Принципы охраны природы

Проблемы рационального природопользования, то есть рационального использования человеком природных ресурсов, привели к необходимости сформулировать принципы охраны природы, основными из которых являются:

· принцип охраны природы в процессе использования – необходимость сохранять окружающую природную среду любыми средствами и способами при различных видах антропогенной деятельности, а не только путём исключения природных объектов из хозяйственной деятельности (заповедники, национальные парки, резерваты, заказники и т.п.);

· принцип комплексности природоохранных мероприятий – необходимость проводить природоохранное планирование, противодействовать негативным природно-антропогенным процессам, повышать устойчивость природных компонентов и ландшафтов к антропогенным нагрузкам, а при необходимости проводить их консервацию;

· принцип повсеместности охраны природы – необходимость охранять нетолько особо охраняемые природные территории, но и всю окружающую человека природную среду на всех уровнях (локальном, региональном и глобальном);

· принцип профилактики (превентивности ) – необходимость сохранять способность природной системы к саморегулированию, для чего необходимо бережно относиться к воде и воздуху, которые определяют круговорот веществ в биоте;

· принцип учёта природной дифференциации окружающей среды – необходимость учитывать неоднородность географического пространства;

· принцип возмещения вреда, нанесенного окружающей среде сельскохозяйственной деятельностью человека – необходимость проведения целого комплекса мероприятий, включающего введение ограничений на сбросы и выбросы загрязняющих веществ, а также грамотное проектирование хозяйственных объектов.

· принцип предотвращения негативных антропогенных процессов – недопущение указанных процессов за счет научного предвидения, систематического анализа, прогностических расчетов и комплексного мониторинга;

Согласно Федеральному закону РФ «Об охране окружающей среды» (от 10.01.2002 г. № 7 – ФЗ) установлены следующие нормативы допустимоговоздействия на природу:

1) нормативы допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду, определяющиеся для субъектов хозяйственной деятельности в целях регулирования различных источников воздействия на определённой территории и оценки с учётом видов природопользования;

2) нормативы допустимых сбросов, выбросов веществ и микроорганизмов, устанавливающиеся на основе нормативов допустимой антропогенной нагрузки и качества окружающей среды, а также технологических нормативов;

3) нормативы допустимых физических воздействий (уровня шума, рентгеновского и ионизирующего излучения, сильных электромагнитных полей, количества тепла и др.);

4) нормативы допустимого изъятия компонентов природной среды, определяющиеся в соответствии с земельным, лесным, водным и другими законодательствами;

5) нормативы образования отходов производства и потребления.

В настоящее время в России создан экономический механизм охраны окружающей среды, который полностью ориентирован на рыночную экономику и на экономические методы регулирования.

В названном выше законе «Об охране окружающей среды» сформулированы основные задачи экономического механизма:

1) планирование и финансирование мероприятий по охране окружающей среды;

2) установление лимитов на размещение отходов, объемов выбросов и сбросов загрязняющих веществ;

3) установление нормативов платы и размеров платежей за различные виды вредного воздействия на окружающую среду;

4) предоставление кредитных, налоговых и других льгот при внедрении малоотходных и ресурсосберегающих технологий, осуществление более эффективных мер по охране окружающей среды;

5) возмещение вреда, причиненного здоровью человека и окружающей природной среде.

Для реализации вышеперечисленных основных экономических механизмов охраны окружающей среды применяют постоянно действующие нормы, правила и подходы: природные кадастры; меры по материально-техническому и финансовому обеспечению; платность за использование природных ресурсов; платежи (штрафы) за загрязнение окружающей природной среды; льготы по кредитованию, налогообложению; освобождение от обложения налогами.

Разработаны также новые экономические стимулы, к которым относятся: экологическое страхование; установление повышенных норм амортизации основных природоохранных производственных фондов; введение поощрительных цен на экологически чистую продукцию и снижение цен – на экологически неблагополучную; формирование банка экологических услуг; совершенствование договорных отношений, где видное место занимает экономический механизм регулирования – договоры на комплексное природопользование, аренду, передачу и постоянное пользование объектов, охрану памятников природы и т.д.

Дата добавления: 2014-01-03