Статья 1194 ГК РФ

Правительством Российской Федерации могут быть установлены ответные ограничения (реторсии) в отношении имущественных и личных неимущественных прав граждан и юридических лиц тех государств, в которых имеются специальные ограничения имущественных и личных неимущественных прав российских граждан и юридических лиц.

Особенности установления реторсий заключаются в следующем:

1. они устанавливаются в отношении не любых прав, а только тех, которые ограничены в иностранном государстве (имущественных и личных неимущественных прав, процессуальных прав российских граждан и организаций).

2. реторсии должны быть соразмерны тем ограничениям, которые действуют в иностранном государстве в отношении прав российских лиц.

3. реторсии прекращаются с момента восстановления прав российских лиц в иностранном государстве, в котором действовали ограничения.

Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти собирает и обоб­щает информацию, связанную с нарушением иностранным государством прав и закон­ных интересов России, субъектов РФ, муниципальных образований и российских лиц. Если в результате рассмотрения поступившей информации этот федеральный орган сделает вывод о целесообразности введения ответных мер (реторсий), он представляет в Правительство РФ доклад, содержащий согласованные с Министерством иностранных дел РФ предложения о введении ответных мер.

Решение о введении ответных мер принимается Правительством РФ. Однако эти нормы не соответствуют ч. 3 ст. 55 Конституции РФ:

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным зако­ном только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты… прав и законных интересов других лиц.

В международном публичном и международном частном праве принято различать реторсию и репрессалию. Необходимо обратить внимание, что реторсия является результатом нарушения не права, а именно нанесения ущерба интересам государств или их граждан и организаций. В случае же нарушения права следует говорить о репрессалиях.

5. Современные тенденции развития МЧП.

Значение международного частного права возрастает прежде всего в связи с интернационализацией хозяйственной жизни. Для современного мира характерна экономическая взаимозависимость государств, расширение не только традиционных форм внешнеэкономических связей, но и таких сравнительно новых форм, как лизинговые операции, франчайзинг и др. Иностранные капиталовложения активно участвуют в экономике различных стран, развивается промышленное и научно-техническое сотрудничество, возникают новые и совершенствуются старые формы участия иностранных компаний в строительстве различных объектов, освоении природных ресурсов.
Создание всемирной компьютерной сети и других технических достижений в области информатики поставило перед международным частным правом ряд совершенно новых проблем, связанных с охраной авторских прав, поскольку электронное копирование и распространение информации стало осуществляться в широких масштабах.
Технический прогресс делает возможным транснациональное использование информационных данных, достижений науки, техники и культуры, а успехи в освоении космоса - коммерциализацию космоса; однако отрицательные последствия научно-технического прогресса, загрязнение окружающей среды не могут быть ограничены пределами территории какого-либо одного государства (например, трагедии в Чернобыле и Бхопале).
Для международного частного права большую роль играет гуманизация международных отношений. В центре внимания всех государств - участников международного общения должны быть человек, его заботы, права и свободы. Защита прав человека - одна из задач международного частного права.
Взаимозависимость государств находит свое выражение в расширении сотрудничества в самых различных сферах, в резко увеличившемся объеме общения и контактов между людьми независимо от их гражданства и места проживания.
Расширение и углубление международной унификации норм права потребует при дальнейшем совершенствовании внутреннего регулирования более тщательного учета норм международных соглашений. Тенденцией развития международного частного права в современных условиях во всем мире является кодификация коллизионных и материальных норм международного частного права, которая осуществляется либо путем создания специальных законов о международном частном праве, либо путем кодификации международно-правовых норм прежде всего в сфере гражданского и гражданско-процессуального законодательства. Обновление законодательства либо принятие полностью новых актов призвано способствовать активной интеграции государства в мировую экономику.
Интерес к международному частному праву в России объясняется рядом специфических причин:
- выход на международный рынок широкого круга предприятий и организаций во многих субъектах РФ;
- расширение процессов трудовой миграции;
- расширение самых различных контактов российских граждан с иностранцами, порождающих правовые последствия;
- вступление России в Совет Европы, в ряд международных организаций, подготовка вступления России во Всемирную торговую организацию (ВТО);
- возможность использования норм международного частного права для большего обеспечения прав бывших граждан Советского Союза, оказавшихся не по своей воле в тяжелом положении за пределами России;
- резкое увеличение в государственных и третейских судах дел с иностранным участием.
Интеграция России в мировую экономику делает необходимым:
- дальнейшее совершенствование международных договоров, а главное - более эффективное использование их положений для защиты за рубежом экономических интересов государства в целом, российских предприятий и российских граждан;
- создание стабильного правового климата для иностранных инвестиций в нашей стране;
- приведение ее внутреннего законодательства в соответствие с нормами и правилами ВТО.
Особое значение имеет принятие третьей части Гражданского кодекса РФ, содержащей развернутую систему норм международного частного права, отражающей современные тенденции в этой области и восполняющей существенные пробелы предшествующего законодательства. Не следует, однако, исключать и возможности принятия в будущем специального закона о международном частном праве и международном гражданском процессе, а также присоединения России к ряду универсальных международных соглашений в области международного частного права и/или их ратификации. Приоритетным для нашей страны остается использование принципов и норм международного частного права для обеспечения эффективной защиты прав и законных интересов наших граждан и соотечественников в государствах СНГ, Балтии, а также в других странах.
В связи с проведением судебной реформы в нашей стране важной задачей стало решение ряда проблем процессуального характера, и прежде всего совершенствование международной правовой помощи и создание системы взаимного признания и исполнения иностранных судебных решений, а также решений международных коммерческих арбитражных судов.

