Административный порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности

Тема 7. Распределение и перераспределение земель

7.1. Административный порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности.

7.2. Порядок передачи земельных участков в государственную собственность.

7.3. Аукционный порядок распределения земельных участков.

7.4. Изъятие земельных участков для государственных нужд.

Распределение и перераспределение земель является важнейшей функцией государственного управления землями, в процессе которой определяется правовой режим земель. При реализации данной функции государственные органы совершают совокупность действий, направленных на возникновение, изменение и прекращение прав на земельные участки.

В соответствии с земельным законодательством земельные участки, находящиеся в государственной собственности, могут предоставляться:

• в административном порядке (в частную собственность, аренду – если в соответствии с законодательством допускается предоставление земельного участка без проведения аукциона; в пожизненное наследуемое владение, постоянное и временное пользование);

• по результатам аукциона (в частную собственность, аренду);

• в особом порядке (иностранным государствам, международным организациям в собственность или аренду).

Предоставление земельных участков в административном порядке осуществляется:

- областными, Минским городским, городскими (городов областного подчинения), районными, сельскими, поселковыми исполнительными комитетами;

- администрациями свободных экономических зон - резидентам соответствующих свободных экономических зон в границах данных зон (если это право делегировано соответствующими исполнительными комитетами).

Процедура предоставления земельных участков включает следующие этапы:

· Подача в исполком заявления о предоставлении земельного участка с указанием сведений, предусмотренных п. 14 Положения о порядке изъятия и предоставления земельных участков.

· Если земельный участок предоставляется для размещения объекта соответствующим исполнительным комитетом проводится предварительное согласование места размещения земельного участка. Для выбора места размещения земельного участка местный исполнительный комитет создает комиссию, действующую на постоянной основе. Материалы, необходимые для работы комиссии, подготавливаются организацией по землеустройству.

Без предварительного согласования предоставляются земельные участки субъектам и для целей, перечисленных в п. 11.1 названного Положения, если размещение соответствующих объектов допускается градостроительной документацией.

· Разработка проекта отвода земельного участка осуществляется организацией по землеустройству на основании договора подряда, заключенного с заинтересованным лицом (п. 25 Положения о порядке изъятия и предоставления земельного участка ). В проекте отвода обосновываются размер и границы предоставляемого земельного участка, определяются состав и качество земель этого участка, наличие сервитута, ограничений (обременений) прав в использовании земельного участка, срок и условия пользования им, в том числе срок возврата (при предоставлении его во временное пользование, аренду), фактические размеры убытков и потерь сельскохозяйственного и (или) лесохозяйственного производства, условия использования снимаемого с этого участка плодородного слоя почвы, право вырубки древесно-кустарниковой растительности и использования получаемой древесины, восстановления нарушенных мелиоративных систем.

· Принятие решения об изъятии и предоставлении земельного участка органами, указанными в п. 1.2. Указа от 27 декабря 2007 г. N 667. Если предоставляемый участок находится на каком-либо праве у другого лица, то предоставление земельного участка возможно только после его изъятия в установленном порядке. В этом случае изъятие и предоставление осуществляются в одном процессе.

· Если земельный участок, находящийся в государственной собственности, предоставляется в аренду, после принятия соответствующего решения между соответствующим исполнительным комитетом (администрацией свободной экономической зоны) и заинтересованным лицом заключается договор аренды. Договор аренды земельного участка подготавливается соответствующей землеустроительной службой местного исполнительного комитета в соответствии с типовой формой, установленной Постановлением Совета Министров Республики Беларусь.

· Внесение платы за земельный участок при предоставлении земель в частную собственность или платы за право заключения договора аренды земельного участка. При предоставлении земельного участка в административном порядке размер указанной платы определяется на основании кадастровой стоимости.

· Установление границ земельного участка на местности осуществляется организацией по землеустройству либо иным юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем на основании договора субподряда. Границы земельных участков закрепляются межевыми знаками (п. 38-41 Положения о порядке изъятия и предоставления земельного участка).

· Государственная регистрация создания земельного участка и возникновения права на него, выдача свидетельства (удостоверения) о государственной регистрации осуществляются территориальной организацией по государственной регистрации. В зависимости от условий договора подряда между организацией по землеустройству и заявителем, обратиться за государственной регистрацией может землеустроительная организация с сообщением заинтересованному лицу о дате и месте получения свидетельства о государственной регистрации либо заинтересованное лицо самостоятельно. Право на земельный участок возникает с момента государственной регистрации.

Дата добавления: 2014-01-03