Полномочия

Распределение бремени доказывания

Ст.6 Закона 1993г На орган власти возлагается процессуальная обязанность документально доказать законность своих действий и решений.

· Основную нагрузку по бремени доказывания несет именно орган власти. Гражданин должен доказать факт нарушения своих прав, и если пропущен срок, то наличие уважительных причин для этого.

· Вывод о допустимости доказательств. В силу закона госорган может доказывать законность своих действий только документально, т.е. он может ссылаться только на письменные доказательства и только на документы.

Для гражданина никаких ограничений не установлено, следовательно, факт нарушения прав и уважительность причин пропуска срок он может доказывать любыми доказательствами из числа ст.255 ГПК.

Ст.258 ГПК

У суда:

1.Признать заявление обоснованным и удовлетворить его;
Если нарушены права и свободы

2.Отказать в его удовлетворении.
Если не нарушены права и свободы

Если заявление удовлетворено, то суд указывает в резулятивной части на обязанность госоргана устранить в полном объеме нарушенные нарушения прав и свобод, либо устранить препятствия к осуществлению прав и свобод. Если гражданин оспаривал бездействие органа по принятию какого-либо решения, то суд обязывает орган рассмотреть заявление гражданина и принять к нему решение, но при этом суд не указывает, какое именно решение должно быть принято. Если оспаривается само решение госоргана, тогда суд вправе признать его незаконным и обязать принять новое решение. Все зависит от объекта обжалования.

Решение суда, вступившее в силу в течение 3-х дней должно быть направлено на исполнение. Либо в тот оран, чьи действия оспорены, либо в вышестоящий орган. Это зависит от того, в чью компетенцию входит устранение допущенных нарушений – ч.2 ст.258 ГПК. Ч.3 ст.258 ГПК – об исполнении решения должно в месячный срок сообщено в суд и самому гражданину.

Решение исполняется по правилам ст.206 ГПК. В случае неисполнения виновные лица привлекаются к ответственности (административная – ст.17.14 КоАП; уголовная ответственность ст.315 УК – злостное неисполнение судебного акта).

Ст.7 закона 1993г.

В случае признания действий и решения незаконными суд определяет меру ответственности госслужащего вплоть до представления об увольнении. Это представление к увольнению, а не само увольнения. Орган власти обязан рассмотреть представление суда, но не обязан уволить соответствующего человека.

Ст.7 В случае или незаконнами действиями причинены убытки гражданину, то они возмещаются в порядке, установленным ГК РФ. Может ли суд в рамках данного дела решить вопрос о возмещении убытков? Нет, по причинам:
Порядок, установленным ГК РФ. ГК РФ – материальный закон, а не процессуальный. Он не регулирует порядок Гражданского судопроизводства.

Ч.3 ст.247 ГПК прямо запрещает в публичных делах рассматривать любые споры о праве, а спор об убытке – спор о праве. В случае коллизии приоритет имеют нормы ГПК. Если в заявлении содержится 2 требования:

Признать решение незаконным;

Возместить убытки

То суд принимает к производству требования заявителя в части об оспаривании незаконных действий и оставляет без движения в части спора о праве и предлагает оформить исковое производство.

Дата добавления: 2014-01-03