Фонд обязательного медицинского страхования

Этот фонд образуется в соответствии с Законом РФ «О медицин­ском страховании граждан в РСФСР», введенным в действие с 1 января 1993 г. Доходы фонда формируются за счет следующих
источников:,

• единый социальный налог;
• возврат ранее размещенных временно свободных денежных средств и доходы от их использования;
• остаток средств на начало конкретного финансового года;
• иные источники.

Средства фонда расходуются на следующие цели:

• финансирование целевых программ по здравоохранению;
• финансирование профессиональной подготовки и перепод­готовки кадров;

· создание нормированного страхового запаса (на случай возникновения критической ситуации с финансированием про­грамм обязательного медицинского страхования);

· компьютеризация системы обязательного медицинского страхования;

· международное сотрудничество по вопросам обязательно­го медицинского страхования;

· финансирование научных исследований в области медицины;

· развитие материально-технической базы здравоохранения;

· выравнивание уровней медицинского обслуживания в территориальном аспекте;

· оплата медикаментов;

· оказание медицинской помощи при массовых заболевани­ях, стихийных бедствиях, катастрофах;

· содержание самого фонда;

· остаток средств на конец конкретного финансового года;

· прочие расходы.

В качестве примера приведем структуру доходов и расходов Фонда обязательного медицинского страхования на 2005 г., утвержденную Федеральным законом «О бюджете федераль­ного фонда обязательного медицинского страхования Россий­ской Федерации на 2005 г.» от 20.12.04 г. №165-ФЗ. Налоговые доходы составили 39,5 % общей суммы доходов, в том числе⁴ ЕСН - 38,9 %, единый налог по упрощенной системе налого­обложения и на вмененный доход - 0,3 %. Удельный вес субси­дий от других бюджетов РФ составил 60,5 %. Основная часть расходов Фонда приходится на развитие здравоохранения и спорта - 99,9 %, в том числе на обязательное медицинское стра­хование - 39,4 %

Стабилизационный фонд Российской Федерации - часть средств федерального бюджета, образующаяся за счет превышения цены на нефть над базовой ценой на нефть, подлежащая обособленному учету, управлению и использованию в целях обеспечения сбалансированности федерального бюджета при снижении цены на нефть ниже базовой

(Ст. 1 Федерального закона от 23.12.2003 № 184-ФЗ «О внесении дополнений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части создания стабилизационного фонда Российской Федерации).

Источники формирования стабилизационного фонда:

1. Дополнительные доходы федерального бюджета, образуемые расчетным путем за счет превышения цены на нефть над базовой ценой;

2. Остатки средств федерального бюджета на начало соответствующего финансового года, включая доходы, полученные от размещения средств стабилизационного фонда;

3. В стабилизационный фонд в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным,
зачисляются остатки средств федерального бюджета на начало финансового года, за
исключением:

- остатков, по которым федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год или международным договором РФ установлен иной порядок использования;

- свободных остатков средств федерального бюджета, необходимых для покрытия временных
кассовых разрывов, возникших в течение года, погашение государственного внешнего долга.

Дополнительные доходы федерального бюджета, подлежащие зачислению в стабилизационный фонд в текущем месяце, определяются как сумма:

1. Фактических поступлений в федеральный бюджет средств вывозной таможенной пошлины
на сырую нефть в текущем месяце, умноженная на отношение разности действующей в
текущем месяце ставки вывозной таможенной пошлины на нефть сырую и расчетной ставки
указанной пошлины при базовой цене на нефть к действующей в текущем месяце ставке
вывозной таможенной пошлины на нефть сырую;

2. Фактических поступлений в федеральный бюджет средств налога на добычу полезных
ископаемых (нефть) в текущем месяце, умноженная на отношение разности действующей в
текущем месяце ставки налога на добычу полезных ископаемых (нефть) и расчетной ставки
указанного налога при базовой цене на нефть к действующей в текущем месяце ставке налога
на добычу полезных ископаемых (нефть).

Средства стабилизационного фонда могут:

- использоваться для финансирования дефицита федерального бюджета при снижении цены на
нефть ниже базовой, а также на иные цели в случае, если накопленный объем средств фонда
превышает 500 млрд. рублей. Объемы использования средств фонда определяются федеральным
законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год, проект которого
вносится Правительством РФ;

- размещаться в долговые обязательства иностранных государств, перечень которых
утверждается Правительством РФ.

Управление средствами стабилизационного фонда осуществляется Минфином России в порядке, ' определяемом Правительством РФ. Отдельные полномочия по управлению средствами могут осуществляться Центробанком России по договору с Правительством РФ.

Дата добавления: 2014-01-03