КАТЕГОРИИ: Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748) |
Экологический потенциал
Экологический потенциал - это возможность сохранения и функционирования природных систем, рационального использования всех компонентов биосферы в интересах человека. Основными составляющими национальной экологической сети являются наиболее сохранившиеся природные комплексы, характеризующиеся высокими показателями биологического и ландшафтного разнообразия. Часть из них имеют статус заповедников и национальных парков. Экологический потенциал страны позволяет развивать производство экологически чистой сельскохозяйственной, лесной и других видов продукции, внутренний и международный экологический туризм. Существенным показателем эффективности функционирования экологического потенциала (национальной экологической сети) является экологическая емкость. Целесообразно использование двух ее показателей: 1) удельный вес экологически чистой продукции (товаров, услуг) в общем объеме ВВП; 2) удельные величины загрязнений в расчете на единицу конечной продукции. В системе международных сравнений показателем, характеризующим экологический потенциал, является «объем выбросов вредных веществ в расчете на единицу ВВП». Одной из важнейших проблем в контексте устойчивого развития экономики страны является защита атмосферы, снижение уровня загрязнения атмосферного воздуха в крупных городах и промышленных центрах Беларуси. По объемам выбросов среди отраслей промышленности в начале XXI в. выделяются топливная — 31 % общего объема, электроэнергетика — 22, химическая и нефтехимическая —' 10,4, машиностроение — 10,5, промышленность строительных материалов — 7,2, пищевая — 6,4 %. В составе выбросов преобладают сернистый ангидрид (25 %), окись углерода (22 %)» окислы азота (18 %), твердые выбросы (10 %). При неблагоприятных метеоусловиях разовые концентрации основных и специфических примесей в большинстве промышленных центров нередко превышают стандарты качества в 2—4 раза. Экологический потенциал страны в значительной мере зависит от качества поверхностных и подземных вод. Самым мощным источником загрязнения водных объектов в стране являются бытовые стоки, на которые приходится две третьих годового объема сточных вод (доля стоков производства составляет четвертую часть). В результате проведения ряда водоохранных мероприятий и снижения потребности в воде на производстве годовой объем сброса сточных вод в Беларуси в начале XXI в. значительно уменьшился: с 2151 млн м3 в 1990 г. до 1252 млн м3 в 2004 г. Из общего объема сточных вод, сбрасываемых в поверхностные водоемы (1147 млн м3 в 2004 г.), около одной трети являются нормативно-чистыми (отводятся без очистки), три пятых — нормативно-очищенными и одна двадцатая часть — загрязненными. Наибольшую нагрузку, связанную со сточными водами, испытывают реки: Свислочь ниже Минска, Неман ниже Гродно, Березина ниже Бобруйска, Днепр ниже Могилева и Речицы, Западная Двина ниже Новополоцка, Припять ниже Мозыря, Ясельда ниже Березы, Уза ниже Гомеля. В этих и других речных бассейнах не хватает водных ресурсов для разбавления сточных вод до нормативов водопользования. Улучшение состояния природных вод Беларуси требует усовершенствования способов очистки сточных вод, создания водоохранных зон, принятия мер по предотвращению попадания в водоемы стоков животноводческих ферм и комплексов, сокращения объемов водоотведения путем внедрения оборотных систем водоснабжения, а также экономического стимулирования водоохранных мероприятий. Устойчивость экологического потенциала страны во многом определяется мерами по рациональному использованию земель в сельскохозяйственном производстве и других отраслях экономики. Фактором, обусловливающим стабилизацию экологического потенциала страны, является сохранение и устойчивое использование биологического разнообразия, в котором главенствующая роль принадлежит особо охраняемым природным территориям. В настоящее время принята Национальная стратегия устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2020 года. Важнейшими принципами экологической политики определены: • поддержка целостности экологических систем посредством эффективного управления экологическим потенциалом страны; • снижение давления на окружающую среду со стороны экономики (в процессе ее роста); • социальное и экологическое взаимодействие для повышения качества жизни; • расширение сотрудничества с другими государствами с учетом глобальной экологической взаимозависимости. ЛЕКЦИЯ 6. РОСТ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ 1. Понятие экономического роста как категории национальной хозяйственной системы. Общество не может перестать производить блага и услуги, потому что не может прекратить их потребление. Поэтому функционирование национальной экономики должно быть непрерывным. Процесс производства, рассматриваемый как непрерывный процесс, возобновляемый на определенном уровне, и есть воспроизводство. Основными элементами