Взносы во внебюджетные фонды

Взносы во внебюджетные фонды с 01.01.2010 г. заменили собой существовавший ранее единый социальный налог (ЕСН). ЕСН объединял взносы организаций и индивидуальных предпринимателей в государственные внебюджетные фонды. Главная суть изменений – смена администратора, управляющего поступающими средствами. До 2010 г. администратором была Федеральная налоговая служба (ФНС), которая контролировала сбор средств, аккумулировала их на своих счетах, а потом отправляла по направлениям зачисления средств: в Пенсионный фонд РФ (ПФР), в Фонд социального страхования (ФСС), Фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС). Перечень фондов и цели использования средств ими представлены в таблице. Налогоплательщики одновременно сдавали отчетность в ФНС, в ПФР, в ФСС, дублируя данные в разных отчетных формах (авансовых расчетах, налоговых декларациях и расчетных ведомостях). Каждый из фондов и ФНС вели свой учет поступающих платежей и расходов на цели социального страхования и пенсионного обеспечения. Часто наблюдалось существенное расхождение сведений о поступивших средствах и начисленных платежах между данными ФНС и фондов. Для ликвидации такой ситуации и снятия с ФНС дополнительной нагрузки был принят Федеральный закон от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (с изменениями и дополнениями). Закон разделил полномочия внебюджетных фондов по сбору средств и контролю за их использованием. Так, на счета ПФР стали зачисляться платежи на страховую и накопительную части трудовой пенсии, фиксированные платежи от индивидуальных предпринимателей, платежи в территориальный и федеральный ФОМС (соответственно ТФОМС и ФФОМС). При уплате взносов плательщики указывают счет ПФ, но с помощью КБК (кода бюджетной классификации) направляют средства на различные цели расходов. По такому же принципу зачисляются платежи в ФСС. Тариф для выплат по несчастным случаям и профзаболеваниям (в процентах от заработной платы, в таблице он не указан) устанавливается территориальными отделениями ФСС и индивидуален для каждого предприятия в зависимости от степени профессионального риска для работников. Для этого организации и индивидуальные предприниматели ежегодно подают в территориальные отделения ФСС уведомления-подтверждения вида экономической деятельности, на основании которых присваивается класс профессиональной опасности для работников и соответственно устанавливается тариф.

Перечень внебюджетных фондов и направления использования средств

Название внебюджетного фонда	Цели использования средств
ПФР	Аккумулирует средства на выплаты страховой и накопительной частей трудовой пенсии, дополнительных пенсий, материнского капитала, пенсий по инвалидности, потере кормильца и др.
ФОМС	ФФОМС	Средства фондов применяются для финансирования медицинских учреждений различных уровней подчинения (федеральные, региональные и местные). С 01.01.2010 г. платежи в ФОМС принимает ПФР
ТФОМС (платежи отменены с 01.01.2012 г.)
ФСС	Аккумулирует денежные средства, предназначенные на выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по уходу за ребенком до 1,5 лет, пособий по уходу за ребенком до 15 лет (больничный родителям), для оплаты путевок в дома отдыха, на курорты и в санатории, организацию летнего отдыха детей и пр. Отдельно учитываются средства, поступающие на выплаты пострадавшим от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

Распределение тарифов по внебюджетным фондам в 2012 г.

	Пенсионный фонд	ФФОМС	ФСС	Налоговая нагрузка
Для лиц 1966 год рождения и старше	Для лиц 1967 года рождения и моложе
Страховая часть	Страховая часть	Накопительная часть
Общий режим				5,1	2,9
Плательщики, применяющие УСН
Плательщики, переведенные на ЕНВД
Общий режим (свыше 512 тысяч рублей)			-	-	-

При расчете взносов во внебюджетные фонды их сумма увеличивает затраты предприятия. Например, начислив работнику заработную плату 10 000 руб. в месяц, 2200 руб. работодатель должен перечислить по соответствующим фондам (не считая затрат по страхованию от несчастных случаев на производстве). В затраты на производство продукции работодатель включит сумму 10 000 + 2200 = 12 200 руб. Таким образом, чем выше заработная плата работника, тем большую сумму взносов от его заработной платы будет уплачивать работодатель. Отсюда исходит проблема заработной платы «в конвертах», когда работодателям лучше не показывать фактически начисленную работникам заработную плату. Но Федеральным законом N 212-ФЗ предусмотрена регрессивная шкала по взносам: для большинства налогоплательщиков при достижении налоговой базы на каждое физическое лицо нарастающим итогом с начала года 512 тыс. руб. ставки будут снижаться. Однако на практике организации редко пользуются таким правом.

Налоговым периодом по взносам во внебюджетные фонды является календарный год, отчетными – 3, 6, 9 месяцев. Уплачивать взносы необходимо ежемесячно, до 15 числа месяца, следующего за расчетным. Уже с 16-го числа месяца начисленные, но не уплаченные взносы признаются недоимкой, на них начисляются пени в размере 1/300 ставки рефинансирования. С 2010 г. существенно изменились формы отчетности и порядок предоставления данных о начисленных и перечисленных платежах. Расчетные ведомости в ФСС необходимо сдавать до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Сведения в ПФР можно сдавать в течение одного месяца, следующего за отчетным кварталом. Кроме того, изменен порядок сдачи индивидуальных сведений о работниках (содержат информацию о начисленной заработной плате, стаже и перечислениях в ПФР). С 2011 г. – ежеквартально (до 2010 г. – только по итогам года). С 2010 г. организации, где среднесписочная численность работников более 100 человек, обязаны сдавать отчетность в ПФР по электронным каналам связи, с применением электронно-цифровой подписи. С 2011 г. это новшество распространяется на организации, где среднесписочная численность более 50 человек.

Дата добавления: 2014-01-03