Режимы функционирования РСЧС

Системы связи, оповещения, информационного обеспечения.

Резервы финансовых и материальных ресурсов.

Резервы финансовых и материальных ресурсов РСЧС, ГО на федеральном и межрегиональном уровнях формируются из средств федерального бюджета (для ликвидации федеральных и межрегиональных чрезвычайных ситуаций).

Ведомственные резервы финансовых и материальных ресурсов создается за счет средств федеральных органов исполнительной власти.

На межрегиональном уровне создан фонд защиты. Финансовые средства в этот фонд поступают из федерального бюджета.

Для ликвидации ЧС регионального, межмуниципального и локального уровня создаются соответствующие резервы финансовых и материальных ресурсов за счет средств соответствующих бюджетов (бюджета субъекта РФ, муниципального бюджета и собственных средств организаций).

Номенклатура и объем резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС определяются создающим их органом.

Информационное обеспечение функционирования РСЧС осуществляется с использованием автоматизированной информационно-управляющей системы, представляющей собой совокупность технических систем, средств связи и оповещения, автоматизации и информационных ресурсов, обеспечивающей обмен данными, подготовку, сбор, хранение, обработку, анализ и передачу информации.

В зависимости от обстановки, масштаба прогнозируемой или возникшей ЧС решениями соответствующих руководителей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и организаций в пределах конкретной территории для соответствующих органов управления и сил РСЧС устанавливается один из режимов:

1. Режим повседневной деятельности - при нормальной производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической, сейсмической и гидрометеорологической обстановке, при отсутствии эпидемий, эпизоотии и эпифитотий.

(Эпифитотия — распространение инфекционной болезни сельскохозяйственных растений на значительной территории, или увеличение активности вредителей растений. Аналогичное понятие в животном мире — эпизоотия.)

Основные мероприятия: наблюдение и контроль за состоянием окружающей природной среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и на прилегающих к ним территориях и прогнозирование ЧС; планирование и выполнение целевых и научно- технических программ и мер по предупреждению ЧС, по повышению устойчивости функционирования промышленных объектов и отраслей экономики в ЧС; совершенствование подготовки органов управления ГОЧС, сил и средств к действиям при ЧС, организация обучения населения способам защиты и действиям при ЧС; создание и восполнение резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС и др.

2. Режим повышенной готовности - при угрозе возникновении ЧС.

В этом режиме соответствующие КЧС принимают на себя непосредственное руководство функционированием подсистем и звеньев РСЧС; усиливаются дежурно-диспетчерские службы; усиливается наблюдение и контроль за состоянием окружающей природной среды, обстановкой на потенциально опасных объектах, прогнозируется возможность возникновения ЧС и их масштабов принимаются меры по защите населения и окружающей природной среды, по обеспечению устойчивого функционирования объектов; приводятся в состояние готовности силы и средства, уточняются планы их действий и выдвигаются при необходимости в предполагаемый район ЧС; при необходимости проводятся эвакуационные мероприятия и др.

(ПРИМЕР: Штормовое предупреждение об усилении ветра до 20 -25 м/с для системы означает усиление дежурных смен органов управления, приведение в готовность к ликвидации ЧС областных и муниципальных ПСС и АСФ, служб энергетики, газотехнической и др., проведение проверки готовности автономных источников электроснабжения и т.д., оповещение населения, сокращение периодичности представления информации в системе управления);

3. Режим чрезвычайной ситуации - при возникновении и ликвидации ЧС.

В режиме чрезвычайной ситуации осуществляются: непрерывный контроль за состоянием окружающей среды, прогнозирование развития возникших ЧС и их последствий; оповещение руководителей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и организаций, а также населения о возникших ЧС; проведение мероприятий по защите населения и территорий от ЧС; организация работ по ликвидации ЧС и всестороннему обеспечению действий сил и средств РСЧС, поддержанию общественного порядка в ходе их проведения, а также привлечению при необходимости в установленном порядке общественных организаций и населения к ликвидации возникших ЧС; проведение мероприятий по жизнеобеспечению населения в ЧС и др.

Дата добавления: 2015-06-27