Особенности социально-экономического строя России в начале ХХ века. Столыпинская аграрная реформа

Опорный конспект лекции

Тема 8. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РОССИИ В 1900-1914 ГОДАХ

Целевая установка: Раскрыть сущность социально-экономического строя России в рассматриваемый период времени; показать основные направления развития промышленности и крестьянского хозяйства; исследовать аграрную реформу П.И.Столыпина.

После изучения данной темы слушатели смогут:

─ определить особенности социально-экономического строя России к началу ХХ века;

─ объяснить кризисное положение крестьянского хозяйства на пороге ХХ века;

─ сформулировать основные идеи аграрного законодательства П.И.Столыпина;

─ раскрыть особенности развития промышленности в 1900-1914 гг;

─ определить причины и направления вложений иностранного капитала в российскую промышленность в рассматриваемый период времени.

В лекции рассматриваются следующие вопросы:

8.1. Особенности социально-экономического строя России в начале ХХ века. Столыпинская аграрная реформа.

8.2. Развитие промышленности в 1900-1914 гг. и иностранный капитал в экономике России

Ответ 1 (начало). К началу ХХ века Россия представляла собой отсталую в политическом, экономическом и социальном плане страну, где правило самодержавие. Помещичье землевладение способствовало сохранению политической власти дворянства. В экономике господствовал мелкотоварный уклад, представленный крестьянскими хозяйствами. Сельское хозяйство России дает 2/3 валового национального продукта, а крестьяне составляют 85% населения страны (103 млн. из 122 млн. человек населения). Россия занимает пятое место в мире по объему промышленной продукции, но в переводе на душу населения одно из последних мест в Европе. От США Россия отставала по объему промышленного производства в 14,3 раза (в 1913 г.), а на душу населения - в 21,4 раза; от Германии в 6 и 13 раз, соответственно. Как и во всех странах "молодого капитализма", в России ощущается недостаток частных накоплений. Возмещается он иностранными вложениями и экономической активностью самого государства. Как хозяйственный уклад, государственный капитализм представлен в виде обширного государственного хозяйства, включающего земельный фонд в 149 млн. десятин, убыточными железными дорогами, почтой, телеграфом, государственным банком и государственными военными заводами, строительство которых было начато еще в XVIII веке. Ответ 1 (конец).

Ответ 2 (начало). На рубеже ХIХ - ХХ веков явственно обозначилось кризисное состояние крестьянского хозяйства Главной причиной было отсутствие у крестьян права собственности на землю, выделенную им по реформе 1861 года, присвоение им лишь статуса общинного землепользования. Неизбежно рутинная организация труда в земельной общине, нетоварность надела, почти полная недоступность кредита в сочетании с налоговым обложением, лишали крестьянина экономической заинтересованности в результатах труда, замедляли технический прогресс и рост производительности труда. Мысли о необходимости коренного преобразования крестьянского землеустройства в начале 1900 годов высказывались многими представителями государственной власти. Но реальное воплощение она получила только в годы правления П.А.Столыпина. Ответ 2 (конец).

Ответ 3 (начало). Аграрное законодательство П.А.Столыпина было пронизано тремя идеями реформирования крестьянского хозяйства: разрушение общины, насаждение частной крестьянской земельной собственности, осереднячивание деревни. Ответ 3 (конец).

Основами этих процессов явились указ от 9 ноября 1906 года. Согласно которому каждый крестьянин мог выделить свою землю из общины, не считаясь с ее волей, и закон 1910 года, установивший, что заявление одного из крестьян о выходе из общины должно служить основанием для разверстывания земли всей общины, т.е. превращения всех домохозяев во владельцев земли на праве частной собственности. В общине крестьяне владели землей чересполосно. Сам по себе выдел еще не мог освободить от принудительного севооборота. Выделяющийся получал право требовать предоставления ему земли в одном месте в виде так называемого, отруба. Если на отруб переносилась усадьба и хозяйственные постройки, то создавалось хуторское хозяйство, полностью отделившееся от общины. В течение 1907 - 1913 гг. о выходе из общины и укреплении земли в собственность заявили 2755,6 тыс. домохозяев или 25% всех общинных дворов. Эта цифра вряд ли оправдывает ту негативную оценку, которая часто встречается в литературе. Началось разрушение общины. Крестьянская земельная собственность нарастала двумя путями. Во-первых, за счет включения в рыночный механизм надельных земель. Впервые за всю историю российской деревни надел приобрел товарность, мог поставляться на рынок, продаваться и покупаться. Освобождались от надела в основном малоимущие, пролетаризированные крестьяне. Середняки и более зажиточные крестьяне расширяли свои наделы путем внутридеревенских сделок. Земельные приобретения осуществлялись также на вненадельном рынке, в основном из фонда Крестьянского банка. Такой фонд формировался за счет банковских покупок помещичьей земли, передачи банку значительной части удельных земель, а также некоторой части земель, принадлежащих государству. В ходе земельных мобилизаций происходила определенная стратификация деревни. Однако, заметная концентрация земли в немногих крепких руках имела место лишь в некоторых юго-восточных губерниях, например, в Самарской, Ставропольской, где и накануне реформ деревня была сильно дифференцирована. В целом же в России основная часть земельных приобретений была совершена крестьянами весьма среднего достатка, имевшими к моменту выдела до 9 десятин на двор. Из них больше половины увеличили свою земельную обеспеченность лишь до 15 десятин на двор, треть - до 15-25 десятин, т.е. те и другие до уровня, никогда не соотносившегося с понятием богатых дворов. Только у 14% крестьян оказалось свыше 25 десятин на двор.

Таким образом, главный социальный итог столыпинских преобразований состоял не в дальнейшем обогащении кулачества, а в упрочении экономических и трудовых основ мелкотоварного крестьянского производства.

Изменения в социально-экономической структуре аграрного сектора повлекли за собой преобразования в его инфраструктурных подразделениях: развитие сельскохозяйственного кредита, расширение всех форм деревенской кооперации, активные меры по повышению агрокультуры крестьянского хозяйства и другое.

Россия приумножила за годы реформы свою роль крупного производителя и поставщика хлеба. В 1913 году валовой сбор зерна составил 5 млрд. пудов (против 3 млрд. пудов в 1900г.) и по удельному весу в мировом хлебном экспорте обогнала своего крупнейшего конкурента - США. Возросшая ценность экспорта, с 2545,9 млн.руб. в 1904 - 1908 гг. до 3421,8 млн.руб., в значительной мере покрывала расходы страны по внешнему государственному долгу и импорту для нужд растущей индустрии. Реформа обнаружила большой потенциал развития российской деревни. Но он реализовывался медленнее, чем предполагалось.

Целый ряд причин замедлял ход реформы:

· Дороговизна фабричной земледельческой техники;

· Налоговое переобложение деревни;

· Нерешенность проблемы крестьянского малоземелья;

· Продворянская политика самодержавия;

· Наконец, огромную роль играло царствовавшее в обществе несогласие, столкновение самых различных взглядов и программ аграрного развития, превращавшее проблему экономическую в проблему острой политической борьбы.

Все это в сочетании с тяжелейшими итогами начавшейся в 1914 г. мировой войны проложило путь к большевистскому перевороту 1917 года.

Дата добавления: 2015-06-28