процесса воспроизводства выступают: • воспроизводство материальных благ; • воспроизводство основных факторов производства, включая рабочую силу и капитал; • воспроизводство среды обитания человека; • воспроизводство производственных отношений, связанных с выпуском благ и услуг. Воспроизводственные процессы включают условия возобновления производства, обмен, распределение и потребление общественного продукта. В зависимости от изменения объемов производства материальных благ и услуг различают следующие виды воспроизводства: убывающее — наблюдается снижение объемов выпуска вследствие стихийных бедствий, войн или экономических кризисов; простое - объемы производства и качество продукции остаются неизменными в любом последующем периоде; расширенное — выпуск продукции, измеряемый темпами роста или прироста, а также качество продукции возрастают. Решающее влияние на темпы роста и качество продукции оказывают следующие факторы: 1) количество и качество природных и трудовых ресурсов, 2) размеры основного капитала, 3) научно-технический прогресс, 4) совокупный спрос общества. Объективными факторами, сдерживающими экономический рост в Беларуси, являются: ограниченность собственной сырьевой и топливно-энергетической базы, высокая ресурсоемкость экономики, ее сильная зависимость от поставок сырья, материалов, топлива, комплектующих изделий из России и других стран СНГ, неразвитость рыночной инфраструктуры. Темпы и качество экономического роста зависят от его типа — экстенсивного или интенсивного. Экстенсивный тип роста основан на вовлечении в производство дополнительных ресурсов при сохраняющихся уровне технологии и качестве самих ресурсов. Интенсивный тип — рост производства на базе использования новых технологий, улучшения ка чества ресурсов, совершенствования организации производства и труда, повышения квалификации работающих. Каждый тип воспроизводства характеризуется своими пропорциями в распределении валового выпуска благ и услуг. Экономический рост соответствует понятию расширенного воспроизводства. Однако необходимо различать понятия «экономический рост» и «экономическое развитие». Экономический рост – это процесс увеличения массы создаваемых благ и услуг в соответствии с личными и общественными потребностями. Он сопровождается расширением потребления ресурсов всех видов и выражается в приростных величинах (продукции, доходов, выработки и др.). Однако конечной целью экономического развития должен стать не экономический рост сам по себе, темпы и размеры накопления, а обеспечение рациональных материальных и духовных потребностей человека. В качестве основного агрегированного индикатора должно выступать увеличение реального ВВП, в том числе на душу населения. Сегодня в мировом сообществе назревает переход к модели устойчивого экономического развития как новой глобальной стратегии, обеспечивающей выживание человечества. Устойчивость предполагает развитие социальной, экономической и экологической сфер в их рациональном взаимодействии, которое способно «обеспечить потребности настоящих и не ставит под угрозу возможности будущих поколений удовлетворять свои потребности».
2. Факторы экономического роста Во всех существющих классификациях источников экономического роста выделяются внутренние и внешние факторы. К внутренним факторам относятся: • человеческий капитал, развитие которого является главной целью и основным средством достижения устойчивого экономического роста; • природно-ресурсный фактор, определяющий обеспеченность экономики всеми видами ресурсов; • инновационный и производственный потенциалы, характеризующие уровень эффективности экономики и ее способность наращивать этот уровень; • инвестиции — основной ресурс не только расширенного, но и простого воспроизводства; • емкость внутреннего и внешних рынков сбыта продукции, определяемая размером платежеспособного спроса и уровнем конкурентоспособности производимой продукции; • институциональная среда — система государственных и негосударственных институтов, осуществляющих регулирование экономического роста. Внешние факторы экономического роста включают: международное разделение труда, процессы глобализации, которые, с одной стороны подавляют рост национальной экономики путем ввоза дешевой продукции, а с другой — стимулируют экономический рост благодаря привлечению современных технологий, зарубежных инвестиций и кредитов; • политические факторы — организация политико-экономических союзов различных стран, введение эмбарго на поставку определенных видов продукции, предоставление или непредоставление режима наибольшего благоприятствования, принятие или непринятие страны в тот или иной торгово-политический союз (например, ЕС, ВТО), объявление торговой войны и др. Роль факторов изменяется в условиях перехода к новому технологическому укладу. Так, снижается значение фактора природных ресурсов для экономического роста. Как свидетельствует мировой опыт, богатые природными ресурсами