Форсированная индустриализация: предпосылки, источники накопления, метод, темпы

Декабря 1922 г. I Съезд Советов СССР принял Декларацию и Договор об образовании Союза Советских Социалистических Республик.

В состав СССР вошли:

Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика;

Украинская Советская Социалистическая Республика;

Белорусская Советская Социалистическая Республика;

Закавказская Советская Федеративная Социалистическая Республика, включавшая:

Азербайджанскую Советскую Социалистическую Республику;

Армянскую Советскую Социалистическую Республику;

Грузинскую Советскую Социалистическую Республику.

Съезд избрал Центральный Исполнительный Комитет (ЦИК). В январе 1924 г. II Всесоюзный Съезд Советов одобрил первую Конституцию СССР. Высшим органом она объявила Всесоюзный Съезд Советов, между ними — ЦИК, состоявший из двух палат: Совета Союза и Совета национальностей. Правительством являлся Совет народных комиссаров СССР.

По Конституции СССР представлял собой федерацию равноправных суверенных государств. Предусматривалась возможность выхода из Союза союзной республики и невозможность изменить ее границы без согласия на то самой республики. Устанавливалось единое гражданство СССР. Однако в ситуации, когда ключевая статья Конституции о полновластии Советов была фикцией, а на деле государственная власть концентрировалась в структурах партии, жестко управляемой из центра, Союз сразу же приобрел характер унитарного государства. На карте мира возникла огромная Советская империя. Многие в мире посчитали, что произошло восстановление Российской империи в новом обличье. Но для многих СССР представлялся новой моделью, примером справедливой и разумной государственно-политической организации многонационального общества.

Политической основой нового государства снизу доверху должны были стать Советы. Они, будучи органами народовластия, являлись одновременно и органами народного самоуправления. В 1923 г. новая российская государственность в облике СССР прошла испытание на прочность во внутрипартийной борьбе.

К концу 20-х гг., несмотря на очевидные успехи нэпа, Советский Союз в промышленном отношении существенно отставал от развитых стран Запада. Незавершенной осталась индустриализация, предпринятая царизмом на рубеже XIX-XX вв. Россия оставалась аграрно-индустриальной страной, с экономикой, находившейся на доиндустриальной стадии развития. Объективно перед страной стояла задача ускорения темпов экономического развития, завершения модернизации. Возобладал сталинский вариант «большого экономического скачка» в клуб индустриальных держав за 10 лет. «Или нас сомнут», — прогнозировал Сталин.

На путь ускоренной модернизации, форсированного строительства социализма советское руководство толкали процессы, происходившие за рубежом:

- мировой экономический кризис 1929-1932 гг., одним из последствий которого стало распространение идеологии фашизма и приход к власти фашистов в Германии, Италии, Венгрии, Румынии;

- потенциальная угроза новой мировой войны;

- представление об СССР как об «осажденной крепости», которой угрожают не только фашистская Германия и милитаристская Япония, но и Англия, США, Франция, которым не нравились успехи СССР в построении нового общества.

Цели социалистической индустриализации в СССР были следующие.

1. Ликвидация технико-экономической отсталости и достижение технико-экономической независимости страны. Под этим подразумевалось создание многих отраслей промышленности, которых не было в дореволюционной России и которые снабдили бы Советское государство отечественными изделиями промышленного производства. В официальных документах ставилась задача «превратить СССР из страны, ввозящей машины и оборудование, в страну, вывозящую машины и оборудование».

2. Подведение технической базы под отсталое сельское хозяйство. Широкое использование в аграрном секторе тракторов, комбайнов, грузовых автомобилей и другой техники позволяло высвободить рабочие руки для промышленности и поднять технический уровень сельского хозяйства.

3. Индустриализация рассматривалась как важнейшее средство укрепления оборонного потенциала страны, необходимое условие технического перевооружения РККА и РККФ.

4. Строительство крупных промышленных объектов в отдаленных районах, в отсталых прежде национальных окраинах России способствовало мощному развитию производительных сил и укреплению авторитета советской власти.

5. Руководство страны не скрывало, что осуществление индустриализации потребует максимального напряжения сил от всего народа. Но индустриализация рассматривалась как важнейшее условие последующего стабильного роста уровня жизни.

В процессе индустриализации было два основных направления', строительство совершенно новых промышленных предприятий и техническая реконструкция, обновление оборудования на старых предприятиях.

