Основания выселения граждан из жилых помещений

Прекращение жилищных правоотношений. Выселение

Основания расторжения и прекращения договора социального найма жилого помещения так же, как и основания выселения граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, в ЖК РФ, по существу, остались теми же самыми, что и в ЖК РСФСР.

Прекращение жилищных правоотношений может как сопровождаться, так и не сопровождаться выселением граждан, являясь более широким понятием, нежели "выселение". Например, в результате подвижки грунта рушится жилой дом. Действие жилищного правоотношения прекращается, поскольку помещений, в которых люди жили, больше не существует. Жилищное правоотношение прекращается и тогда, когда человек, который этим помещением пользовался, умирает.

Прекращение жилищного правоотношения может обусловливаться истечением срока, если правоотношение носит срочный характер (например, при краткосрочном найме), непригодностью помещения для проживания, выкупом кооперативной квартиры и т.п. Выкуп кооперативной квартиры влечет прекращение жилищного правоотношения и возникновение правоотношения собственности в силу закона, независимо от отношения к этому факту самого члена кооператива.

Прекращение жилищного правоотношения может иметь место и в результате действий третьих лиц, например, в результате незаконного привлечения к уголовной ответственности. За время отсутствия лица его дом заселили. В случае реабилитации владелец имеет право требовать освобождения дома от посторонних для него лиц.

Таким образом, выселение - это частный случай прекращения жилищного правоотношения.

Суть выселения, по каким бы основаниям оно ни производилось, - это принудительные меры государственно-правового воздействия. Выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, согласно ЖК РФ производится лишь по основаниям, установленным законом, и только в судебном порядке:

1) с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма;

2) с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма;

3) без предоставления других жилых помещений (ст. 84 ЖК РФ).

Истцами по этой категории дел могут быть как граждане - заинтересованные лица, так и представители органов государства.

Выселение не во всех случаях можно квалифицировать как санкцию или как меру правовой ответственности. Например, дом, в котором проживает гражданин, подлежит сносу, но гражданин не освобождает его, считая, что предоставляемое ему другое помещение не является благоустроенным, возникший спор подлежит разрешению в судебном порядке. В случае удовлетворения иска о выселении гражданина нельзя говорить о применении к нему ни санкции, ни тем более меры ответственности.

Наниматель или члены его семьи могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным ст. 91 ЖК РФ, т.е. если наниматель либо члены его семьи или другие совместно проживающие с ним лица систематически разрушают или портят жилое помещение или используют его не по назначению либо своим поведением делают невозможным для других проживание с ними в одной квартире или одном доме.

Граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений (ст. 85 ЖК РФ) по договорам социального найма в случае, если:

1) дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу;

2) жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение;

3) жилое помещение признано непригодным для проживания;

4) в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления.

Дата добавления: 2015-06-27