страны, как правило, не достигают высокого уровня социально-экономического развития. Они начинают либо торговать природными ресурсами, превращаясь в сырьевую базу экономически развитых государств, либо применять устаревшие материалоемкие технологии, постепенно отставая в техническом развитии. В то же время страны, не обеспеченные природными ресурсами, вынуждены разрабатывать ресурсосберегающие технологии, создавать наукоемкие производства и передовые отрасли обрабатывающей промышленности, обеспечивая высокий уровень социально-экономического развития (Япония, Швейцария, Германия). Экономическая теория объясняет данный факт тем, что прим енение все новых дополнительных ресурсов приводит к их удорожанию и росту издержек, делая невыгодным расширение производства. Кроме того, увеличению объемов потребления ресурсов противостоит закон убывающей отдачи факторов производства: при росте фактора его предельная производительность падает. Излишек свободных ресурсов может даже отрицательно повлиять на экономический рост. Например, вовлечение дополнительных трудовых ресурсов в экономику слаборазвитых стран требует значительного повышения затрат на социальные программы. В свою очередь излишек капитала в форме избыточ ных производственных мощностей стимулирует инфляцию издержек производства, снижение доходов и замедление темпов экономического развития. Таким образом, для экономического роста необходимо не просто наличие ресурсов, а достижение их рациональной комбинации с эффективными методами исполь зования. В настоящее время основу быстрого экономического развития составляют человеческий капитал, инновации, инвестиции, интеграция в международное разделение труда. Человеческий капитал является одним из главных факторов, обеспечивающих переход к V и VI технологическим укладам, формирующим новое постиндустриальное общество. Инновационная и инвестиционная деятельность — источники нового качества экономического роста. Инновационная деятельность на современном этапе характеризуется следующими основными чертами: • появлением принципиально новых достижений науки и техники (информатики, нано- и биотехнологий, генной инженерии и др.); • интеграцией науки и производства, созданием новых организационных структур (технополисов, инкубаторов, научно-технических центров, межотраслевых школ), высокоэффективных инновационных механизмов; • формированием работника нового типа — профессионально образованного, культурного, дисциплинированного и способного использовать сложные технико-информационные системы. • системностью и комплексностью инноваций, возможностью оценки социально-экономических и экологических последствий их применения; • разработкой ресурсосберегающих, малоотходных технологий и техники, новых предметов труда с заранее заданными свойствами; появлением новых источников энергии; созданием новых форм организации труда и производства, корпоративных систем управления. Основными слагаемыми нового качества экономического роста в Республике Беларусь выступают: - ориентация национальной экономики на высокие конечные результаты, соответствие объемов и структуры ВВП общественным потребностям; - придание особого значения повышению качества и конкурентоспособности продукции, производительности труда, уровня обновления выпускаемой продукции; - ускорение инновационного процесса, кардинальное возрастание роли ресурсосбережения, доминирование фондосберегающих форм интенсификации производства; - усиление социальной ориентации — всестороннее развитие рабочей силы, обеспечение направленности производства на удовлетворение потребностей человека, ускорение темпов производства потребительских товаров и сферы услуг, создание безопасных условий труда, улучшение среды обитания человека; - формирование единой социально-экологической и экономической системы воспроизводства; учет текущих и отдаленных последствий реализуемых инноваций; - усиление открытости национальной экономики, более полное использование преимуществ международного разделения труда, глобализация экономики. Механизм обеспечения устойчивого экономического роста включает законодательно-нормативную базу, макроэкономические, отраслевые и региональные регуляторы устойчивого развития. 3. Индикаторы и динамика устойчивого экономического развития. Показатели экономического роста должны отражать функционирование экономики в режиме расширенного воспроизводства, устойчивость финансовой системы, совершенствование структуры экономики и внешнеэкономических связей, развитие научно-производственного, инновационного и инвестиционного потенциалов, создание экономических, правовых и других условий для повышения уровня жизни населения. В настоящее время разработка индикаторов устойчивого развития осуществляется различными международными организациями, однако она еще далека от завершения. Рассматриваемые ниже индикаторы разработаны на национальном уровне для Республики Беларусь и включают индикаторы устойчивого развития, рекомендуемые Повесткой дня на XXI век, принятой Конференцией ООН по окружающей среде и развитию; комплексные показатели устойчивого развития, предложенные Евростатом; отдельные индикаторы, предусмотренные стратегией устойчивого развития Российской Федерации. Система индикаторов включает общесистемные индикаторы и индикаторы, отражающие закономерности и процессы устойчивого развития социальной, экономической и экологической сфер — основных звеньев системы «человек — экономика — окружающая среда». Общесистемные индикаторы характеризуют процессы устойчивого развития всех сфер в целом, в их взаимосвязи и взаимообусловленности. В качестве общесистемных индикаторов приняты: - интегральный показатель на основе ИРЧП;
