Тема 11. Основные модели государственного и муниципального управления

Муниципальное:

Англосаксонская модель (Великобритания, США, Дания, Нидерланды, Португалия, Норвегия, Ирландия, Швейцария, Индия (панчаяты), Канада, Австралия). Основной характеристикой данной модели является высокая степень независимости местного управления от центральных органов власти и наличие целого ряда специфических демократических институтов (например, комиссии, собрания местных сообществ, прямая законотворческая инициатива и пр.).

Французская модель (Франция, Новая Каледония, Гвинея, Мартиника, Испания автономия, Италия, Китай (автономия), Бельгия). Встречается название – континентальная модель или романская модель. Данная модель характеризуется высокоразвитой системой административного контроля государства над деятельностью местного самоуправления.

Коммунальная (германская) модель (Германия, Австрия, Япония). Ее еще называют смешанной.В основе данной модели заложена муниципальная собственность, но в некоторых случаях государство регулирует долю этой собственности и контролирует ее использование муниципальным образованием. Коммунальная модель представляет собой модель местного самоуправления, находящуюся между обозначенными «полюсами» - англосаксонской и французской моделями. Идеологически она тяготеет к последней, однако уровень реальной автономии муниципалитетов в них обычно значительно выше.

Государственное:

Базовые стили руководства:1)Директивный или авторитарный.2)Коллегиальный или демократический.3)Либеральный или анархический.

Монархия – единоличная власть, пекущаяся о благе остальных членов общества; Тирания - единоличная власть, не принимающая во внимание благо членов общества. Аристократия - власть по достоинству (достоинство рассматривается как интегральная характеристика), пекущаяся о благе остальных членов общества; Олигархия - власть по имущественному или иному цензу, не принимающая во внимание благо остальных членов общества. Власть большинства: Полития – власть большинства, пекущаяся о благе остальных членов общества; Демократия - власть неимущего большинства, не принимающая во внимание благо остальных членов общества.

Дата добавления: 2014-01-03