Внебюджетные фонды. Классификация внебюджетных фондов

Классификация внебюджетных фондов

Внебюджетные фонды — совокупность денежных ре­сурсов, которые находятся в распоряжении государ­ственных органов и имеют целевое назначение. Поря­док образования и использования этих фондов регла­ментируется финансовым правом. В зависимости от целевого назначения внебюджетные фонды подразде­ляются на:

• экономические (предназначенные для решения про­блем с экономическим развитием);

• социальные (предназначенные для решения обще­ственных вопросов).

В зависимости от уровня управления внебюджетные фонды подразделяются на:

• государственные (формируются на государствен­ном уровне);

• региональные (формируются на региональном уров­не).

Источники этих фондов — обязательные платежи, доб­ровольные взносы юридических и физических лиц, ча­стично — бюджетные средства. Денежные средства фондов направляются на покрытие государственных расходов, не включенных в бюд­жет. С их помощью можно:

• влиять на процесс производства путем финансиро­вания, субсидирования, кредитования отечествен­ных предприятий;

• обеспечивать природоохранные мероприятия, фи­нансируя их за счет специально определенных ис­точников и штрафов за загрязнение окружающей среды;

• оказывать социальные услуги населению путем выплат пособий, пенсий, субсидирования и финан­сирования социальной инфраструктуры в целом;

• предоставлять займы, в том числе зарубежным партнерам, включая иностранные государства.

Фонды не имеют права заниматься коммерческой де­ятельностью, создавать другие организации и исполь­зовать государственные средства не по целевому на­значению.

Целевые внебюджетные фонды находятся, как прави­ло, в распоряжении государственных органов власти, но оперативное управление ими осуществляется раз­личным, в том числе специально создаваемым адми­нистративным аппаратом. Управленческие структуры имеют определенные права и обязанности по исполь­зованию фондов, оговоренные законом.

Дата добавления: 2014-01-03