Бюджет и бюджетная система

Доходы	Расходы	Дефицит/профицит
1. Налоговые доходы: - - - -	1. Функциональная (когда все расходы расписаны по функциям: на оборону, на внешние связи, на промышленность, экологию, здравоохранение и т.д.)	1.
2. Неналоговые доходы: - доходы от деятельности предприятий государственной формы собственности; - доходы от использования собственности; - доходы от реализации собственности; - штрафы и пени; - безвозмездные перечисления.	2. Экономическая o Текущие расходы; o Перспективные расходы (на будущие периоды) – бюджет развития.
3. Целевые бюджетные фонды - - -	3. Расходы ведомственные. Распределение по конкретным ведомствам, унитарным предприятиям.

Семейный бюджет является основой, самым первым элементом.

Все налоговые доходы присутствуют в двух документах в Бюджетном и в Налоговом кодексах.

Сбалансированность бюджета – явление редкое. Абсолютное большинство стран имеет дефицитный бюджет.

В РФ в постсоветское время социальное с 2003 до 2009 г. был профицитный бюджет. Создали Фонд накопления. Ресурсы тратились для покрытия долгов.

На 2009 год был сформирован бюджет с дефицитом.

Три основных источника покрытия бюджета:

· Денежная эмиссия («печатный станок»)

· Внутренние займы (выпуск ценных бумаг, которые реализуются среди населения и предприятий)

· Внешние займы, которое делает государство на внешнем рынке (занимает у банков и государств, международных финансовых организаций (парижский (между государствами) и лондонский (между организациями) клубы)

Бюджетная политика государства – главный инструмент для обеспечения развития экономики.

Кейнсианство (Джон Кейнс раскритиковал классическую систему Адама Смитта и Карла Маркса)

Государство должно вмешиваться в экономику и использовать для этого не директивное планирование, а бюджетное регулирование: налоги, государственные заказы, кредиты.

Это основной инструмент антикризисного регулирования.

«Система встроенных стабилизаторов»

Государство должно охлаждать или подогревать экономику в зависимости от ситуации в экономике.

Использование неналоговых доходов для покрытия бюджета.

Витте: Создал большое государственное хозяйство. Гос-во большой собственник. Заводы, леса, ж/д, питейное хозяйство.

Сегодня неналоговые доходы в РФ меньше 10%.

Дата добавления: 2014-01-03