- уровень антропогенной нагрузки. ИРЧП рассчитывается на основе трех показателей: 1) продолжительность жизни при рождении; 2) уровня образования, представляющего совокупный индекс грамотности среди взрослого населения (вес 2/3) и совокупную долю учащихся начальных, средних и высших учебных заведений (вес 1/3); 3) уровня жизни, измеряемого на базе реального ВВП на душу населения (в долларах США по паритету покупательной способности). ИРЧП отражает основные процессы устойчивого развития лишь в социальной и экономической сферах и недостаточно характеризует экологическую сферу. В связи с этим для определения интегрального показателя устойчивого развития в расчет ИРЧП введен индекс, характеризующий состояние окружающей среды, «объемы выбросов вредных веществ в расчете на единицу ВВП». в атмосферу и в водный бассейн. Он отражает степень непосредственного воздействия на здоровье человека, животный и растительный миры, а также характеризует уровень использования технологий и эффективность реализации экологозащитных мер. Расчет индекса экологического состояния производится как и по другим составляющим ИРЧП по формуле: Iэкол = Для условий Республики Беларусь в 2000 г. индекс экологического состояния составил 0,224. При этом 1,279 — объем ВВП на 1 кг выбросов вредных веществ в Республике Беларусь; 0,478 — его минимальное значение в мире (Объединенные Арабские Эмираты, где самый высокий показатель выбросов вредных веществ — 37,5 т на одного жителя); 4,05 — максимальное значение показателя в мире (страны с наименьшим объемом выбросов вредных веществ — 0,3 т на одного жителя). Полученные значения индексов продолжительности жизни, уровня образования, ВВП на душу населения и экологического состояния суммируются и сумма делится на 4 (с учетом равнозначности социальной, экономической и экологической сфер). ВВП на душу населения отражает уровень социально-экономического развития страны, рассчитывается в национальной валюте и в долларах США по паритету покупательной способности для сравнения с другими государствами. Уровень антропогенной нагрузки характеризует воздействие хозяйственной деятельности человека на экосистему и рассчитывается как частное от деления объемов потребления всех видов топливно-энергетических ресурсов (в тоннах условного топлива) на 1 км2 территории. На более низком уровне общесистемные индикаторы дополняются, раскрываются индикаторами, характеризующими развитие основных компонентов системы устойчивого развития. Эти индикаторы делятся на три группы: развитие социальной сферы; экономическое развитие; состояние окружающей среды. Развитие социальной сферы характеризуют следующие индикаторы (в скобках указаны их пороговые значения или уровень экономически развитых государств): образование – индекс уровня образования (0,99); удельный вес расходов консолидированного бюджета на образование, % к ВВП (5 - 6); здоровье – ожидаемая продолжительность жизни при рождении, лет (75); доля населения, систематически занимающегося физкультурой или спортом, % к численности населе- ния (более 50); удельный вес расходов консолидированного бюджета на здравоохранение, % к ВВП (6 - 8); культура - удельный вес расходов консолидированного бюджета на развитие культуры, % к ВВП (1,0 – 1,5); условия жизни – среднегодовой темп прироста населения, % (0,5 – и структура 1,0), в том числе естественный прирост, населения промилле (2 -3); уровень чистой миграции, число лиц на 1000 населения; распределение населения по возрастным группам: моложе трудоспособного возраста (20 %),трудоспо- собного (64 %), старше трудоспособного (16 %); средняя обеспеченность населения общей пло- щадью жилых домов, кв. м/чел. (40 - 70); уровень - ВВП на душу населения, тыс. долл. США по ППС жизни (25 - 30); прирост реальных денежных доходов населения, % (2 - 4); дифференциация доходов населения (децильная), (1:10); отношение среднего размера пенсии по возрасту и средней заработной платы, % (65); доля населения за чертой малообеспеченности, % (10); уровень безработицы, % к численности экономически активного населения (10); удельный вес безработной молодежи (16 – 24 лет) в общей численности трудоспо- собного населения, % (8 - 10); зарегистрированные преступления на 100 тыс.чел. населения (5).
