов о приоритете тех или иных форм собственности становятся социальные, национальные, идеологические и иные неэкономические факторы. Какой же будет структура отношений собственности в России? К чему приведет стремление к «цивилизованной» экономике, свойственной развитым странам? Подобные задачи вряд ли могут быть осуществлены в ближайшем времени, особенно в такой стране как Россия.

Что касается частной собственности, то для развития отношений собственности в нашей стране эта форма имеет большое значение. Современное состояние частной собственности в России было рассмотрено выше, а перспективы ее развития можно только прогнозировать. Идеальная модель частной собственности базируется, по мнению исследователей данной проблемы на двух тенденциях. Первая связана с тем, что мелкая частная собственность обеспечивает достаточно высокий уровень эффективности в сфере услуг, где не требуются крупные индустриальные системы. Вторая, по сути, обратная тенденция связана с тем, что с мелкими частными предприятиями весьма успешно конкурируют мелкие кооперативные, а в индустриальном производстве коллективные или государственные предприятия в целом могут работать не хуже, чем частные.

Таким образом, в современной экономике России наиболее значимым оказывается вопрос о реальном содержании тех или иных форм собственности, о том, как и среди кого распределены права собственности и как, в сущности, работник взаимодействует со средствами производства: на основе отчуждения или единства. Для отечественной экономики, где права собственности слабо развиты, а сами формы собственности неустойчивы, эти вопросы приобретают особую значимость.

Укрепление форм частной собственности может существенно изменить в лучшую сторону нынешнюю экономически и социально неэффективную модель. Главная задача частной собственности вытекает из необходимости противостоять номенклатурному и корпоративному подавлению индивидуальной инициативы и предприимчивости (а это главное преимущество частной собственности). Достичь этого в реальных условиях отечественной экономики, где экономическая и политическая власть принадлежит номенклатурно-корпоративным структурам, можно лишь на основе добровольного объединения частных собственников в ассоциации, защищающие их права и свободы. Реальная экономическая свобода мелкого частного собственника в условиях крупного обобществленного хозяйства возникает тогда, когда эти собственники начинают постепенно объединять свои экономико-хозяйственные функции и осуществлять их совместно с тем, чтобы сделать их наиболее эффективными.

Этот путь, к сожалению, сталкивается с большими трудностями в нестабильной экономике. Объединение мелкой частной собственности у нас пока гораздо менее распространено, нежели в развитых странах и более того, перспективы его развития далеко не так радужны прежде всего в силу господства того типа хозяйственной организации, когда в условиях возникающего рынка происходит отчуждение собственности от работника, а хозяйственная власть принадлежит корпорациям и бюрократии.

Тем не менее, тенденция объединения мелких частных собственников на основе их поддержки обществом и государством - перспективное направление эволюции частной собственности в становлении рыночной экономики России.

Проведенные исследования показывают, что уже сейчас частный сектор по многим позициям сравнительно более эффективен, чем государственный.

Наряду с уже указанными мерами для развития форм частной собственности было бы полезно развитие механизмов общественного контроля за функционированием частной собственности; введение различных форм ответственности частных собственников за использование принадлежащего им общественного богатства. Это придаст адекватные демократические формы, формы общественно-государственного контроля и регулирования процессов развития и функционирования частной собственности.

Какой же может быть доля различных форм частной собственности в экономике? Обычно на этот вопрос отвечают следующим образом: экономическая эффективность и отношения свободной конкуренции должны показать, какая из форм собственности является наиболее адекватной для той или другой структуры экономики. Какие же перспективы развития частной собственности в России можно наметить уже сейчас? Скорее всего для России, пребывающей в кризисе, наиболее вероятной станет структура форм собственности с доминированием «крупной» частной собственности и зависимой от крупных корпораций. Такая ориентация для нашей экономики означает, что любое лицо может фактически оказаться реальным частным собственником, если ему принадлежат существенные возможности по осуществлению мафиозно-неформального контроля. Напротив, частный собственник, формально полностью сосредоточивший в своих руках все права собственности (например, фермер или владелец киоска) в условиях мафиозной или бюрократической организации экономики может фактически полностью зависеть от этих структур и не иметь возможности распоряжения средствами производства.

Развитие форм частной собственности в условиях российской действительности может идти и по иному пути: создания механизмов, ломающих корпоративные и мафиозные системы и развивающих демократические формы для прогресса частной собственности. К этим формам может быть отнесено, прежде всего, развитие объединения частных собственников, развитие демократических форм, когда работники участвуют в управлении и присвоении благ, в контроле и учете собственности; обеспечение гласности в функционировании частной собственности; ответственность частного собственника перед обществом за использование находящегося в его распоряжении богатства.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Частная собственность - это закрепление права контроля экономических ресурсов и жизненных благ за отдельными людьми или их группами.

Согласно действующему законодательству, физическое лицо в праве по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам.

Использование частной собственности является одним из базовых элементов смешанной экономической системы.

Частная собственность имеет разновидности:

¾ индивидуальная или семейная собственность;

¾ паевая собственность;

¾ акционерная собственность;

¾ собственность общественных организаций.

Владелец контролирует объект собственности. Его прерогатива - определять направление и характер использования объекта, распоряжаться им(продавать, дарить, завещать и др.).

Общество формирует права частной собственности. В результате они всегда меньше тех потенциальных возможностей, которые могли бы быть у частных владельцев. Реальные права всегда меньше потенциальных, так как с помощью государства общество устанавливает определенные экономические, социальные, экологические и другие нормативы использования объекта собственности.

Государство через налоги регулирует формирование доходов, запрещает использовать капитал для некоторых видов деятельности, осуществляет лицензирование в некоторых сферах, устанавливает порядок наследования, разрабатывает нормативы по технической безопасности работ и экологии, порядок привлечения рабочей силы и т. д.

Владелец может сдать объект в пользование другому лицу - предприятию или отдельному человеку.

Собственник может передать, делегировать часть своих полномочий Менеджерам - наемному управленческому персоналу.

Владелец может объединить свой объект собственности с объектами других лиц.

Право частной собственности является главной формой индивидуального присвоения благ во всех странах с рыночной экономикой.

Список литературы

1. Лукашенко О. Государственная собственность в странах с рыночной экономикой// Вопросы экономики. №10-2000.

2. Гукасьян Г.М. Экономическая теория: ключевые вопросы. М.: ИНФРА-М, 2002.

3. Мэнкью Н. Грегори. Принципы экономики: Учебник. СПб: Питер, 2000.

4. Попов А.И. Экономическая теория: Учебник для вузов. - СПб.: Питер, 2001

5. Добрынина А.И., Тарасевич Л.С. Экономическая теория: Учебник для вузов. СПб.: Питер, 2003.

6. Е. Ф. Борисов. Экономическая теория. – М.: Юрайт, 2000.

Дата добавления: 2015-06-27