Для проведения индустриализации требовались огромные средства, капитальные вложения. У СССР не было внешних финансовых источников. После 1917 г. советское правительство отказалось платить по долгам царской России и Временного правительства. Для индустриализации приходилось использовать лишь внутренние источники.

Народный комиссариат внешней торговли продавал за границу зерно, золото, лес, уголь, руду, пушнину, предметы искусства и т. д. На полученную валюту приобреталось новейшее зарубежное оборудование для целых заводов.

В качестве «внутренней колонии» использовалось сельское хозяйство. Продовольствие и сырье уходило за границу. Для городского населения с 1928 по 1934 гг. продовольственные товары продавались по карточкам. В 1927-1929 гг. резко возросли налоги на нэпманов, кустарей и зажиточных крестьян. За невыполнение «твердых заданий» имущество неплательщиков налогов конфисковывалось. К 1933 г. частный сектор в промышленности и торговле фактически был ликвидирован.

Резко увеличилась продажа водки.

За 30-е гг. быстро разрастался сектор принудительного труда. Если в 1930 г. в местах лишения свободы находилось свыше 100 тыс. заключенных, то к 1940 г. в лагерях было уже 2,5 млн. человек. Заключенных использовали для работы в труднодоступных районах с наиболее суровыми условиями труда. Во второй половине 30-х гг. заключенные осваивали около 10% всех капиталовложений в народное хозяйство.

Советское государство прибегло и к внутренним займам. Фактически у населения изымалась часть денежных средств в так называемом добровольно-принудительном порядке: работников государственного сектора «подписывали» на займы. При проведении индустриализации в капиталистических странах, включая Россию, сначала происходило накопление средств в легкой, пищевой промышленности, в торговле, а затем разворачивалась тяжелая индустрия. В советской индустриализации главный упор делался на развитие самых передовых, чрезвычайно капиталоемких отраслей: металлургии, машиностроения, энергетики, создание мощного военно-промышленного комплекса. Такой метод проведения индустриализации требовал огромного напряжения всех сил народа. Причем темпы индустриализации закладывались максимальные, да еще они неоднократно повышались.

За годы первой пятилетки (1928-1932) строились такие крупные объекты, как Днепровская гидроэлектростанция, Магнитогорский металлургический комбинат, Сталинградский, Харьковский и Челябинский тракторные заводы, Горьковский автомобильный завод и др. Они оснащались в основном импортным оборудованием.

В годы второй пятилетки (1933-1937) главной задачей было освоение нового оборудования и налаживание собственного промышленного производства. В 1935 г. началось стахановское движение за высокую производительность труда при использовании нового оборудования.

В первые годы третьей пятилетки (1938-1941) ускоренными темпами развивалась оборонная промышленность, укреплялась промышленная база на востоке страны.

За 1928-1940 гг. было построено более 9 тыс. крупных предприятий, созданы десятки новых отраслей (производство тракторов, самолетов, автомобилей, синтетического каучука и т. д.), осуществлялась электрификация страны. Мощности тяжелой промышленности значительно выросли. В сравнении с 1913 г. к 1940 г. выплавка стали увеличилась с 4,3 до 18,3 млн. тонн, добыча нефти — с 11,6 до 31,1 млн. тонн, добыча каменного угля поднялась с 32,5 до 140 млн. тонн, производство электроэнергии — с 5 до 58,4 млрд кВтчас. Качественной реконструкции подверглись тысячи предприятий, оставшихся от дореволюционной России.

Удалось существенно сократить технологический разрыв, существовавший между царской Россией и развитыми индустриальными странами. СССР к концу 30-х гг. по объему промышленной продукции обогнал Англию, Германию, Францию, занял первое место в Европе, а в мире уступал лишь США. СССР превратился в мощную индустриальную державу. СССР стал одной из 3-4 стран, способных производить любой вид продукции. Была укреплена оборонная мощь страны. Таким образом, СССР с 1928 по 1941 г. совершил реальный индустриальный рывок, достигнув уровня наиболее развитых стран.

Индустриализация обеспечила качественное обновление материально-технической базы экономики страны.

Серьезной проблемой с 30-х гг. стало меньшее внимание к гражданским отраслям экономики в сравнении с военным производством, к производству предметов потребления в сравнении с производством средств производства (станков, машин и т. д.). Социальные запросы населения удовлетворялись по остаточному принципу.

Дата добавления: 2014-01-03