Экономическое развитие определяют индикаторы: важнейшие - среднегодовые темпы прироста ВВП, % (2 -3); макроэко- среднегодовые темпы прироста: продукции номические промышленности (1- 3%), сельского хозяй- показатели ства (1 -2%), грузооборота транспорта обще- го пользования (1,0 -1,5%), пассажирообо- рота (0 – 1%); доля инвестиций в основной капитал в ВВП, % (не менее 20); прирост объема внешней торговли, включая услуги, % (больше темпов прироста ВВП); сальдо текущего счета, % к ВВП (-3,0); прямые иностранные инвестиции (ПИИ), % к ВВП (8 - 10); централизация финансовых ресурсов государ- ством, % к ВВП (30 -35); общий государственный долг, % к ВВП (не более 30); дефицит консолидированного бюджета, % к ВВП (не более 3,0); прирост производительности общественного труда, % (больше темпов прироста ВВП); снижение материалоемкости валового выпуска, % (меньше темпов прироста ВВП); снижение энергоемкости ВВП, % (больше темпов прироста ВВП); институцио- - удельный вес негосударственной (частной) нальные пре- собственности (по численности занятого образования и населения), % (70 - 75); информатиза- расходы на исследования и разработки, ция общества % к ВВП (2 - 3); количество Интернет-пользователей на 100 чел. населения (40); инфраструктура коммуникаций, количество телефонов, включая сотовые, на 100 семей (более 100); потребление обеспеченность экономики минерально- ресурсов сырьевыми ресурсами (по видам), лет; прирост валового потребления топливно- энергетических ресурсов, % (меньше темпов прироста ВВП); образование и прирост образования отходов производст- использование ва, % (меньше темпов прироста ВВП); отходов прирост использования отходов на пред- приятиях, % (больше темпов прироста ВВП с учетом накопленных).
В качестве индикаторов состояния окружающей среды могут выступать: охрана - прирост объема выбросов загрязняющих атмосферного веществ в атмосферу, % (не более 0,7 на воздуха 1 % прироста ВВП); среднегодовая концентрация загрязняю- щих веществ в городах Беларуси, (ПДК); использование - прирост забора воды из природных водных и охрана вод- объектов, в т.ч. из подземных источников, ных ресурсов % (не более 0,5 % на 1 % прироста ВВП); потребление свежей воды на хозяйствен- но-питьевые нужды на душу населения, л/сут. (180); увеличение сброса сточных вод в поверх- ностные водные объекты (не более 0,5 % на 1 % прироста ВВП), в том числе загрязненных (0); индекс загрязнения воды по основным бассейнам рек (уровень загрязнения не выше 2,5 балла, т.е. умеренно загрязнен- ные); использование - удельный вес эродированных и эрозионно и охрана опасных земель, % (5 - 10); земельных доля рекультивированных земель в ресурсов общей площади нарушенных, % (100);
использование - удельный вес лесопокрытой площади, и охрана % (30); лесных возрастная структура лесов, в т.ч.: ресурсов молодняки (25 -30%), средневозраст- ные (45 – 50%), приспевающие (15 – 20%), спелые и перестойные (5%); использование расчетной лесосеки, % (100); лесовосстановление к площади вырубки, % (100); сохранение - площадь особо охраняемых природных биоразно- территорий, % к общей территории образия (8 - 12);
затраты на - удельный вес затрат на охрану природы охрану окру- в ВВП, % (не менее 2). жающей среды
Начавшийся в 1991 г. в связи с распадом бывшего СССР экономический кризис был преодолен к 2000 г. и после периода стабилизации создаются необходимые макроэкономические условия для обеспечения устойчивого экономического роста. Однако, как показывают итоги первых лет нового столетия, для этого в условиях жесткой международной конкуренции и глобализации необходимы крупномасштабные государственные меры по структурной перестройке и модернизации экономики. 4. Моделирование экономического роста К наиболее важным макроэкономическим параметрам, характеризующим экономический рост, относятся: ВВП, уровень потребления домашних хозяйств, уровень потребления государственных учреждений, объемы инвестиций, объемы экспорта-импорта продукции и услуг, объемы выпуска продукции в ведущих отраслях экономики. Прогнозные значения параметров определяются в виде темпов роста, других относительных показателей (коэффициентов, удельных весов, процентов) в сопоставимых ценах базисного года. Экономический рост зависит от влияющих на него факторов — количества, качества и эффективности использования ресурсов (оборотного