The role of the government

In addition to consumers (households) and producers (firms), there is also a third group of decision-makers: a government is an institute that redistributes income and wealth in the society and provides goods and services. The basic service provided by government is laws and a mechanism for their enforcement (courts and police forces). But governments also provide such services as national defence, health services, and many more listed below.

Governments play an important role in modern economies. In particular, they interfere with ‘market forces’ regulating the areas where the private sector and the market system fail. In particular, governments control the production of public goods, i.e. the goods that would not be provided by the free market. Governments implement and regulate various tasks in the following areas:

· Education

· Health care

· Housing

· Working conditions (working hours, child labour, minimum wages, and so on)

· Social security (unemployment and sickness benefits, old age pensions)

· Defence (the armed services - army, navy, airforce)

· The police, the justice system, prisons, and so on

· Public transport (trains, buses, and so on)

· Traffic regulations (the driving test, speed limits, seat belts, the alcohol limit, parking restrictions, the size and weight of lorries and trucks, the safety of cars, and so on)

· Health, safety, and cleanliness regulations (concerning factories, shops, restaurants, food, medicines, the disposal of chemical and nuclear waste, and so on)

· The sale of alcohol, drugs, guns, and so on

· The press, broadcasting, the arts, entertainment, and the freedom of expression (concerning sex, violence, politics, and so on)

Moreover, governments help domestic producers to compete with foreign firms by subsidizing export industries and by helping domestic firms to enter new export markets. One of the main tasks of any government is also to implement monetary policy and a fiscal policy. We will study these macroeconomic issues later.

А КАК ЭТО ПО - РУССКИ?

Типы экономических систем

В зависимости от того, каким образом решаются основополагающие вопросы экономики относительно распределения и контроля над ресурсами, другими словами, что, как и для кого производить те или иные товары и услуги, экономические системы подразделяются на командно-административную, рыночную и смешанную.

В странах с командно - административной экономикой

ресурсы распределяются правительственными органами централизованно, другими словами, центральные органы планирования и управления принимают решения о том что, как и для кого производить. В реальном мире экономика не может всецело полагаться на управление сверху, однако в странах бывшего социалистического лагеря планирование было практически всеобъемлющим.

При свободной рыночной экономике правительство не вмешивается в вопросы производства, распределения и потребления производимых товаров и услуг. Все основные ресурсы полностью распределяются через рынки. Через рынки же взаимодействуют все основные участники рынка: условные семьи (потребители товаров и услуг), с одной стороны, и фирмы (производители товаров и услуг), с другой стороны.

Современные экономические системы промышленно-развитых стран представляют собой смешанный тип экономики, при котором производство, потребление и обмен товарами и услугами полагается, главным образом, на рыночные механизмы спроса и предложения, но со значительной долей государственного вмешательства. Абсолютное большинство экономистов соглашается с тем, что современная экономика не может полностью обойтись без правительственного регулирования, но оптимальный уровень государственного регулирования экономики продолжает оставаться проблемой, представляющей интерес для экономистов.

Экономическая роль государства

Государство выступает как важный субъект экономических отношений и представляет собой совокупность организаций, наделенных правом и обязанностью устанавливать и защищать обязательные для других субъектов рынка условия экономической деятельности и перераспределять результаты их деятельности. Для эффективного

функционирования рыночного механизма в смешанной экономике государству необходимо предотвращать монополизацию рынков и регулировать деятельность естественных монополий.

Таким образом необходимость участия государства в экономике обусловлена отказами рынка. Поэтому в современных экономических системах государство занимается решением множества проблем, в решении которых рыночный механизм не работает соответствующим образом. Армия, правоохранительные органы, строительство дорог, общественно-полезные исследования, - все это типичные сферы государственной деятельности, которые финансируются из правительственных фондов. Государство может также регламентировать некоторые виды деятельности, например, банковское дело. Государство также облагает налогами своих граждан, тем самым перераспределяя часть доходов с помощью трансфертных платежей.

Главная цель государственного вмешательства в экономику заключается в том, чтобы создать условия для политической, экономической и социальной стабильности развития общества.

Правительство выполняет в связи с вышесказанным

следующие основные функции:

1. Производство общественных благ (например, поддержание общественного порядка, национальной безопасности, освещение улиц, установка и работа светофоров).

2. Устранение чрезмерного социального неравенства.

3. Регулирование «естественных монополий».	Суть
регулирования состоит в том, чтобы предотвратить
монопольное	ценообразование.	Естественная
монополия	возникает	тогда,	когда	наиболее

эффективная организация производства возможна при функционировании единственного производителя, то есть, когда экономия от масштаба настолько велика, что производитель может максимизировать эффективность предложения, используя преимущества, связанные со снижением затрат на единицу

произведенного товара. Таким образом, под экономией от масштаба понимается снижение средних затрат в долгосрочной перспективе благодаря увеличению объема производства.

4. Защита общества от «внешних эффектов», под которыми подразумевается не опосредованное рынком воздействие производства или потребления одного субъекта на условия производства и потребления других субъектов. Среди отрицательных внешних эффектов производственной деятельности можно упомянуть загрязнение окружающей среды промышленными отходами и шум от транспортных средств.

5. Поддержка макроэкономической стабильности.

6. Сглаживание циклических колебаний в экономике.

7. Создание и поддержание средств коммуникации и обеспечение доступа к информации.

Для выполнения вышеперечисленных функций правительство использует следующие экономические инструменты:

· Система налогообложения и дотаций.

· Расходы из бюджета на некоторые виды товаров и услуг (здравоохранение, образование, правоохранительные органы и др.), а также осуществление трансфертных платежей частным лицам. На практике производство общественных благ

осуществляется государством или муниципалитетом и финансируется за счет налоговых сборов.

Регулирование или контроль, которые побуждают людей осуществлять или, напротив, прекращать определенную экономическую деятельность (антимонопольное законодательство, законы об охране окружающей среды и т.п.).

Дата добавления: 2014-01-03