Типы и виды финансовой политики

Понятие, цель и задачи финансовой политики

Лекция 2. Финансовая политика и управление финансами

1.Понятие, цель и задачи финансовой политики

2.Типы и виды финансовой политики

3.Необходимость и основные методы управления финансами

Главная задача финансовой политики – обеспечение соответствующими финансовыми ресурсами реализации той или иной государственной программы экономического и социального развития. «Финансовая политика - это совокупность государственных |мероприятий, направленных на мобилизацию финансовых ресурсов, их распределение и использование - для выполнения государством его функций

Содёржание финансовой политики многогранно. Она включает следующие звенья:

1) Выработку научно-обоснованных концепций развития финансов. Они - формируются на основё изучения экономических законов, всестороннего анализа состояния развития хозяйства, перспектив развития производственных сил и производственных отношений, потребностей населения.

2) Определение основных направлений использования финансов на перспективу и текущий период;

3) Осуществление практических действий, направленных на достижение поставленных целей

В зависимости от длительности периода и характера решаемых задач, финансовая политика подразделяется на финансовую стратегию и финансовую тактику.

Финансовая стратегия — это долговременный курс финансовой политики, рассчитанный на перспективу и предусматривающий решение крупномасштабных задач. В процессе разработки прогнозируются основные тенденции развития финансов, формируются концепции их использования, намечаются принципы организации финансовых отношений. Выбор долговременных целей и составление целевых программ финансовой политики необходимы для концентрации финансовых ресурсов на главных направлениях экономического и социального развития.

Финансовая тактика направлена на решение задач конкретного этапа развития общества, путем своевременного изменения способов организации финансовых связей, а также перегруппировке финансовых ресурсов.

При относительной стабильности финансовой стратегии финансовая тактика должна отличаться гибкостью. Это предопределяется подвижностью экономических условий, социальных факторов и других. И все же стратегия и тактика взаимосвязаны.

Выделяют следующие типы финансовой политики:

- классическая;

- регулирующая;

- неоклассическая;

- планово - директивная.

Финансовая политика как относительно самостоятельная включает бюджетную, налоговую, кредитно-денежную, таможенную, инвестиционную политики и др. Бюджетная политика – это совокупность мер и действий органов власти и управления на основе концепции развития бюджетных отношений в составе общеэкономической политики государства, направленных на реализацию функций бюджета в целях достижения на данном этапе заданных результатов.

Налоговая политика направлена на формирование налоговой системы государства, определение состава налогов, размера налоговых ставок, льгот и санкций по каждому виду налога.

Таможенная политика представляет собой специфическую область налоговой и ценовой политики со специальными формами и методами влияния на экономику государства в зависимости от конкретных экономических целей при взаимодействии с другими государствами.

Инвестиционная политика направлена на использование в экономике страны имеющихся финансовых ресурсов и резервов с целью вложения денежных средств в наиболее перспективные и стратегические направления, а также сферы хозяйствования.

В основе международной финансовой политики лежит управление валютно-финансовыми и кредитными международными отношениями, связанными с международным разделением труда, формированием и погашением государственного долга.

Для реализации финансовой политики разрабатывается определенная система финансовых отношений, основанная на определенном финансовом механизме. Финансовый механизм можно представить как систему мероприятий и способов достижения целей финансовой политики, а также как совокупность видов, форм и методов организации финансовых отношений.

Финансовый механизм является наиболее динамичным, чем финансовая политика. Различают директивный и регулирующий финансовые механизмы. Директивный финансовый механизм разрабатывается для финансовых отношений, в которых непосредственное участие принимает государство. Вся система финансовых отношений детально разрабатывается, законодательно обосновывается государством и является обязательной для всех участников. Таким механизмом регулируется государственный кредит, налоги, расходы бюджета, бюджетное финансирование, устройство и процесс, государственное финансовое планирование и т.д.

Регулирующий финансовый механизм подразумевает, что государство законодательно определяет нормы в конкретном сегменте финансов прямо не затрагивающем интересы государства. Государство устанавливает общий порядок формирования финансовых отношений, а каждый экономический субъект самостоятельно выбирает формы и инструменты осуществления финансовых отношений.

Дата добавления: 2014-01-03