капитала, рабочей силы, основных средств), а также от уровня применяемой технологии. Для установления количественных связей между объемом и динамикой производства и объемом и динамикой используемых ресурсов в прогнозировании социально-экономического развития применяются главным образом факторные модели. Выпуск продукции или другие показатели экономического роста в этих моделях ставятся в зависимость от одного или нескольких факторов производства. Если учитывается один фактор, например, объем капитальных вложений в развитие экономики (отрасли), применяется однофакторная модель; если прогноз или анализ включают несколько факторов (например, капитальные вложения и трудовые ресурсы) — многофакторные модели. Факторные модели экономического роста используются преимущественно на начальной стадии прогнозных расчетов, параметры которых на следующем этапе должны быть уточнены на основе балансовых расчетов. При прогнозировании ВВП используются м етоды расчета по Системе национальных счетов (производственный, распределительный, конечного использования, балансовый), а также экономико-математическое моделирование. Валовой внутренний продукт по производственному методу определяется как сумма добавленной стоимости путем вычета из прогнозируемого валового выпуска промежуточного потребления. Валовой внутренний продукт с помощью распределительного метода исчисляется как сумма доходов всех предприятий учреждений и населения, занятых производством материальных благ и оказанием услуг: сумма первичных доходов (заработная плата, прибыль и др.), сумма перераспределенных доходов (проценты по вкладам, доходы от облигаций, дивиденды поступления по соцстрахованию и др.), амортизационные отчисления на реновацию основных производственных и непроизводственных фондов. В основе метода конечного использования ВВП лежит уравнение Кейнса У = С + G + I + Хп, где С — потребление домашних хозяйств; G — потребление государственных учреждений; I — инвестиции; Хп — чистый экспорт. Потребление домашних хозяйств включает расходы на приобретение потребительских товаров и услуг во всех торговых предприятиях, на рынках, предприятиях бытового обслуживания и жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, связи, в гостиницах, платных учреждениях культуры, здравоохранения, образования, а также стоимость товаров и услуг, потребленных в натуральной форме. Доля этих расходов в ВВП за последние два пятилетия в Беларуси составила 56— 57 %, в расчете на душу населения в 2004 г. достигла 2,8 млн р., а в среднем за месяц — 233 тыс. р., что составляет 115,6 % минимального потребительского бюджета. На долгосрочную перспективу в качестве одного из вариантов для определения доли домашних хозяйств в используемом ВВП можно принять достижение рационального потребительского бюджета, который по стоимости набора материальных благ и услуг для удовлетворения рациональных физиологических и социальных потребностей человека, согласно литературным источникам, равен примерно двум минимальным потребительским бюджетам. Потребление государственных учреждений включает расходы на индивидуальные товары и услуги (потребительские товары и услуги, предназначенные для индивидуального потребления) и коллективные услуги (расходы на оборону, управление, дорожное хозяйство, научную деятельность, коммунальное хозяйство и др.). Доля этих расходов в ВВП в 1995—2004 гг. была стабильной и составляла 20-21 %. В перспективе удельный вес расходов госучреждений в связи с рационализацией управления должен снижаться до уровня 18-19 % ВВП. Удельный вес расходов некоммерческих организации, обслуживающих домашние хозяйства, в связи с дальнейшим развитием рыночных отношений должен увеличиться на 0,5—1,0 процентный пункт по сравнению с базисным периодом. Валовые накопления, 85—87 % которых составляют инвестиции, в связи с осуществляемой структурной перестройкой экономики, модернизацией производства в условиях ограниченности привлекаемых прямых иностранных инвестиций и кредитов должны в перспективе максимально возрастать, однако не в ущерб потреблению домашних хозяйств (в расчете на душу населения конечное потребление домашних хозяйств последовательно должно увеличиваться по мере роста ВВП, а в отдельные годы и опережать его с целью решения особо значимых социальных задач). При этом валовые накопления должны обеспечить расширенное воспроизводство