6. Источники МЧП, их виды и особенности взаимодействия.

Источник права – это форма выражения права или правовой акт, который принимается уполномоченными органами с соблюдением определенной процедуры в установленной форме.

Источники международного частного права имеют специфику. Большое значение в области международного частного права придается тем правовым нормам и правилам, которые предусмотрены в различных международных договорах и соглашениях.

Международное частное право как система норм характеризуется своеобразием источников права, регулирующих общественные отношения.

Элементы источников международного частного права:

· внешняя форма, т. е. выражение вне содержания правовой нормы;

· конструктивный элемент, т. е. придание норме качества правовой нормы;

· властная обеспеченность формы выражения, т. е. существование государственно-правовых гарантий применения и соблюдения данного нормативного акта.

Особенности источников международного частного права:

· различным источникам в разных странах придается различное значение;

· двойственный характер источников, т. е., во-первых, источниками считаются международные договоры и обычаи, во-вторых – нормы законодательства отдельных государств, их судебная практика, а также применяемые в этих государствах обычаи. В первом случае подразумевается международное регулирование, а во втором – регулирование внутригосударственное. Двойственность источников международного частного права не означает возможности деления права на две части. Данное обстоятельство подтверждается тем, что предмет регулирования в обоих случаях один.

Международно-правовая норма применяется к соответствующим отношениям только в результате ее трансформации, т. е. преобразования в норму внутригосударственного права. Подобная трансформация осуществляется посредством проведения ратификации, издания актов о применении международного договора или другого акта национального законодательства. Но даже после проведения такой трансформации эти нормы сохраняют свой независимый характер по отношению ко всей системе права этого государства в целом.

В этой сфере международное право играет значительную роль. Например, большое количество заключаемых международных конвенций и значительный объем вопросов, которые регулируются ими, привели к тому, что международный договор стал ведущим источником в большом количестве областей международного частного права. Такая тенденция особенно часто используется для обеспечения экономического и научно-технического сотрудничества, регулирования вопросов перевозок различными видами транспорта, авторского и патентного права.

В международном частном праве источниками правового регулирования выступают:

· международные договоры (конвенции, договоры и соглашения, общепризнанные нормы и принципы международного права);

· национальное право (национальное законодательство, судебные прецеденты и другие источники национально-правового регулирования);

· международные обычаи.

Следуя положению ч. 4 ст. 15 Конституции РФ, к международным источникам МЧП можно отнести:

• общепризнанные принципы и нормы международного права;

• международные договоры РФ.

Общепризнанные принципы международного права – основополагающие императивные нормы международного права, принимаемые и признаваемые международным сообществом государств в целом, отклонение от которых недопустимо. (принцип всеобщего уважения и соблюдения прав человека и основных свобод для всех или принцип не­дискриминации в торговле).

Общепризнанная норма международного права – правило поведения, принимаемое и признаваемое международным сообществом государств в це­лом в качестве юридически обязательного. Частным случаем такой нормы является международно-правовой обычай.

Содержание указанных принципов и норм международного права может раскрываться в документах ООН и ее специализированных уч­реждений, в решениях судов, в совместных официальных заявлениях государств, в одно­сторонних действиях государственных органов и их должностных лиц.

Коллизионные нормы содержатся в Женевской конвенции, имеющей целью разрешение некоторых коллизий законов о переводных и простых векселях 1930 г., Парижской конвенции об охране промыш­ленной собственности 1883 г., Оттавской конвенции УНИДРУА о меж­дународном финансовом лизинге 1988 г., Минской конвенции о право­вой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уго­ловным делам 1993 г. и других.

7. Право- и дееспособность иностранных физических лиц и апатридов. Ограничение и лишение дееспособности в МЧП. Безвестное отсутствие.

Дата добавления: 2015-06-29