в первую очередь приоритетных отраслей и производств, для чего потребуются ежегодные капитальные вложения в размере 7—8 % стоимости основных производственных фондов (при простом воспроизводстве — 3 %). Недостающая часть необходимых капитальных вложений должна быть обеспечена за счет привлечения прямых иностранных инвестиций и кредитов. Для этого необходимо создать благоприятный инвестиционный климат иностранным инвесторам и соответствующие механизмы законодательного, бюджетно-налогового, денежно-кредитного, ценового, таможенного регулирования. При прогнозировании экспорта-импорта продукции используются широко применяемые в мировой практике трендовые м одели, функции экспорта и импорта (многофакторные модели), модель межотраслевого баланса, оптимизационные модели. Первые два вида моделей позволяют спрогнозировать объемы экспорта-импорта путем экстраполяции тенденций изменения показателей в прошлом и настоящем (трендовые модели) и ли на основе количественной характеристики зависимости объемов внешней торговли от ряда факторов — объема производства продукции, объема инвестиций, эффективности экспорта-импорта, соотношения спроса и предложения на внешнем рынке (многофакторные модели). Оптимизационные модели исходят из конкретных целей развития экономики, объективной необходимости интеграции в мировое хозяйство и учета процессов глобализации. В них учитываются возможные сдвиги в структуре внешней торговли под влиянием научно-технического прогресса, социально-экономические изменения в мировом хозяйстве и предусматривается разработка мер по ликвидации нежелательных экономических явлений. Сложность и многообразие факторов, определяющих развитие общественного производства и формирование параметров макроэкономических показателей, обусловливают необходимость и целесообразность использования укрупненной стоимостной модели межотраслевого баланса. В отличие от эконометрических подходов, где каждое из уравнений и тождеств позволяет определить лишь один искомый показатель, метод межотраслевого баланса в СНС обеспечивает одновременный расчет системы взаимоувязанных макроэкономических показателей и пропорций национальной экономики: валовой выпуск товаров и услуг и его отраслевую структуру; валовой внутренний продукт, его отраслевую, стоимостную структуры и пропорции по направлениям конечного использования; объемы и состав внешнеторгового оборота и др. Полученная на основе межотраслевого баланса информация позволяет рассчитать показатели эффективности национальной экономики и другие относительные величины ее функционирования. Экономико-математическая модель межотраслевого баланса в концепции национальных счетов состоит из системы уравнений и в матричной форме имеет вид АХ + Y = X, где А — матрица коэффициентов промежуточного потребления; X — объем выпуска продуктов и услуг; Y — объем конечного использования продуктов и услуг. Расчеты объемов продуктов и услуг для конечного использования в модели осуществляются на основе экзогенно заданных значений валовых выпусков и коэффициентов промежуточного потребления. При этом искомый показатель рассчитывается как разница между валовым выпуском и промежуточным потреблением продуктов и услуг. Для определения ВВП по направлениям конечного использования в расчетах должны быть экзогенно заданы коэффициенты распределения добавленной стоимости отраслей национальной экономики. Для определения объемов валовых выпусков продукции и услуг и их отраслевой структуры, а также объемов ВВП и добавленной стоимости в отраслевом разрезе межотраслевые балансовые расчеты осуществляются на основе экзогенно заданных коэффициентов промежуточного потребления продуктов и услуг, а также показателей их конечного использования по принятому перечню отраслей: Y = X-AX. При применении альтернативных методов расчета критерием выбора наиболее обоснованного значения показателя является его соответствие целям прогноза и реальным ресурсным возможностям экономического роста. Особое внимание при обосновании макроэкономических параметров должно быть уделено анализу и оценке экономических взаимосвязей между ними.
ЛЕКЦИЯ 7. ХОЗЯЙСТВЕННЫЕ КОМПЛЕКСЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ.
Дата добавления: 2014-01-03; Просмотров: 1452; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы! Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет |